В ближайшие два месяца российское правительство рассмотрит доработанный вариант программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом выхода на рынки стран АТР так называемой Восточной программы «Газпрома».

Суммарные капиталовложения в этот проект, координатором которого выступает ОАО «Газпром», составят более 2,5 трлн. рублей. В преддверии принятия окончательного варианта программы рабочую поездку по восточным регионам страны совершила представительная делегация представителей «Газпрома» во главе с заместителем председателя правления компании Александром Ананенковым. Завершилась она 17 ноября в Хабаровске.

Труба - товар, «Газпром» - купец
Это второй столь представительный вояж менеджеров газового гиганта на восток страны за последний год. В январе 2006 года Александр Ананенков с коллегами уже приезжали в Хабаровск, чтобы провести презентацию Восточной программы и подписать с губернатором Хабаровского края Виктором Ишаевым соглашение о сотрудничестве между «Газпромом» и краевым правительством. Помимо прочего, это соглашение предполагает продажу «Газпрому» газопровода Оха - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск, который строился в основном на средства, привлеченные краевыми властями.
На этот раз рабочий визит делегации «Газпрома» в регионы начался с Новосибирска, где состоялась встреча с полпредом президента в Сибирском федеральном округе Анатолием Квашниным и губернатором Новосибирской области Виктором Толоконским. Следующими на очереди были Южно-Сахалинск и Владивосток. Александр Ананенков подписал с губернаторами Сахалинской области Иваном Малаховым и Приморского края Сергеем Дарькиным договоры о газификации этих субъектов Федерации. Сахалинская область - перспективный центр газодобычи, один из четырех, обозначенных в Восточной программе. Но уровень газификации области сегодня составляет не больше 9 процентов. В Приморском крае пока нет ни собственно газа, ни газотранспортной инфраструктуры. Но один из важнейших пунктов Восточной программы - продолжение строительства газопровода Оха - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск до Владивостока. И через несколько лет доступ к сахалинскому газу получат и приморские потребители, и импортеры из стран АТР.
О сделке по продаже «Газпрому» уже существующего газопровода и шла речь на встрече Александра Ананенкова с губернатором Хабаровского края Виктором Ишаевым. Строительство газопровода протяженностью 520 км было завершено этой осенью. Его оператор - ОАО «Дальтрансгаз», большая часть акций которого принадлежит министерству имущественных отношений Хабаровского края. Стоимость актива сейчас оценивается независимым оценщиком, и переговоры по совершению сделки еще не завершены, хотя, как заметил Александр Ананенков, находятся в финальной стадии.

Промышленникам и заказы в руки
В Хабаровске зампредседателя правления «Газпрома» встретился также с заместителем полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Олегом Антосенко, после чего они провели расширенное совещание с представителями ведущих машиностроительных предприятий Дальнего Востока.
- Инвестиции «Газпрома» в реконструкцию и дальнейшее развитие газового комплекса ежегодно будут увеличиваться на сотни миллиардов рублей, - сообщил промышленникам Александр Ананенков. - Это освоение новых месторождений на Ямале, Штокмановского месторождения в Баренцевом море, строительство новых газотранспортных сетей большой протяженности. Потребуется огромное количество комплектующих. Без сотрудничества с отечественными промышлениками осуществить наши планы будет непросто. Да и неправильно будет, если заказы придется размещать за рубежом. Поэтому я призываю дальневосточные предприятия активнее подключаться к работе над газовыми проектами и участвовать в открытых конкурсах, которые проводит «Газпром».
Дальневосточные промышленники на встречу с потенциальными заказчиками прибыли не с пустыми руками. В холле здания полпредства перед совещанием гостей ждала импровизированная выставка-презентация. Ведущие машиностроительные предприятия региона - Дальневосточный завод «Звезда», «Амуркабель», Амурский судостроительный завод, КнААПО, «Амурметалл» и другие - оперативно разместили стенды с информацией о себе, образцы продукции и макеты производимой техники.
Представители газовой монополии стенды обошли с интересом, уточнив, что в ходе поездки никакие контракты они не заключают, но уже в ближайшем будущем это вполне возможно. Некоторые предприятия специалисты «Газпрома» посетили отдельно. В Приморье их внимание привлек Дальневосточный завод «Звезда», основная специализация которого - судостроение. В Хабаровске делегация побывала на ОАО «Дальэнергомаш». Предприятие постепенно выходит из кризиса, не потеряв при этом своего профиля. Турбокомпрессорные агрегаты, центробежные компрессоры и нагнетатели, вентиляторы и десятки других комплектующих, выпускаемых здесь, могут найти применение в газовой отрасли. Как, впрочем, и продукция других дальневосточных предприятий.
Правда, для того, чтобы стать поставщиком «Газпрома», придется выиграть соответствующий конкурс. Сегодня 80 процентов закупок комплектующих компания проводит через открытые тендеры. А чтобы выиграть конкурс, нужно соответствовать определенным стандартам, предъявляемым заказчиком, и быть готовым к тому, что его представители будут знакомиться со всем технологическим процессом изготовления того или иного агрегата. Но это нормальная мировая практика. К тому же при размещении заказов в рамках Восточной программы у дальневосточных компаний по сравнению с их западными конкурентами будет существенное географическое преимущество. На первом этапе ее реализации основные работы по созданию газового комплекса развернутся на Сахалине, в Хабаровском и Приморском краях, а также в Якутии.

Газ без отказа
Здесь стоит вспомнить, что же представляет собой эта программа, целью которой является ни много ни мало комплексное формирование и последующее развитие газовой промышленности в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.
Принципиальное решение о ее разработке российское правительство приняло четыре года назад. Первую редакцию Минпромэнерго и «Газпром» подготовили к марту 2003 года и представили на заседании правительства. Документ был принят за основу и отправлен на доработку. По словам заместителя начальника департамента стратегического развития «Газпрома» Олега Иванова, уточнения коснулись рынка газа на востоке России, оценки перспектив выхода на внешние рынки Азиатско-Тихоокеанского региона и ряда других положений. В декабре 2006 - январе 2007 года правительство страны снова рассмотрит Восточную программу и, как надеются в «Газпроме», примет ее в окончательном варианте.
Ее основные принципы остаются неизменными. Это приоритетность удовлетворения спроса на газ российских потребителей и поддержание устойчивого газоснабжения в регионах посредством расширения единой системы газоснабжения на восток; формирование рынка природного газа с учетом конкуренции со стороны других видов энергоносителей, в первую очередь угля и мазута; а также сохранение единого экспортного канала и закрепление экспортных цен на долгосрочный период. Программа рассчитана до 2030 года и предполагает, как уже говорилось выше, суммарные инвестиции в геологоразведку, добычу, транспортировку и переработку газа, превышающие 2,5 трлн. рублей. При этом ожидается, что суммарный экономический эффект от ее реализации превысит 27 трлн. рублей.
Сегодня в структуре потребления энергоносителей в восточных регионах России основные позиции занимает уголь. К 2030 году ситуация изменится.
- Мы прогнозируем постепенное увеличение доли газа и сокращение доли угля в структуре потребления, - говорит Олег Иванов. - К 2030 году доля природного газа вырастет с 6 до 40 процентов. При этом, исходя из темпов роста экономики, следует ожидать и увеличения реальных объемов потребления угля.
Планируется, что внутренний спрос на газ к 2020 году составит более 40 млрд. кубометров в год. На Хабаровский край из них будет приходиться 4,7 млрд. кубометров. По мере появления транспортной инфраструктуры газ придет в Приморский край, Еврейскую автономную область, другие дальневосточные субъекты Федерации. Причем специалисты «Газпрома» отмечают: если на западе страны природный газ более активно используют в топливно-энергетическом комплексе, то на востоке он больше применяется в перерабатывающих отраслях. Это создает предпосылки для развития в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке газоперерабатывающей промышленности.
К этому подталкивает и уникальный состав здешнего газа, в котором много ценных компонентов - гелий, пропан, бутан, метан. Их нужно выделять из газа, прежде чем использовать его в качестве энергоносителя или пускать на внешний рынок.
- Нужно понимание того, что газ - не просто топливо, это химическое сырье, - говорит Александр Ананенков. - И нам следует обратить самое пристальное внимание на организацию производства из природного газа продукции с высокой добавочной стоимостью. А для этого нужна развитая газоперерабатывающая промышленность.
Заинтересованы в российском газе не только внутренние потребители. На внешних рынках его тоже ждут с нетерпением. Наиболее крупным потенциальным рынком в АТР в «Газпроме» называют Китай. Другой крупный потребитель - Южная Корея. С этой страной уже заключен контракт на поставку сжиженного природного газа (СПГ) в рамках проекта «Сахалин-2». Предполагается, что со временем экспорт газа с Сахалина в Южную Корею увеличится с 2 до 7 млрд. кубометров. В Китай и Южную Корею газ пойдет преимущественно по трубопроводам. Перспективными же рынками для СПГ называются Япония, которая уже имеет контракты с российскими поставщиками, и США.

«Сахалин-3» станет первым
Здесь возникает резонный вопрос: хватит ли ресурсов для обеспечения всех поставок и на внутренний, и на внешний рынок? Хватит, уверены в «Газпроме». Ресурсный потенциал восточных регионов, по словам Олега Иванова, оценивается в десятки триллионов кубометров на суше. Еще 9 трлн. разведанных запасов залегает на морском шельфе. К тому же геологоразведка продолжается и запасы месторождений регулярно корректируются.
Для эффективной разработки газовых ресурсов определены четыре центра, сформированные вокруг наиболее крупных месторождений на Сахалине, в Иркутской области, в Якутии и Красноярском крае. Сахалинский центр газодобычи определен на базе месторождений шельфовой зоны Сахалина - это проекты «Сахалин-1» и «Сахалин-2», в перспективе - проекты «Сахалин-3 - 6». В отличие от восточносибирских центров, здесь уже идет добыча газа. И именно здесь будет реализовываться первый этап программы газификации восточных территорий страны, который предусматривает первоочередное развитие сахалинского шельфа и развитие газотранспортной системы, которая соединит Сахалин, Хабаровск и Владивосток.
Газопровод Оха - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск уже действует. Но после того, как «Газпром» выкупит его, по словам Александра Ананенкова, существующий трубопровод подвергнется реконструкции, так как в нынешнем виде его пропускная возможность относительно невысока. А сам газопровод будет продолжен до Владивостока, куда должен прийти к 2010 году. Оттуда газ пойдет на рынки стран АТР, а в Хабаровском крае в перспективе будет построен газоперерабатывающий завод. На первом этапе ресурсной базой для газового комплекса Дальнего Востока станет проект «Сахалин-3», а позже, начиная с 2015 года, к экспортному каналу подключатся и якутские месторождения.
В следующем году на богатейшем Чаяндинском месторождении в Якутии, запасы которого оцениваются более чем в триллион кубометров, начнутся геолого-разведочные работы. После этого там построят добывающие предприятия и соединят их трубой с газопроводом Сахалин - Хабаровск - Владивосток. Общая же протяженность трубопроводной сети на Дальнем Востоке составит 6 тыс. км (вместе с Восточной Сибирью - 9 тыс. км).
Хотя Восточная программа еще не принята правительством в окончательном варианте, «Газпром» уже два года фактически занимается ее реализацией. Все основные параметры газификации дальневосточных регионов будут готовы не позднее середины 2007 года. Тогда и начнется полномасштабная работа. В бюджете «Газпрома» уже определены суммы инвестиций на следующий год, которые пойдут на разработку проекта «Сахалин-3», на строительство инфраструктуры.
Газификация Дальнего Востока, по расчетам специалистов, позволит увеличить ВВП Дальневосточного федерального округа на 9-10 процентов. А общий экономический эффект переоценить будет очень трудно.

Дмитрий ТЮЛЕНИН.