10 сентября деловое сообщество Хабаровского края отметит День предпринимателя. Он был учрежден в 1999 году постановлением губернатора края как дань уважения энергичным инициативным людям и их коллективам, сумевшим своим трудом организовать и развивать свое дело, осваивать новые передовые технологии производства продукции и услуг, создавать новые рабочие места.

В последнее время праздник получил новое звучание - в этот день чествуют социально ответственный бизнес, тех, кто платит налоги, «белую» зарплату, оказывает спонсорскую помощь.
Каков вклад частного бизнеса в экономику края, что предпринимает правительство для развития этого сектора, традиционно мы попросили рассказать заместителя председателя правительства, министра экономического развития и внешних связей Александра Левинталя.
- Малый бизнес в экономике Хабаровского края с каждым годом играет все более значительную роль. По итогам 2005 года объем оборота малого бизнеса составил около 100 миллиардов рублей, или 32,4 процента от оборота полного круга предприятий края по всем видам экономической деятельности.
В 2005 году малым бизнесом произведено продукции, работ и оказано услуг на сумму 48,4 миллиарда рублей, с ростом к предыдущему году на семь процентов. По сравнению с 2000 годом доля работ, услуг и продукции, выпускаемой малым бизнесом, увеличилась с 10 до 13,2 процента в объеме валового выпуска всех отраслей экономики края. Увеличивается численность работающих в малом бизнесе. В 2006 году в этом секторе трудится уже 168 тысяч человек, или 23,1 процента от численности занятых в экономике края.
Благоприятна тенденция в отраслевой структуре малого бизнеса. Если раньше он в массе своей был торговым, то сегодня из общего числа малых предприятий в сфере обрабатывающих производств занято более девяти процентов, в строительстве - около 14, в сфере транспорта и связи - более шести процентов, на операциях с недвижимым имуществом - 14,2 процента. По этим же видам деятельности отмечается и наибольший рост объемов произведенной продукции и численности работающих. Значительный вклад вносит малый бизнес и в производство важнейших видов продукции, ориентированной на потребности населения, - пищевой, швейных изделий, изделий из дерева, материалов для строительства и ремонта. Сегодня мебель в крае практически производит только малый бизнес; доля производства деревянных дверных и оконных блоков составляет от объемов их в крае - соответственно 41 и 81 процент.
- Как краевая власть способствует развитию предпринимательства. Что нового предпринято за последний год?
- Сегодня предприниматели отошли от так называемой «практики решения проблем путем митингов». В последнее время все более конструктивно строятся взаимоотношения власти и бизнеса, ведется совместный поиск путей решения насущных вопросов, в том числе снижения так называемых «административных барьеров», т.е. препятствий, которые создаются на пути развития бизнеса в виде чрезмерного государственного регулирования.
Только за последнее время проведен ряд встреч по острейшим вопросам, требующим обсуждения и выработки решений, в частности: «О барьерах в сфере государственной регистрации, постановки на учет и лицензировании», «О проблемах взаимодействия предпринимателей края с органами Госпожнадзора», «О приватизации государственной (краевой) и муниципальной собственности, земельные отношения и бизнес», «Об арендных отношениях и предпринимательском климате в крае».
Для повышения эффективности работы Межведомственного совета по устранению барьеров внесены изменения в Положение и обновлен его состав. С июня 2006 года в министерстве экономического развития и внешних связей края организована работа «телефона доверия» (31-35-31) по вопросам устранения барьеров в развитии предпринимательства со стороны федеральных, краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.
За время работы «телефона доверия» поступило более 30 обращений от предпринимателей из Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Амурска, Советской Гавани, Охотского и Вяземского районов. Они касаются организации конкурсов на размещение краевого и муниципального заказов, арендных отношений, организации конкурсов по распределению маршрутов коммерческого пассажирского автотранспорта, налоговых проверок, высокой стоимости установки охранно-пожарной сигнализации и услуг вневедомственной охраны и других.
Поскольку круг проблем, поднятых предпринимателями, достаточно широк, обращения отрабатывались с прокуратурой края, УВД края, Дальневосточным управлением государственного автодорожного надзора, министерствами и ведомствами, администрациями Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре. На 17 августа по 19 заявлениям приняты решения, которые удовлетворили предпринимателей, остальные прорабатываются.
В нынешнем году завершается реализация (пятой по времени) краевой программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2004-2006 годы», утвержденной постановлением правительства края. В результате в основном сформирована система поддержки, предоставляющая предпринимателям необходимый спектр услуг: консультационных, информационных, юридических, финансовых, образовательных и других видов.
Министерство экономического развития ведет постоянную работу по улучшению доступа малого бизнеса к финансовым ресурсам. В рамках программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2004-2006 годы» государственным Фондом поддержки малого предпринимательства Хабаровского края (ГФПМП края) в 2006 году проводились краевые конкурсы на получение льготного микрозайма и на субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным субъектами малого бизнеса в кредитных организациях. Всего в текущем году в конкурсах бизнес-проектов приняли участие 190 субъектов малого предпринимательства. Победителями конкурсов признаны 69 проектов.
Эти бизнес-проекты получили льготную финансовую поддержку в виде микрофинансирования на сумму 13,2 миллиона рублей. Реализация этих проектов позволила создать только за первое полугодие 2006 года 208 новых и сохранить 317 действующих рабочих мест.
С учетом предложения минэкономразвития края расширяется география действия программы микрокредитования Фонда поддержки малого предпринимательства «Каунтерпарт Буни Фонд». Сегодня КБФ работает с предпринимателями Бикинского и Вяземского районов. Поддержано и создано более 110 рабочих мест. Для начинающих предпринимателей разработана новая программа «Старт», открывающая доступ к заемным средствам вновь созданному бизнесу. С 2005 года заемщики фонда имеют возможность застраховать свое залоговое имущество, не обращаясь в страховую компанию отдельно.
Минэкономразвития края ведет постоянную работу по активизации кредитных ресурсов коммерческих банков. В результате, в I полугодии 2006 года на реализацию проектов субъектов малого предпринимательства коммерческими банками выдано кредитов на сумму 10,6 млрд. рублей. В то же время только одна лизинговая компания профинансировала проекты на 4,5 миллиона долларов.
В 2006 году частичному решению финансовой поддержки проектов малого бизнеса способствует субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях края за счет бюджетных средств и возвратных средств по выданным ранее кредитам краевым Фондом поддержки малого предпринимательства.
Из краевого бюджета на субсидирование процентной ставки выделен 1 млн. рублей, в результате принято решение о субсидировании процентной ставки по кредитам 17 социально-значимых проектов субъектов малого предпринимательства, на которые получены кредиты в кредитных организациях на сумму более 18 млн. рублей. Реализация этих проектов субъектами малого предпринимательства позволила им сохранить 243 и создать 134 новых рабочих места.
В рамках краевой программы продолжается реализация мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки, информационного обеспечения предпринимателей с помощью обновляемых ресурсов интернет-cайта минэкономразвития края - «Малый бизнес Хабаровского края», с выпуском рубрик в газетах и на радио, подготовкой и изданием методических пособий и информационных сборников по актуальным вопросам их деятельности.
Развивается выставочная деятельность и оказывается поддержка предприятиям - участникам выставок. Продолжается подготовка кадров для предпринимательских структур и повышение квалификации руководителей и специалистов малого бизнеса.
Сегодня мы разрабатываем уже шестую по счету краевую программу развития и поддержки малого предпринимательства на 2007-2009 годы.

Беседовала Раиса Елдашова.