В Хабаровске закончился прием заявлений на конкурс среди владельцев автотранспортных средств, желающих работать на городских пассажирских маршрутах. Всего документы подали более 70 предпринимателей.

Никому в подаче заявления отказано не было. Однако шансов выиграть доходный маршрут у многих коммерческих перевозчиков явно не будет. На городские маршруты в следующем году выйдет всего лишь 288 коммерческих автобусов, это на 114 машин меньше, чем в этом году. Дело в том, что шесть самых престижных маршрутов в перечень выставляемых на конкурс не попали. По той простой причине, что они будут отданы муниципальному транспорту. Таково решение мэра города. Оно, безусловно, вызовет возмущение. Но не коммерческих перевозчиков, а горожан, которые привыкли не толкаться на остановках и ехать в более или менее комфортных условиях.

Волки сыты и овцы целы?
Как пояснили в управлении транспорта, новый перечень городских маршрутов изначально разработан в мэрии с учетом потребностей муниципального автотранспортного предприятия, пожеланий пассажиров-льготников. И то верно, разве рачительный хозяин отдаст на сторону прибыльное дело, если можно заработать самому?! Именно так рассудили городские власти. В результате на маршруты №№ 10, 11, 25, 29, 35, 56 коммерческие перевозчики уже рассчитывать не смогут. По новому положению им остаются 36 маршрутов. На каждом из них станет работать от 24 до 13 автобусов, маршруты меньшей значимости получат, в среднем, пять-шесть коммерческих автобусов и совсем уж локальные - по одной-двум машинам.
Чем же вызваны такие изменения? В мэрии утверждают, что дело не в притеснении частного бизнеса. Коммерсанты отчасти сами вынудили мэрию принять не совсем выгодное для них постановление, отказавшись возить льготных пассажиров. Не зря как-то на одной из пресс-конференций мэр города Александр Соколов, касаясь работы общественного транспорта, утверждал, что проблем с перевозкой пассажиров в Хабаровске нет, есть лишь проблемы с перевозкой льготников. Кстати, в то время мэрия в очередной раз потерпела фиаско в переговорах с коммерсантами, и специалисты усиленно ломали головы над тем, как же найти выход.
Был и еще один аргумент. В следующем году все пригородные маршруты, на которых работают городские муниципальные перевозчики, перейдут под крыло края. Стало быть, используемые там автобусы тоже надо будет задействовать. В результате решили дать муниципальному транспорту шанс встать на ноги, предоставив на престижных маршрутах пассажирам гарантированное и безоговорочное право льготного проезда. Именно об этом и рассказал и.о. начальника управления транспорта мэрии города Сергей Маркаров.
Понятно, владельцев автобусов, из года в год выигрывающих право работать на том же доходном маршруте № 25, новый перечень явно поверг в уныние. И хотя в управлении транспорта корреспондента уверили, что предприниматели спокойно восприняли некоторые нововведения конкурса, в это не верится.
Сколько будет баллов?
Понятно, что за оставшиеся маршруты развернется настоящая борьба. «Все решают баллы», - наверняка скажет так, подводя итог, любой член конкурсной комиссии. А вот предприниматель-конкурсант, улыбаясь, добавит: «И комиссия». И отчасти будет прав. Потому как случаи, когда на членов конкурсной комиссии оказывалось давление или, хуже того, писались жалобы, в практике в прошлые годы были. Впрочем, в этом году от такого развития событий тоже никто не застрахован.
Между тем, как определил мэр города, комиссию возглавит Владимир Шкурин, начальник управления транспорта, его замом назначен С. Четырин, заместитель начальника краевого управления ГИБДД, место второго зама займет А. Баталов, главный специалист отдела координации и контроля деятельности управлений Госавтодорнадзора субъектов ДВФО.
Кроме того, в комиссию войдут специалисты ГИБДД, управления транспорта мэрии города, Дальневосточного управления Госавтодорнадзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта (РТИ), управления федеральной налоговой службы и управления Пенсионного фонда, краевой ассоциации автотранспортников «Хабаровскавто».
Уже 26 октября начнется первый этап конкурса - технический осмотр. А это значит, что коммерческих автобусов на городских маршрутах станет чуть меньше. Как признался один из предпринимателей, дескать, перед техосмотром часто машины приходится снимать с линий, чтобы привести их в надлежащий вид. Кстати, многие коммерсанты в этом году решили сменить отечественные «пазики» на корейские ДЭУ. Коммерческие перевозчики в своем активе уже имеют около 70 таких автобусов. К слову, комиссия будет весьма приветствовать такой подход. Дело в том, что по условиям конкурса за привлечение на работу автобусов большей вместимости добавляется сразу четыре балла за одну машину. Причем чем новее автобус, тем лучше для владельца и пассажиров, естественно. Если тот же ДЭУ или ПАЗ гоняют по нашим дорогам более десяти лет, то его владелец получит «баранку», то есть ноль баллов.
Впрочем, самым сложным окажется второй этап, когда, собственно, и начнется изучение всех поданных документов. Вот там многие уж точно не досчитаются баллов. Потому как регламент выставления оценок давно прописан и продуман до мелочей.
- Максимальный показатель, который могут набрать законопослушные перевозчики, составляет 112 баллов. Если за водителем числится нарушение правил дорожного движения, то можно смело снижать оценку на семь баллов. Если же водитель виновен в ДТП, где погибли люди, то общий показатель и вовсе уменьшается на 100 баллов. А это значит, что в конкурсе такому предпринимателю лучше не участвовать вовсе, потому как к работе он допущен не будет. На 50 баллов будет снижена оценка, если водитель управлял автобусом, изрядно выпив или приняв наркотические вещества. На 25 баллов - если повинен в ДТП, где есть пострадавшие, - пояснили в управлении транспорта. Эти серьезные наказания пришлось внести в положение о конкурсе, когда произошла крупная авария с автобусом маршрута № 21.
За что еще могут наказать предпринимателей? Список прегрешений весьма велик. Это и неуплата налогов, и задолженность платежей в Пенсионный фонд, нарушения условий лицензирования и режима рабочего времени и отдыха водителей. Лишат баллов, если на водителя или кондуктора автобуса в управлении транспорта лежит обоснованная и подтвержденная жалоба, если замечено, что в автобусе не выдается билет.
Между тем, при подведении итогов комиссия может и добавить баллы. Их можно дополнительно заработать, если предприниматель предоставляет бесплатный проезд ветеранам Великой Отечественной войны и инвалидам I группы, если водитель победил в различных конкурсах профмастерства, а предприниматель получил почетную грамоту от мэра города и участвовал в программе по благоустройству краевого центра.

Всем ли хватит места в муниципальном автобусе?
Пока неизвестно, как решение мэрии отдать часть маршрутов муниципальным перевозчикам отразится на работе пассажирского транспорта. Следующий год покажет. Но не стоит отрицать, что коммерческий транспорт весьма популярен у хабаровчан. Именно коммерческие перевозчики буквально спасли город, когда муниципальный транспорт стал сдавать свои позиции. Нынче, выходит, его позиции пошатнутся.
Справится ли муниципальный транспорт с работой на этих престижных маршрутах? Ведь общеизвестно, что коммерческие автобусы на маршруте №25, соединяющем центр города с Южным микрорайоном, регулярно отправлялись в рейсы, и особых проблем уехать у пассажиров не было. То же самое можно сказать и о других направлениях. Хватит ли муниципальных автобусов, чтобы «закрыть» все эти маршруты?
Как отметили в управлении транспорта, до конца этого года в Хабаровск поступит еще около 40 автобусов корейского производства ДЭУ, 30 уже получили, 12 из них пришли в октябре. В итоге за год город смог приобрести 70 машин. Как показывает практика, эти автобусы неплохо переносят суровую зиму, в два раза меньше расходуют топлива.
Между тем, в распоряжении муниципального транспорта осталось еще около сотни стареньких ЛИАЗов, они тоже работают на линиях. Их планируется заменить в течение следующего года.
Возможно, снять напряжение с перевозкой пассажиров-льготников удастся, но не пострадают ли при этом те, кто за свой проезд привык платить из собственного кармана? Не станут ли муниципальные перевозчики, как это обычно бывало, в следующем году вновь поднимать вопрос о повышении стоимости проезда? Ведь, как известно, инициатива в этом деле всегда исходила от них.
Остается одно «но» - пострадают предприниматели. Сейчас на 42 городских маршрутах работают 402 коммерческих автобуса. А если вспомнить прошлый конкурс, то заявки и вовсе подавались на 500 автобусов. Тогда сотня в вожделенный список не вошла, нынче их будет еще больше. Куда тогда задействовать машины, которые стоят немалые деньги?
Похоже, именно над этим сейчас и раздумывают коммерсанты. Не исключено, что армия нелегальных перевозчиков как раз и вырастет на эту самую сотню с лишним автобусов. Во всяком случае, часть автобусов может уйти под крыло спецмаршрутов, которые вот уже который год незаконно колесят по улицам города. Анализировали в мэрии такой поворот событий? Вряд ли…

Анна Волынцева.