Пока судиться собирались
На днях суд Центрального района Хабаровска вынес решение, которое можно считать очередной вехой в истории передачи Китаю Тарабарова и части Большого Уссурийского острова.
Он отказал в удовлетворении требований инициативной группы граждан. Истцы пытались в судебном порядке оспорить постановление Хабаровской краевой законодательной думы от 10 июня прошлого года, которое фактически поставило крест на идее проведения краевого референдума по вопросу передачи островов.
О попытках проведения краевого референдума по «островному» вопросу наша газета рассказывала неоднократно.
Пекинские «дополнительные соглашения», согласно которым Тарабаров и часть Большого Уссурийского острова у Хабаровска отошли к КНР, были подписаны президентом России Владимиром Путиным и председателем КНР Ху Цзиньтао еще в октябре 2004 года. И хотя возмущение хабаровчан по поводу этого решения было известно, только через семь месяцев(!) наиболее активные хабаровчане сумели объединиться в инициативную группу, которая задумала собрать необходимые документы для проведения краевого референдума.
Как уже рассказывала «Тихоокеанская звезда», сорганизоваться раньше представителям разных политических партий и движений мешали идеологические разногласия, которые неизменно приводили к банальным скандалам и политическим демаршам.
Лишь 15 мая прошлого года инициативная группа по проведению краевого референдума в защиту амурских островов официально заявила о своем существовании. Еще через несколько дней группа оформила все необходимые для проведения референдума документы, а в начале июня прошлого года они поступили в Законодательную думу Хабаровского края.
Законодательная дума, которая на своем заседании 10 июня рассмотрела вынесенные на референдум вопросы, признала их не отвечающими требованиям закона «О референдуме Хабаровского края». Таким образом, идея проведения краевого референдума не прошла.
Одновременно этим решением был поставлен крест на предложении инициативной группы к краевой думе обратиться в Конституционный суд России с просьбой дать правовую оценку заключенным в Пекине соглашениям о передаче Китаю российских островов.
Именно это решение краевой думы и попыталась оспорить инициативная группа в Центральном суде Хабаровска. Однако суд в удовлетворении исковых требований отказал. По мнению судьи Ирины Журавлевой, краевая дума совершенно обоснованно признала вопросы, вынесенные на референдум, не соответствующими закону.
В частности, как сказано в решении суда, вопрос об изменении границ Российской Федерации находится в ведении федеративных, а не краевых органов власти, и обсуждаться на краевом референдуме не может.
Вопросы о доверии президенту России и губернатору Хабаровского края также по своим правовым последствиям противоречат федеральному конституционному закону «О референдуме Российской Федерации».
Что же касается требования инициативной группы к краевой Законодательной думе обратиться в Конституционный суд России с просьбой проведения правовой оценки «пекинских соглашений», то с этим вопросом инициативная группа… банально опоздала. Согласно закону, Конституционный суд России разрешает дела о соответствии Конституции РФ лишь тех международных договоров, которые еще не вступили в силу (то есть не ратифицированы). Ратификация же «пекинских соглашений» произошла 3 июня, то есть на неделю раньше, чем краевой думе было предложено обратиться в Конституционный суд.
Решение районного суда инициативная группа намерена обжаловать. Однако вряд ли сегодня это может хоть что-нибудь изменить. Демаркационные работы на новом участке российско-китайской границы уже близки к завершению.
Ольга НОВАК.