Отношения, которые выстраиваются между бизнесом и властью, достаточно непросты. Не стихают взаимные публичные упреки и претензии, часто достаточно обоснованные. Но это, если смотреть на ситуацию с одной позиции. А как эти отношения видятся человеку, который одновременно представляет бизнессообщество и эту самую власть?

Об этом интервью с членом двух комитетов Законодательной думы Хабаровского края - по бюджету и налогам, а также социально- экономическому развитию края ДМИТРИЕМ РОЗЕНКОВЫМ.
- Дмитрий Александрович, что представляет собой бизнес сегодня?
- В Хабаровском крае бизнесом занимается больше 20 процентов населения. Предприниматели дают рабочие места, платят зарплату. И это уже не тот бизнес, который был 10 лет назад. Времена разгула стихийного рынка прошли. Остались те из предпринимателей, которые серьезно занимаются делом.
Они понимают, что бизнес должен быть социально ответственным. А стало быть, налоги надо платить, зарплату выдавать, как положено, в кассе, а не в конверте, делать отчисления во все социальные фонды.
Начисляя зарплату сотрудникам и, прежде всего, себе, своей семье, деловые люди делают задел на старость. Рано или поздно они тоже станут пенсионерами. Если общество здоровое, а люди обеспеченные, социальные потрясения бизнесу не грозят.
С другой стороны, люди тоже увидели, что бизнес является источником наполнения бюджета, из которого они получают заработную плату, пенсию, социальные выплаты. Власть и общество изменили свое отношение к бизнесу.
- То есть появилось некое взаимное движение в понимании друг друга, что само по себе уже хорошо.
- Страна живет еще судорожно: сегодня - лучше, завтра - хуже. Но, во всяком случае, очевидны некоторые признаки стабильности, налаживание производства, выход на качественно новый уровень торговли и услуг. Власть активно сотрудничает с бизнесом, поддерживает его. Это приятно.
Одиннадцатый раз в крае прошел День предпринимателя. Была устроена традиционная ярмарка-выставка достижений предпринимательства, промышленности, отмечены лучшие люди.
Кстати, в прошлом году Хабаровское объединение промышленников и предпринимателей присвоило мне звание «Человек дела» с вручением медали имени Андрея Федоровича Плюснина.
- Дмитрий Александрович, но проблем у бизнеса не становится меньше. Скажем, подскочившие ставки арендной платы, которые грозят разорением мелким предпринимателям.
- Да, арендная плата - острейшая проблема. На мой взгляд, идет определенный перекос не в сторону предпринимательства. Необходимо поднимать этот вопрос перед властью, надо уравновешивать арендные отношения. Что произойдет, если не изменить ситуацию? Люди начнут уходить в тень или сворачивать свой бизнес. Мы можем потерять рабочие места, налоговые поступления.
Местной власти надо бы подумать, что, кроме прямых поступлений, она может потерять гораздо больше. А потому надо искать золотую середину. В то же время бизнес тоже должен понимать, что ничего бесплатного не бывает.
Если человек хочет арендовать помещение под магазин в центре Хабаровска, то он должен отдавать себе отчет, что «красная линия» - это не Красная Речка. За все надо платить.
- Дмитрий Александрович, вы - предприниматель, стало быть, должны, по идее, представлять в думе интересы бизнеса. Получается?
- Расскажу, чем реально мы занимаемся сегодня в думе. Одна из проблем, которую нельзя не замечать, - Хабаровск заполонили игровые автоматы. Едва ли не в каждом подвале стоит «однорукий бандит», и народ ходит туда, как за дозой.
Игроманией заболели уже дедушки и бабушки. Пожилой человек получает пенсию, идет в зал игровых автоматов и там ее проигрывает, как ребенок. А потом месяц перебивается с воды на хлеб. Это надо прекращать!
- Но как с «однорукими бандитами» бороться законодательно?
- Депутаты краевой думы поддержали обращения наших коллег из субъектов Федерации о том, что необходим федеральный закон об игорном бизнесе. И в первом чтении он уже принят. Мое мнение таково: надо ужесточить налогооблагаемую базу для тех, кто на этом делает деньги. Во-вторых, повторяю, строго определить места, где игровые автоматы могут быть.
Другая проблема. До недавних пор в Хабаровском крае было порядка 20 ликероводочных заводов, осталось два. Да, конечно, водка - это зло. Но акцизы на нее существенно наполняли бюджет. Сегодня приняты поправки к федеральному закону, согласно которому, в крае остались два завода, и те на ладан дышат.
- А что происходит на этом весьма доходном рынке?
- Среднего производителя из региона вытесняют монополисты, которые объединились. Они и пролоббировали в Москве свои интересы. Край потерял более 600 миллионов рублей в год. Депутаты, как и правительство края, этим крайне обеспокоены.
Мы поддержали несколько инициатив наших коллег из других регионов, и, я надеюсь, что Госдума услышит наше коллективное мнение. Ведь раньше в краевой бюджет шло 100 процентов акцизов на алкогольную продукцию, потом - 50 процентов, а сегодня - только 20. Остальные 80 процентов пополняют бюджет федеральный.
- Очевидно, государство пытается вернуть себе монополию на спирт?
- Да, но как это делается! Сегодня в режиме on-line контролируется производство алкоголя. Вроде бы, идея хорошая, но системы нет, оборудования, программного обеспечения тоже нет. Все теряет смысл, а заводы платят огромные деньги за новые акцизные марки. Опять же, я не понимаю, почему они клеятся сбоку? Если раньше марки крепились на пробку, подтверждая ее сохранность, то теперь собрать бутылки и сделать фальсификат очень просто. Перераспределение денег в пользу федерального бюджета делает краевой бюджет, как никогда, дефицитным.
И о законодательном регулировании рынка продукции из ценных видов рыб. В марте нынешнего года в Государственной думе прошли парламентские слушания по этому поводу, я принимал в них участие. По результатам слушаний Госдуме рекомендовано принять федеральный закон «О государственном регулировании оборота продукции из ценных видов рыб».
- Но сегодня, наверное, не менее важна судьба самого Амура.
- Ситуация с загрязнением реки ухудшается. В недалеком будущем мы можем вообще лишиться возможности ловить рыбу в Амуре. А это значит, экономика края потеряет значительную часть средств, поступающих в бюджет за счет этой отрасли.
Мы не можем допустить подобной ситуации и намерены продолжать борьбу за чистоту реки.
- То, о чем вы говорите, надеюсь, понятно депутатам и созвучно их позиции?
- Да, состав нынешней думы несколько отличается от предыдущего. Ее особенность - впервые среди депутатов столько производственников, руководителей крупных предприятий края.
- И почти все они единороссы.
- Действительно, все мы объединились во фракцию, самую многочисленную в думе. К слову, я выдвинут по списку «Единой России», которая сумела на выборах завоевать большинство избирателей. Но есть в думе представители и других партий. Поэтому дума не столь однолика, как кажется на первый взгляд.
Впрочем, мнения у депутатов-единороссов тоже бывают разными. Мы много спорим на комитетах, но к заседанию думы вырабатываем консолидированное мнение. Вообще, депутаты пытаются выстраивать коллегиальную стратегию, ибо сегодня от законов, которые мы принимаем, общество может пострадать и что-то приобрести.
Мы должны помнить, что какие бы партийные предпочтения у нас ни были, мы работаем на благо всего населения края.
- На ваш взгляд, партийная вертикаль помогает единороссам решать вопросы во имя этого общества?
- Конечно. Депутаты краевой думы приняли несколько обращений к председателю правительства Фрадкову, а также спикеру Госдумы, лидеру партии Грызлову о компенсации Хабаровскому краю в связи с загрязнением Амура нашими соседями.
Мы просили найти средства на разработку подземных источников питьевой воды Тунгусского месторождения, чтобы дальневосточники не жили в тревожном ожидании очередного взрыва на китайском заводе.
Высказывались депутаты и по национальным проектам, когда доплаты почему-то стали получать не все классные руководители. И с медиками не все сразу продумало федеральное правительство. Чистейший популизм! Участковым терапевтам зарплату повысили, а узким специалистам - нет. Почему? Они теперь уходят в участковые.
Конечно, прежде всего, заслуга губернатора, что именно в Хабаровске будет построен современный кардиологический центр, но и депутаты оперативно внесли изменения в краевой бюджет.
Непременное условие осуществления проекта - софинансирование. Все, что мы делаем, должно поднимать престиж Законодательной думы, чтобы наши избиратели в нас не разочаровались. Иначе зачем мы сюда пришли?

Беседу вела Елена Ищенко.