Флаг «Веселый Роджер» - на пиратские автобусы!
В удивительной все-таки стране мы живем. Лучше всего ее характеризует принцип: «Если нельзя, но очень хочется, то можно». Казалось бы, перед законом должны быть все равны. Но у нас среди равных всегда найдется тот, кто «равнее» остальных. Взять хотя бы пассажирские коммерческие перевозки.
Предприниматели организуют перевозку пассажиров в краевом центре и размещают на своих автобусах номер 333-С. Про этот пресловутый «пиратский» маршрут не раз писала «Тихоокеанская звезда», но шустрые машинки с тройным номером по-прежнему колесят по городу, отнимая выручку у тех, кто на законных основаниях заключил договор на перевозку пассажиров с администрацией Хабаровска, получил соответствующую лицензию и право заниматься этим видом деятельности, выиграв специальный конкурс.
Маршрут №333-С практически полностью дублирует маршрут №56, утвержденный администрацией города. Любой предприниматель знает, сколько кругов бюрократического ада надо пройти, чтобы начать или продолжить свое дело. Но в такой сфере, как перевозка пассажиров, это даже оправдано, потому что здесь бизнесмен рискует не только своим капиталом, но и отвечает за безопасность людей.
Тем непонятнее бездействие людей и организаций, которые должны воспрепятствовать незаконной деятельности «автопиратов», не имеющих ни лицензий, ни договора с городской администрацией. Это самые настоящие «леваки», которые не разрабатывают и не согласовывают с управлением транспорта городской администрации маршрут, расписание движения, не экипируют должным образом свои автобусы.
Что значит самостоятельно присвоить маршруту статус «специального», хотя он ему никак не соответствует? Согласно пунктам 108.1, 108.2, 108.3 Правил организации пассажирских перевозок (ПОПП) специальный маршрут должен быть предназначен для своевременной и быстрой доставки работников промышленных предприятий и строительных организаций, жилые массивы и производственные объекты которых удалены от общих линий городского пассажирского транспорта, к месту работы и обратно. Для перевозки детей в школы и обратно, перевозки отдельных групп (вахт) рабочих нефтяной и угольной промышленности, а также работников строительных организаций к месту работы (буровым вышкам, угольным разрезам, объектам строительства, расположенным вне населенных пунктов) и обратно.
Так называемый маршрут №333-С, для справки, на всем своем протяжении следует по существующим схемам движения и останавливается на всех остановках городского пассажирского транспорта, хотя работа специальных маршрутов обычно организуется с экспрессным или полуэкспрессным режимом движения.
Но это такая мелочь по сравнению с игнорированием многих других основополагающих для данного вида деятельности документов. Это и Правила организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, Устав автомобильного транспорта РСФСР, Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное приказом Минтранса РФ от 3.01.1997 г. И, наконец, постановление главы администрации Хабаровского края №262 от 20.07.2000 года «О порядке привлечения автотранспорта юридических лиц и граждан к регулярным маршрутным перевозкам пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Хабаровского края».
Известно, что различные органы исполнительной власти неоднократно выдавали предписания о прекращении движения автобусов «маршрута-фантома», но работающие на нем предприниматели свою деятельность не прекращают, пользуясь тем, что постоянно оспаривают нормативные акты органов местного самоуправления в судах. Расчет здесь, видимо, простой: пока суд да дело, я свою копейку у добросовестно работающих людей умыкну...
Если уж власть расписалась в своем бессилии и не может заставить десяток «бизнесменов» соблюдать общепринятые правила игры, нельзя ли обязать их украсить свои автобусы «Веселым Роджером» - тем самым черным флагом с белым черепом и скрещенными под ним костями, что всем знаком по фильмам о пиратах?! Тогда пассажиры бы точно представляли, на чей «борт» они поднимаются, а исполнительная и судебная ветви власти знали, во что их всех ставят эти лихие ребята.
Е. МИРОНОВА, директор ООО «Флагман».