Налоги искали в... дымоходе
Иван Казимирович Самотыя - один из старейших работников финансовых органов края. Награжден многими орденами и медалями за боевую службу во время Великой Отечественной войны и за трудовую деятельность.
Работу в финорганах начал в 1948 году с должности инспектора финансового отдела Облученского райисполкома ЕАО.
С 1951 по 1963 год работал заведующим финансовым отделом Советско-Гаванского горисполкома.
В 1963 году переведен в финансовый отдел Хабаровского крайисполкома: сначала был начальником отдела, потом назначен на должность заместителя заведующего Хабаровским крайфинотделом.
С 1986 года - заместитель начальника финансового управления Хабаровского крайисполкома, позже - администрации Хабаровского края.
С 1998 года - первый заместитель директора финансового департамента, преобразованного в 2002 году в министерство финансов Хабаровского края. Ушел в отставку в 2003 году.
«Вспоминая о годах работы в Облучье, могу сказать одно - во многих отношениях это было трудное время.
Денег в областном бюджете не хватало, работники райфо вынуждены были сами заниматься сбором налогов, организацией и распространением государственных займов, ревизиями бюджетных учреждений, анализом их финансово-хозяйственной деятельности и многими другими вопросами. На практике это выглядело таким образом: работники райфо выезжали в села и поселки и сами, обходя подворья, собирали налоги.
Помню, был такой случай. Мне поручили организовать сбор налогов во всех населенных пунктах, расположенных вдоль железной дороги от Облучья до Биры.
В Биракане спрашиваю налогового инспектора Василия Никитовича Конарева, все ли объекты налогообложения учтены, в частности домашний скот.
Поговорили, а затем пошли мы с ним по улице. Видим, лежат коровы в траве прямо у дороги, ни хозяина, ни пастуха рядом нет. Как узнать - взят или не взят налог? Начали разгонять коров, сами за ними следом идем. Корова к воротам подходит, а мы к ее хозяину - просим предъявить документы на уплату налога. Если таковых не оказывалось, то оформляли их тут же на месте».
* * *
«Работая заведующим советско-гаванского горфо, приходилось заниматься разнообразными финансовыми вопросами, в том числе анализом и проверкой деклараций о начислении налога с доходов кустарей. Однажды с Петром Васильевичем Донцовым, в то время заместителем начальника налогового отдела Хабаровского крайфо, в поселке Высокогорный проверяли налоговые платежи одного фотографа-кустаря. Мы понимали, что документы, предъявленные им к проверке, не полностью отражают его фактический доход, но доказательств этому у нас не было. Решили разобраться на месте. Находясь в помещении фотоателье, мы обратили внимание на отверстие в потолке, приспособленное для дымовой трубы печки-буржуйки. Заглянули в него, пошарили рукой. Оказалось, что фотограф, зная, что грядет проверка, спрятал там фотографии, приготовленные для реализации без выписки квитанций. Найденные нами фотографии помогли значительно увеличить налоговые платежи с дохода кустаря».
* * *
«Проработав в финансовых органах с 1948 по 2003 год, я могу констатировать, что бюджеты обеспечивали финансирование всех потребностей бюджетополучателей края. Между тем многие бюджетополучатели не успевали израсходовать выделенные средства по отдельным статьям. Причиной этому был дефицит необходимого инвентаря и оборудования, строительных материалов. И все-таки, как бы ни была отлажена социалистическая финансовая и бюджетная система, она сковывала экономическую инициативу, во многих ее элементах проявлялся формализм…
…В конце 1980-х годов работа финорганов заметно изменилась, стала более творческой. Для анализа финансово-экономической ситуации использовались материалы налоговых органов, вносились соответствующие предложения в крайисполком и краевые законодательные органы, так как необходимо было все действия в финансовой области закрепить законодательно. Ведь Бюджетный и Налоговый кодексы, которые составляют в настоящее время законодательную основу в бюджетной и налоговой политике страны, появились только в конце 1990-х годов.
В те годы финансисты Хабаровского края создавали такую бюджетную систему в крае, которая была бы способна решать вопросы финансирования. На всех уровнях отстаивали свои позиции, создавали совместные комиссии от правительства Хабаровского края и Законодательной думы. Все это делалось для стабилизации бюджетной системы в крае».
Из книги «Ветераны финансовых органов Хабаровского края».