Заметка «Полпред велел читать послание», которая была опубликована в «Тихоокеанской звезде» еще 19 мая 2006 года, все время приходит мне на память, хотя времени уже прошло немало. Речь в ней шла о заседании в Дальневосточном полпредстве президента России, на котором в очередной раз «была высказана озабоченность оттоком населения из Дальневосточного региона».

Об этой проблеме полпред Камиль Исхаков доложил президенту страны и напомнил ему, что «во многом благодаря льготам и преференциям шло развитие и освоение переселенцами Дальнего Востока в царское время».
…Хочется заметить, что не только царское правительство, но и советская власть тоже уважала жителей этих краев. Были льготы, районные коэффициенты и надбавки к заработной плате. Использовались и другие меры привлечения населения СССР жить за Уралом. У дальневосточников было преимущество в заработной плате перед жителями европейской части страны. Жители восточных регионов не чувствовали себя оторванными от Большой земли. Они имели возможность слетать на запад и обратно.
Нынешняя власть вроде бы тоже позаботилась о нас и даже приняла соответствующие нормативные документы. Например, в Трудовом кодексе РФ есть статья 316 - «Районный коэффициент к заработной плате». В ней расписано все четко: кто устанавливает районный коэффициент и определяет его применение. Оказывается, субъект Федерации определяет и оплачивает районный коэффициент для своих бюджетников, а органы местного самоуправления из своего бюджета - для своих сотрудников. В связи с чем так и хочется спросить: а для тех, кто не относится к бюджетной сфере, районный коэффициент устанавливает кто? Неужели работодатель? И сам же его оплачивает? Абсурд.
Проблему эту понимают многие. Еще тогда, в мае, когда Камиль Исхаков обратился ко всем руководителям территорий с просьбой высказывать «любые, даже смелые предложения» по поводу закрепления людей на Дальнем Востоке, с таким предложением к нему обратилась… редакция «Тихоокеанской звезды».
Вот что тогда написала газета: «Предлагаем правительству Российской Федерации компенсировать предприятиям и организациям небюджетной сферы затраты на выплату дальневосточных и северных надбавок своим работникам, а также не облагать эти затраты налогами на фонд оплаты труда. Причем компенсировать можно хотя бы от уровня средних зарплат по отраслям и по факту их выплаты хотя бы спустя 2-3 месяца… Увы, на сегодняшний день эти «гарантированные государством» надбавки вся небюджетная сфера выплачивает за свой счет (кто сколько может), что абсолютно нивелирует их смысл - компенсировать людям особенности жизни и работы вдали от российского центра».
И что же в итоге? В стране принята государственная программа помощи переселению соотечественников из ближнего и дальнего зарубежья. Дальневосточные территории попали в число «приоритетных» для переселения территорий. Но при этом никто не говорит, что же делать с теми людьми, которые уже живут здесь.
Ничего не имею против переселенцев. С ними - жителями бывших союзных республик - Россия, объявившая себя правопреемником СССР, поступила еще более цинично, чем с дальневосточниками: их лишили Родины. Хорошо, что теперь Россия объявляет новый, более достойный курс. Однако речь сейчас все-таки о дальневосточниках, которых тоже неплохо бы «закрепить» на этих землях.
Увы! Интересы тех людей, что уже живут за Уралом, так и не находят пока отражения в целенаправленных действиях государства. И «смелого предложения» «Тихоокеанской звезды», похоже, так и не заметили. Или оно оказалось уж слишком смелым? А ведь проблема районных коэффициентов очень важна для дальневосточников: как бюджетников, так и небюджетников. И, думаю, даже невооруженным глазом видно, что их размер, порядок применения и, самое главное, их выплата должны находиться исключительно в сфере ведения федеральных властей. Иначе сами коэффициенты просто теряют смысл.

Владимир ДЕНИСЕНКО, председатель общества защиты прав потребителей г. Хабаровска.