Согласование проходят лучшие
В ноябре депутаты Законодательной думы согласовали кандидатуру нового прокурора Хабаровского края. О том, как происходит согласование других кандидатур, какими полномочиями обладают депутаты, мы попросили рассказать заместителя председателя думы - председателя комитета по правам человека, законности и социальной защите Николая Цилюрика.
- Порядок согласования прокурора Хабаровского края определен законом края от 30 июля 2003 года, он разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», а также Уставом края. Согласование назначения на должность прокурора края осуществляется Законодательной думой и правительством края.
- А как происходит сам процесс согласования?
- Предварительно комитет по правам человека, законности и социальной защите рассматривает представление Генерального прокурора Российской Федерации о согласовании назначения на должность прокурора края. По результатам рассмотрения комитет принимает одно из решений: рекомендовать думе согласовать представленную кандидатуру для назначения на должность прокурора края либо отказать в согласовании назначения на должность прокурора края.
Вопросы при согласовании задаются самые разные: на каких должностях работал человек, как он думает решать проблемы в сфере защиты закона на территории края. Словом, все, что касается профессиональной деятельности, моральных принципов и установок. В последнем случае кандидатура нового прокурора края Виталия Николаевича Каплунова отвечала всем требованиям, он прошел ступеньки роста - от стажера до первого заместителя прокурора Амурской области, имеет большой опыт работы, так что мотива для отказа у нас не было.
- Николай Иванович, а депутаты имеют право отзывать согласованную кандидатуру, если человек, по их мнению, не справляется со своими обязанностями?
- Нет, это прерогатива только Генерального прокурора Российской Федерации.
- Какие должности еще согласовывают и утверждают краевые депутаты?
- В этом перечне мировые судьи, которых дума назначает. Также кандидатуры вице-губернатора и министра финансов, которых представляет губернатор края.
Что же касается мировых судей, то у депутатов есть все основания не назначать ту или иную кандидатуру. Причем механизм назначения весьма строг. Когда краевой суд предлагает нам кандидатуру, то сначала члены нашего комитета определяют, кто из депутатов проведет с претендентом собеседование, чтобы потом представить его на рассмотрение. Ведь здесь на нас лежит большая ответственность: мы назначаем человека, от решений которого будут зависеть человеческие судьбы. За последние годы было 2-3 случая, когда мы не назначали представленную кандидатуру. Кроме того, у нас есть и другой механизм контроля. Депутаты Законодательной думы утверждают мирового судью сначала на срок три года, потом - на пять лет и затем - на 10 лет. Если мировой судья в течение трех лет не справляется со своей работой, то у депутатов есть все основания не назначать его на следующий срок.
Кстати, подавляющее большинство мировых судей, назначенных думой, положительно зарекомендовали себя в работе. Другой вопрос, что на многих участках они серьезно перегружены, в год рассматривается до трех тысяч дел! Понятно, что из-за такого объема работы некоторые дела долго ждут решения. К слову, в декабре наш комитет намерен обсудить законодательную инициативу об увеличении количества мировых судей и участков. Думаем, что сегодня назрела такая необходимость.