Не так давно, во время кампании по выдворению с российских прилавков молдавских и грузинских вин, один из грузинских министров заявил на весь мир, что рынок в нашей стране таков, «что можно продать даже фекалии».

И как это ни прискорбно, обида россиян на данное высказывание, как реакция на правду, которая глаза колет.
И если кому-то покажется, что до президентской команды работа в этой сфере не велась, загляните в отдел управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнением административного законодательства УВД Хабаровского края, что на Уссурийском бульваре, 6. Ящики, мешки, сумки заполонили почти все пространство кабинетов сотрудников отдела. И это лишь малая толика некачественного товара, который почти ежедневно изымается с прилавков магазинов и рынков. Все это «добро» необходимо хранить, пока суд не решит, что с ним делать. Чаще всего оно приговаривается к уничтожению.
Этот отдел при УВД края существует около трех лет и финансируется за счет городского бюджета. Город предоставил для него помещение, а вот со специальным складом для изъятого товара пока проблема. Вот и приходится защитникам потребительского рынка соседствовать с «паленым» алкоголем и вздувшимися консервными банками.
По словам начальника отдела Николая Хоменко, специалистов в сфере выявлений правонарушений на потребительском рынке тоже пока недостаточно - 28 человек. Впрочем, количество вполне компенсирует качество их знаний, которые сотрудники отдела получали на практике. Даже в специализированных милицейских вузах не учат тому, как отличить поддельный сертификат от настоящего или определить на глаз качество продуктов питания, или распознать контрафактную аудио-, видеопродукцию и т.д.
- Вот моя настольная книга, - говорит Николай Петрович, потрясая в воздухе изрядно потрепанным Кодексом об административных правонарушениях РФ. - От своих подчиненных я требую знать его назубок. В отличие от потребителей, предприниматели сегодня хорошо знают свои права, изучают законы, могут нанимать адвокатов. Чтобы, к примеру, торговец просроченной колбасой не смог уйти от ответственности, необходимо, чтобы факт выявленного нарушения был четко зафиксирован. Не будет хватать какого-нибудь документа, считай, дело в суде развалится.
Поводом для проверки может служить не только устная или письменная жалоба от гражданина, сообщение в прессе. Сотрудники отдела никогда не проходят равнодушно мимо, когда видят, что, например, в магазине неправильно оформлены ценники, нарушены правила выкладки товара и т.д.
Только за девять месяцев этого года было составлено 1733 протокола об административных правонарушениях. Более одного миллиона рублей составила сумма штрафов. Тогда как в 2005 году эта цифра была почти в три раза меньше.
К сожалению, если разделить эти деньги на количество правонарушителей, получится, что каждый из них отделался смехотворными штрафами. И это один из факторов, мешающих наведению порядка на потребительском рынке.
- Взять, к примеру, дела, касающиеся торговцев просроченным товаром. Максимальное наказание для них - это штраф от 500 до 2000 рублей, - говорит Хоменко. - Иногда суды принимают решение и вовсе вернуть им товар, который был изъят. Кого же напугаешь такими санкциями? Он завтра же поедет на базу, возьмет новый товар и за несколько часов компенсирует то, что заплатил в доход государства.
Столь лояльное отношение закона к этим правонарушителям - основная причина того, что стихийные рынки, где реализуют просроченную продукцию, продолжают существовать. Мало того, этот незаконный бизнес расширяется. К примеру, раньше было так: привозит оптовик в город нормальный товар, большую часть реализовывает, а остатки с истекшим сроком годности отдает по бросовой цене торговцам со стихийных рынков. Теперь же в Хабаровский край привозят продукты, которые испортились еще в Москве. Как известно, перевозка груза стоит очень недешево, но, похоже, даже расходы на транспортировку не делают этот вид «бизнеса» менее доходным.
На днях по федеральному телеканалу показали московские подпольные рынки, где в основном и вращается просроченная продукция. Так вот, один из торговцев реализовывал тушенку с истекшим сроком годности по рублю за банку. Такие же банки мы обнаружили на стихийном рынке в районе трамвайной остановки «Центральный рынок» в Хабаровске - уже по 13 рублей за штуку.
Кстати, купить партию просрочки на базе не просто. Существует ограниченный круг доверенных лиц, в которых оптовики уверены, что в случае чего они не расскажут правоохранителям, где взяли свой товар.
Хотя нужно отдать должное хабаровским милиционерам: стихийные рынки, существующие в краевой столице в районе лиц Льва Толстого, Калараша и Суворова, стали значительно меньше, чем несколько лет назад.
По мнению Николая Хоменко, побороть это явление до конца невозможно, поскольку покупателей на просроченный товар предостаточно.
- Самое страшное, что люди, приобретая «отживший свой век» продукт, прекрасно понимают степень риска, - вздыхает Хоменко. - И являются постоянными клиентами стихийных рынков из-за нищеты.
Но, по крайней мере, эти граждане прекрасно представляют себе, какого «кота в мешке» покупают, и относятся к своим покупкам, соблюдая меры предосторожности. В этом смысле клиенты магазинов, легальных рынков и даже дорогих супермаркетов рискуют гораздо больше. Только единицы уже научились внимательно рассматривать упаковки, проверять срок годности продукта. Большинство же отдают деньги в кассу в наивной уверенности, что присутствие продукта на прилавке большого торгового центра уже есть гарантия безопасности.
- В такой ситуации научить продавцов порядочности невозможно. Даже в экономически развитых странах, где потребители научились бороться за свои права, нет никакой гарантии, что на прилавке не окажется некачественный товар, - рассказывает Хоменко. - Разница только в том, что там продавец с плохой репутацией на рынке не выживает, потребители его игнорируют, и ему ничего не остается делать, как свернуть свой бизнес. А у нас такого не происходит. Потребитель, обжегшись один раз, все равно идет на стихийный рынок...

М. КРАВЦОВА.