Собственность «рубят» - детские судьбы летят
«Как-то прочитала в вашей газете заметку «Детский сад - ад» и храню ее до сих пор, - пишет хабаровчанка А.В. Казакова. - Вот сейчас дети болеют вирусным менингитом. Это страшно. В школах и детсадах есть медработники, соблюдается санитарный режим. А если это частный детский сад? Думаю, что таких садиков, как тот, в который ходит мой ребенок, немало. Ведь мест в муниципальных не хватает для всех, кто в этом нуждается. Приходится искать частный.
Располагается он в двухкомнатной квартире, дети - от года и шести месяцев до трех лет. На всех - один горшок, одно полотенце. Кормят из одной тарелки, одной ложкой сразу трех деток. Кашей, супом, йогуртом, печеньем - такое питание на весь день. Спят малыши все вместе, на большом матрасе на полу или на диване. Занятий и прогулок нет, весь день сидят в квартире. Оплата за такой детский сад - 30 рублей в час, в месяц получается 5-6 тысяч. А что делать, если в нормальном детском саду мест нет. Пишу со слезами на глазах. Моей дочке два года, она рассказывает, как тетя кричит на тех, кто описался. Ребенок часто болеет. Вот в такой детсад я определила свою дочку, ведь мне надо зарабатывать на жизнь. Контроля за такими детсадами никакого нет. Хозяйка никому из посторонних не открывает дверь, потому что боится налоговой инспекции. И ведь это не исключение из правил, таких детсадов в городе немало, у кого есть малыши, те знают. Но куда пожалуешься на таких «воспитателей»? Обидно: в отличие от своей дочери я ходила в нормальный садик, а не в сад-ад»…
Насчет пожаловаться, думается, особых затруднений у нашей читательницы быть не должно: работу детских садов, в том числе и частных, контролируют и городское управление образования, и санитарные власти, и все другие структуры, от которых зависит безопасность детей. Но ведь это подпольный детсад. Выявить такие детские сады и призвать хозяев к ответу - это уже другая проблема. Сколько их в городе действительно, никому не известно. А может быть, и неинтересно? Ведь если закрыть такие детсады, нужно подумать и о том, куда деть ребятишек, которых приводят сюда родители. А мест в муниципальных детских учреждениях по-прежнему катастрофически не хватает, несмотря на обещания городских властей решить проблему за счет открытия новых детсадов и групп. Говорилось об этом много, но детсад пока открылся только один, остальные по-прежнему занимают фирмы и конторы, в том числе и городской администрации. Но не только в этом проявляется забота о здоровье и воспитании подрастающего поколения. Два десятка малышей, которых нужно научить всему, начиная от завязывания шнурков на ботинках до умения логически мыслить - это, наверное, даже сложнее, чем школьный класс. Но зарплата воспитателя несоизмерима с учительской, и ту в детсадах нередко задерживают.
В поселке Эльбан Амурского района, как выясняется, дело дошло до суда. «Над нами издеваются подобным образом уже около года, - пишут эльбанцы. - Зарплату платят нерегулярно, да и то частями: 5, 10, 15, 25 числа. Мы согласны и на пять раз в месяц, только бы своевременно, а не с задержкой около двух месяцев. Ведь зарплата мизерная, воспитатели получают 5-6 тысяч, помощники воспитателя - по две тысячи. А платить за квартиру нужно вовремя, детей собирать в школу, студентов отправлять на учебу. Судя по публикациям, проблема выплаты зарплаты есть и в Хабаровске, и в других районах. Работники детских садов финансируются из местных бюджетов. И вот какая неувязка получается: юридически ответственность за своевременную оплату труда несет работодатель - это заведующие детсадами, но зарплату мы получаем из районного бюджета, и распорядителем бюджетных средств является глава района, от заведующих детсадами здесь ничего не зависит. Дело дошло до того, что Амурская районная прокуратура обратилась в суд с требованием признать действия главы района А.А. Шевчука по выплате зарплаты работникам бюджетных учреждений незаконными. Но, как нам стало известно, иск к главе района суд не удовлетворил. Все по той же причине, видимо: работники бюджетных организаций не состоят в трудовых отношениях непосредственно с главой района. Значит, и спроса с него нет. Несуразица какая-то получается»…
«Несуразиц» в федеральном законодательстве, определяющем права муниципалитетов, на практике оказывается немало. Создается впечатление, что законы эти вообще писаны не про нас, а исключительно для самодостаточных процветающих регионов, где никаких проблем с деньгами в местной казне и не мыслится. Иной раз дело доходит до абсурда. В Николаевске-на-Амуре накануне учебного года прошло два знаменательных события. О первом - окончании строительства школы, которому вроде бы поспособствовал ее выпускник, а ныне известный в стране человек, генеральный прокурор Юрий Чайка, - сообщалось в прессе, что, конечно, очень трогательно и похвально. Второе прошло без лишнего шума, если не считать протестов родителей, у которых дети-инвалиды обучались в интернате. Школу-интернат закрыли.
«Когда 13 лет назад в Николаевске-на-Амуре появилась такая школа, это было великое дело, - пишут в редакцию Е.О. Кокорина и О.П. Гурова. - Появилась возможность учить и лечить детей, родители смогли выйти на работу. Ведь на мизерную пенсию ребенка-инвалида, которая ниже прожиточного минимума, существовать трудно, почти все семьи малообеспеченные. Вскоре в интернате была открыта дошкольная группа, у детей с ограниченными двигательными возможностями появился свой детсад, из которого они переходили в школу с соответсвующей подготовкой и адаптацией. Лет пять назад это учреждение стало называться специальной коррекционной школой-интернатом для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата. Образовательная и воспитательная программы в этой школе были особенные, разработанные специально для таких ребятишек. Детей не только учили грамоте, но и готовили к самостоятельной жизни, особое внимание уделяли социально-бытовой адаптации. Дети стали общительнее, раскрепощеннее. Кроме того, здесь они получали все необходимое лечение, занимались лечебной физкультурой. В школе работали кружки, наши ребятишки всегда занимали призовые места в краевых фестивалях художественной самодеятельности и спартакиадах детей-инвалидов. И в городе, и в районе есть больные дети, но определить их сюда теперь невозможно: 20 июня собрание депутатов приняло решение о ликвидации учреждения. Мы написали письмо в министерство образования края. Министр образования края Л.Ф. Обухова направила письмо в адрес главы администрации города с просьбой принять меры по сохранению школы-интерната. Как нам стало известно, c 1 января будущего года школу-интернат могли бы передать из местного в краевое подчинение. Казалось бы, что решают несколько месяцев, тем более, что финансировали школу плохо, выживала она, в основном, за счет благотворительной помощи, а порядок и уют в здании поддерживался силами работников? Но местные чиновники выгнали детей из школы. И теперь они заточены в четырех стенах, лишены нормального детства и перспектив подготовиться к самостоятельной жизни. 1 сентября был праздник у всех школьников, а для них это - горький день».
В краевом министерстве образования подтвердили: готовится постановление о передаче таких детских учреждений на краевой уровень. К чему же тогда было так спешить районным властям, почему нужно было выбрасывать детей-инвалидов на улицу? Очевидно, все дело в здании интерната, оно бы тоже отошло к краю. В других наших городах и весях до выселений и закрытий дело, правда, не дошло, но порой действия местных властей напоминают эту историю: во благо или во зло детям - неважно, главное, чтобы оставить за собой недвижимость со всем имуществом. Когда все дети смогут ходить в детский сад, наверное, после этого можно не спрашивать.
Валентина СЕМЕНОВА.