«В условиях отсутствия четкой государственной промышленной политики министерство разработало концепцию на среднесрочную перспективу». Этой фразой подытожил анализ состояния дел в отрасли министр промышленности, транспорта и связи края Сергей Зражевский на ноябрьском расширенном заседании правительства Хабаровского края.

Та же мысль прошла «красной нитью» в выступлениях руководителей предприятий. Не связанное с ресурсами производство, то есть машиностроение, судостроение, металлургия, оборонные предприятия, практически никакой государственной поддержки не получают. Загрузка на предприятиях оборонно-промышленного комплекса (ОПК), которые являются ведущими в крае, остается низкой и не обеспечивает их рентабельную и ритмичную работу. На ведущих судостроительных предприятиях находятся незавершенные заказы 90-х годов, финансирование которых либо прекратилось вообще, либо ведется в объемах, не достаточных даже на их содержание, не говоря уже о достройке.
Семь лет гуляет по Госдуме программа поддержки судостроения, канули в Лету проекты поддержки промышленности, разработанные РСПП и ТПП, не сдвинулась с места программа развития легкой промышленности. Энергетическое машиностроение тоже лишено внимания, и, как было отмечено в докладе, вот-вот сбудутся страшилки, которыми пугает Чубайс.
В этих условиях производство машин и оборудования, транспортных средств, металлургическое, химическое, текстильное и швейное в 2005 году составило 33 процента в промышленности края, обеспечило занятость 51 тысяче человек. Но при этом доля налоговых платежей этих предприятий составила лишь 20 процентов. Что говорит о низкой рентабельности и невысокой зарплате.
В 2006 году по министерству ожидается объем производства около 71 процента к уровню пикового 2003 года, а платежи в бюджет края - соответственно около 46 процентов.
Цифры эти связаны с ситуацией, сложившейся на КнААПО. После завершения крупного экспортного контракта это объединение вошло в трехгодичный период подготовки новых среднемагистральных пассажирских самолетов и минимальных заказов по линии Минобороны. В 2003 году авиастроители дали 77 процентов объемов отрасли и 78 процентов в платежах в бюджет края. А сегодня - лишь порядка 20 процентов. Государственный оборонный заказ у авиаторов скромен.
Но не только в авиастроителях дело. Министр Сергей Зражевский признался, что сегодня дать однозначную оценку ситуации в промышленности трудно. Отдельные виды деятельности и значительная часть предприятий в последние годы развиваются неплохими темпами. Так, за три года производство электрооборудования и электронного оборудования увеличилось в 1,9 раза, металлургическое и производство металлических изделий - в 1,5. Небольшой, но стабильный рост - около трех процентов в год сохраняет химическое производство. Есть рост на Амурском кабельном заводе (его доля - 4,6 процента), заводе подъемно-транспортного оборудования (порядка 8 процентов) и ряде других. Динамичное развитие акционерного общества «Амурметалл» позволило за последние три года поднять удельный вес металлургического комплекса в объемах промышленного производства с 11 до 29 процентов.
Завод «Дальэнергомаш» постепенно наращивает объемы, все больше выпускает не запчасти, а целые агрегаты. Но его доля пока невелика - порядка 1,5 процента, ОАО «Дальхимфарм» (4 процента) уже несколько лет работает в условиях жесткой конкуренции, причиной которой является отдалённость от рынков сбыта продукции, наводнение рынка импортными лекарственными средствами. У предприятия имеется целый ряд проблем, связанных в целом с лекарственным обеспечением в стране. И что оно дает сегодня в плане объемов, денег, рабочих мест?
Стабилизируется работа Хабаровского завода металлоконструкций. Реорганизованное в процедуре банкротства новое предприятие за девять месяцев нынешнего года в 1,5 раза превысило объемы производства по сравнению с прошлым годом.
В то же время на многих предприятиях ещё не удалось добиться стабильности. Из-за малого объема производимой продукции сохраняется сложная ситуация в судоремонтном комплексе Советской Гавани. По причине отсутствия загрузки в начале 2006 года остановлен «Дальдизель». Чисто символически загружен завод имени Горького. В 2006 году практически остановилось производство на радиоэлектронном заводе «Авест», дававшее около 2,5 процента объемов промышленного производства отрасли. Основанием для этого послужило фактическое банкротство предприятия, вызванное доначислением задолженности по уплате налогов. В настоящее время принимаются меры по возобновлению работы завода, но вряд ли он сможет достичь прежнего уровня.
Сложная ситуация и на ряде других предприятий.
Конкурентоспособность краевой промышленности остается низкой, и прежде всего основной ее отрасли - машиностроения. Сегодня в ней около 75 процентов морально устаревшей и на 50 процентов физически изношенной активной части производственных фондов. Темпы их обновления - не более одного процента в год, при необходимой потребности 8-10 процентов. Особенно остро проблема обновления основных фондов стоит перед предприятиями оборонно-промышленного комплекса.
В условиях ничтожного госзаказа принимаются меры по формированию производственных программ за счет выпуска гражданской продукции, перепрофилированию части мощностей под эти цели. Выпуск гражданской продукции за последние пять лет на предприятиях ОПК увеличился в два раза, но даже при этом он составил в 2005 году лишь 12,5 процента от объемов производства.
Наиболее благополучное положение сложилось на Амурском судостроительном заводе. Сегодня он является лидером промышленного комплекса (более 20 процентов объемов и поступлений в бюджет). В 2004 году возобновились достройка, ремонт и модернизация военных кораблей для ВМФ России. В 2006 году на заводе состоялась закладка нового современного корабля для Тихоокеанского флота типа «Корвет». Началось выполнение крупных заказов зарубежных компаний по строительству гражданских судов различного назначения. Все это позволяет предприятию иметь стабильную загрузку на 3-4 года вперед, обеспечить занятость более семи тысяч человек.
Но даже при всей этой работе загрузка мощностей предприятия составляет 38 процентов. Средняя зарплата составляет порядка 13 тысяч рублей, и это приводит к острому дефициту квалифицированных кадров. Несмотря на то, что за десять месяцев 2006 года предприятие заплатило в бюджет и внебюджетные фонды порядка 500 миллионов рублей, гасило пени и штрафы, задолженность перед краем и федеральным бюджетом остается.
Хабаровский судостроительный завод в этом году завершает выполнение экспортного контракта на поставку трех десантных катеров на воздушной подушке типа «Мурена». Однако на будущее перспектива не просматривается. Полученный в конце 2005 года заказ на строительство морского буксира для Военно-морского флота России практически не финансируется, срок его окончания перенесен с 2008 на 2011 год. Завод на следующий год пока остаётся практически без загрузки.
В самом тяжелом положении находится Николаевский-на-Амуре судостроительный завод. Производственная деятельность предприятия была приостановлена с октября 2005 года. Меры, принимаемые руководством и собственником акционерного общества и также министерством по возобновлению работы, к сожалению, положительных результатов пока не дают.
Несмотря на крайне тяжелую ситуацию, сложившуюся в Амурске на патронном заводе «Вымпел», предприятие удалось спасти, перевести его в разряд казённых и сохранить коллектив численностью 1100 человек. Однако величина гособоронзаказа не обеспечивает рентабельную работу. Один из выходов - выполнение экспортных контрактов на поставку спортивно-охотничьих патронов в Соединённые Штаты. В нынешнем году завод возобновил их выпуск. Их объём составит свыше 60 процентов от всей производственной программы завода. Контрактная цена устраивала, но рост цен на сырье ставит вопрос рентабельности.
Другое предприятие - «Восход» также находится в тяжелом финансово-экономическом положении в связи с тем, что государство практически прекратило размещение заказов. Принимаются меры по выводу из критической ситуации за счет производства гражданской продукции. Предприятие полностью перешло на выпуск взрывчатых веществ, которые используются в горнорудной промышленности и на строительных объектах. В настоящее время осваивается производство нового востребованного вида взрывчатого вещества, что позволит расширить рынок сбыта.

Каковы перспективы?
В 2007-2010 годах доля государственного заказа на КнААПО прогнозируется на уровне 7,5 процента валового производства предприятия. Поэтому на ближайшие годы перспективы связаны с тремя авиационными программами гражданского назначения. Это строительство самолетов БЕ-103, СУ-80 и российского регионального «Сухой суперджет». Кроме того, ожидается подписание ряда новых экспортных контрактов более 40 авиационных комплексов, которые обеспечат стабильную работу КнААПО с 2007 по 2010 годы. Серьезный вклад в экономику предприятие, возможно, начнет вносить с 2010 года, когда на его базе будут реализовываться две программы: создание СУ-35 и авиационного комплекса пятого поколения. Первая программа обеспечит полную загрузку предприятия с 2010 по 2015 год.
К 2010 году рост производства по сравнению с 2006 годом прогнозируется в 2,7 раза, а поступления в бюджет края в два раза, достигнув уровня наиболее удачных годов.
Амурский судостроительный завод, возможно, вместе с министерством «пробьет» вопрос о достройке второго главного военного заказа, а также намерен подключиться к проекту строительства плавучих атомных теплоэлектростанций малой мощности.
Хабаровский судостроительный завод, возможно, заключит второй экспортный контракт на «Мурены» и иные эксклюзивные суда.
«Амурметалл» имеет все возможности нарастить объем производства к 2010 году в два раза.
«Вымпел» связывает свое будущее с разработкой нового патрона, который пока никто в мире не производит, экспортом по линии военно-технического сотрудничества. Но понятно, что «погоды» в отрасли это не сделает.
«Дальэнергомаш» в ближайшие три года планирует увеличить выпуск компрессоров и нагнетателей на 137 процентов за счет модернизации продукции, поставкой в комплекте с автоматическими системами управления и электродвигателями, а также выпуск оборудования для строительных организаций, газотурбинных приводов. В целом выпуск продукции должен вырасти на 86 процентов к уровню 2006 года. Возможно сотрудничество с «Газпромом».
Губернатор Виктор Ишаев видит резерв отрасли еще и в межотраслевой кооперации. Надо работать с селом. Почему не делаем гнутый профиль для ограждения дорог, а везем его из Подмосковья? Почему судостроители не заказывают прокат у соседей-металлургов? Так что пути кооперации надо искать более активно.

Раиса Елдашова.