На недавнем расширенном заседании правительства края, которое рассмотрело ход реализации национальных проектов в Хабаровском крае, теме доступного и комфортного жилья была уделена едва ли не половина времени.

В начале заседания губернатором В. Ишаевым было сказано, что национальные проекты - не панацея в решении краевых проблем, а способ придать им политическую огласку и пробудить инициативу на местах. Обсуждение докладов показало, что не везде этому вняли.
Напомним, что национальным проектом определены четыре основных приоритета: увеличение объемов ипотечного и жилищного кредитования, повышение доступности жилья, наращивание объемов строительства и модернизации коммунальной инфраструктуры, а также выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем определенных категорий граждан.

Когда процент бывает «кусачим…»
Выяснилось, что с кредитованием дело обстоит неплохо. Для увеличения его объемов в марте заключено соглашение между правительством края и Министерством регионального развития России о взаимодействии по реализации приоритетного национального проекта. В 2006 году целевой показатель по объему выданных ипотечных кредитов для края определен в размере 514,8 миллиона рублей. Однако только за прошедшие девять месяцев этого года общая сумма ипотечных кредитов уже составила 896 миллионов рублей и превысила прошлогодний показатель больше чем в два раза.
Получить эту цифру в реальности помогло постановление губернатора о предоставлении жителям края государственной поддержки в строительстве жилья на условиях ипотеки. Оно предусматривает оплату 15 процентов стоимости жилья за счет бюджета края, что серьезно снижает финансовую нагрузку на заемщика и только тогда делает ипотеку по-настоящему привлекательной.
В среднем размер ипотечного кредита в крае составляет 800 тысяч рублей и достигает 80 процентов от стоимости жилья. Если ориентироваться на сложившиеся в Хабаровске цены (именно здесь выдается большая часть кредитов), то получается, что с помощью кредитов покупаются однокомнатные, двухкомнатные квартиры на вторичном рынке жилья. Это не способствует увеличению темпов и объемов нового строительства, но в кредитах на первичное жилье хабаровчан смущает их повышенная процентная ставка.
Тем не менее, в рамках реализации губернаторского постановления в сентябре этого года в Хабаровске сдан новый жилой дом на 339 квартир в переулке Трубном. В 2007-2008 годах на условиях краевой ипотеки планируется построить еще 330 квартир по аналогичной схеме.
Местные власти порадовать доступной ипотекой пока не могут. Из городских округов и муниципальных районов края пока только Хабаровск принял свою муниципальную целевую программу по ипотеке до 2017 года. В некоторых других муниципалитетах они существуют, но источники финансирования по выполнению не проработаны. Федеральные деньги по национальному проекту у нас есть, краевые есть, а дальше должны подставить плечо районы. Что для этого надо сделать? Представители районов промолчали.

Молодым не до доступного?
Доступность жилья в крае планируется повышать с помощью субсидий молодым семьям. Их можно будет направить на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение жилья или строительство индивидуального дома.
Молодежная подпрограмма нацпроекта определила размер субсидий: 10 процентов стоимости квартиры молодым семьям должен компенсировать федеральный бюджет, до 30 процентов - бюджет края, а в случае рождения или усыновления ребенка опять же край должен добавить еще 5 процентов. По целевому показателю получить такие субсидии за текущий год должны 125 молодых семей.
Адресаты этой подпрограммы уже определены - это будущие жильцы строящегося дома в переулке Холмском в Хабаровске, где для них выделено 100 квартир. 29 квартир решено приобрести на вторичном рынке, 19 - в Хабаровске и 10 - в Комсомольске-на-Амуре.
На субсидии молодым семьям краевым бюджетом в этом году предусмотрено почти 29 миллионов рублей. Федерация на эти цели выделила 10 миллионов рублей, которые уже пришли в край, а в будущем году планируется увеличение финансирования более чем в два раза.
Как собираются обеспечивать свои молодые семьи жильем муниципальные округа и районы края? Соответствующие программы пока приняты в двух городских округах и восьми муниципальных районах. В результате в сводный список участников подпрограммы на будущий год включены 336 молодых семей, а краевые субсидии превысят 84 миллиона рублей. Еще восемь миллионов изыщут муниципальные бюджеты.
- Сколько молодых семей в крае желают принять участие в подпрограмме на действующих условиях? Сколько нам домов строить - пять? Десять? А может, завершить дом в переулке Холмском и поставить точку? - резонно требовал ответов Виктор Ишаев от участников заседания.
- Более восьми тысяч семей в крае желают улучшить жилищную ситуацию и принять участие в нацпроекте, - рапортовали с трибуны.
- Вы не поняли. Сколько семей готовы принять участие в подпрограмме на действующих условиях?
Но цифра названа не была.
В ходе разговора выяснилась еще одна любопытная деталь: количество молодых семей, претендующих на квартиру по льготной цене, снизилась вдвое. А причины этого явления никто губернатору назвать так и не смог.

Дом, который не построил Джек (Иванов, Петров, Сидоров…)
Строительство нового жилья. Цель этого года - 194,4 тысячи квадратных метров. Министерство строительства края запланировало к концу года получить «показательные» 100 процентов и даже с хвостиком - 196,3 тысячи кв. метров. Однако за прошедшие девять месяцев построено лишь 55,1 тысячи квадратных метров жилья.
Правда, министр строительства края обещал, что план будет выполнен. Но вот его ответ, что темпы ввода жилья сдерживает безответственность застройщиков, губернатора не удовлетворил. Понятно, что застройщики в рыночных условиях не ставят себе целью выполнить и перевыполнить план. Отставание по вводу жилья к уровню 2005 года произошло по целому ряду причин. Среди них - затягивание сроков подготовки документации, несвоевременное финансирование выполненных работ, недостаток средств у инвесторов. В итоге на сегодняшний день появились проблемные объекты площадью почти 48000 квадратных метров, на которые не могут быть оформлены акты сдачи.
В числе препятствий, затрудняющих строительство, назывались сложность оформления земельного участка под строительство, длительное время подготовки пакета документов. К тому же во многих депрессивных районах края вторичное жилье стоит в четыре-пять раз дешевле нового.
Еще одна проблема, которая выходит на первый план, - отсутствие градостроительной документации. В полном порядке она только у Хабаровска. Глава Хабаровского района Владимир Алешко сообщил, что ее полная разработка в районе требует 76 миллионов рублей, для бюджета сумма является нереальной, и в срок, установленный Градостроительным кодексом, район не впишется. Это значит, что с 1 января 2008 года в районе нельзя будет построить даже частный дом. И ситуация Хабаровского района для края типична…

Катерина ГУЩИНА.