Вот уже два года, как жильцы дома №7 на улице Школьной в г. Советская Гавань живут, как на пороховой бочке. И все благодаря владельцу квартиры на верхнем этаже, который соорудил в своей ванной комнате настоящий бассейн. Мнение строительных экспертов на этот счет однозначно: вся эта красота в любой момент может рухнуть на головы обитателей нижних этажей.

Любителя поплескаться в личном водоеме оштрафовали за незаконную перепланировку, выдали предписание привести все в надлежащий вид. Оно было проигнорировано, и дело поступило в суд. Ответчик нашел двух свидетелей, подтвердивших, что квартира была им куплена уже с бассейном, и суд освободил его от обязанностей по восстановлению квартиры в прежнем виде. На все это ушло почти полтора года, за которые в России успел появиться новый Жилищный кодекс. И теперь судебную кашу нужно заваривать заново.
До выхода нового закона с самовольщиками в судебном порядке боролась Государственная жилищная инспекция Хабаровского края. Сегодня эти полномочия отданы органам местного самоуправления. Поэтому сейчас доказывать в суде, что квартиру нужно приводить в первозданный вид, предстоит городской администрации Советской Гавани. По мнению начальника Государственной жилищной инспекции края Валерия Строкова, то, что нынешний хозяин квартиры ничего в ней не переделывал, еще не означает, что все должно остаться, как есть. Органы местного самоуправления вправе выдвинуть исковые требования к жилищной организации, которая управляет этим домом и «прошляпила» несанкционированную перепланировку. Потому что и старый, и новый кодексы обязывали представителей ЖЭУ и т.п. регулярно посещать все квартиры и смотреть за тем, чтобы стены и проемы «не бегали» без особого на то разрешения. Как они это будут делать, если любой человек вправе не впускать в свое жилище даже милиционера? Валерий Яковлевич считает, что необходимо внести в договора социального найма и договора о владении жильем пункт, согласно которому жильцы квартир будут обязаны открывать двери инспекторам из домоуправления. Ну а пока этого нет - ситуация в этом плане тревожная.
По словам Валерия Строкова, из-за пробелов в прежнем жилищном законодательстве призвать к ответу самовольщиков было непросто. В 2002 году вышел новый Кодекс об административных правонарушениях РФ, а годом позже у нас в крае был принят закон, что позволило применять к самовольщикам штрафные санкции, обращаться в судебные инстанции.
Впрочем, ломать стены по собственному разумению и сегодня меньше не стали. Скорее всего, потому, что мало кто знает, что новый Жилищный кодекс не только предельно точно определил все для того, чтобы обустройство квартиры было законным, но и поставил перед нарушителями закона реальную возможность лишиться собственных квадратных метров.
Недавно в одном из хабаровских городских судов был создан прецедент. Гражданин перепланировал свою квартиру под офис и игнорировал предписания инспекции. Суд принял решение прекратить его права собственности на жилье. Теперь, как сказано в законе, городская администрация должна продать ее с торгов. Бывшему собственнику выплатить часть вырученных от продажи средств за вычетом денег, которые пойдут на восстановление жилья.
Согласитесь, подобная перспектива способна заставить задуматься, прежде чем ломать стены.
Когда несколько месяцев назад в Выборге рухнул подъезд многоэтажного дома, одной из причин сразу была названа перепланировка одной из квартир. Пока эксперты не пришли к однозначному мнению. Но уже само появление этой версии еще раз подтверждает, что самовольное переделывание жилья может привести к трагическим результатам.
- Беспечность, с которой граждане переделывают свое жилье, просто удивительна. Некоторые вообще сносят все несущие стены. Смотришь на это и только диву даешься: неужели не страшно? - говорит Валерий Яковлевич. - Я, например, считаю, что нужен какой-то дополнительный законодательный акт, вообще запрещающий делать это в панельных домах. По опыту работы знаю, что даже снос стены между ванной и туалетом может повлиять на устойчивость всей многоэтажки.
К сожалению, пока жилищные организации не проявляют в этом вопросе должной бдительности - единственным источником информирования о несанкционированных перепланировках являются граждане. Во многом благодаря таким «сигналам» в 2005 году к административной ответственности в крае были привлечены 349 самовольщиков. В этом году - 270. На фоне того, как активно народ перестраивает под себя жилье, эти цифры выглядят, прямо скажем, удивительно. И говорят о том, что далеко не каждый сегодня торопится сообщить в инспекцию о том, что творится в соседней квартире. Таков уж у нас менталитет, что мы предпочитаем терпеть, лишь бы не прослыть скандалистом и не испортить отношений с соседями. Неужели должна произойти трагедия, чтобы мы стали задумываться о своей безопасности?
Гораздо чаще поступают жалобы на частных предпринимателей, которые скупают квартиры на первых этажах жилых домов и обустраивают их по собственному разумению. Но, как оказалось, новый Жилищный кодекс исключил возможность привлечения к административной ответственности за перепланировку должностных и юридических лиц. Штрафные санкции жилищный инспектор может применить только после того, как предприниматель не выполнит предписание о прекращении самовольной перепланировки. Суммы не так уж велики - от одной до 20 тысяч рублей. Государственные инспекторы краев и областей России вынесли на рассмотрение в Госдуму РФ предложение внести в законодательство дополнения об ответственности за незаконную перепланировку для юридических лиц. Депутаты нашей краевой думы уже это предложение поддержали, того же мнения придерживаются законодатели Московской области. Даже если такие изменения в законе и появятся, то будет это еще не скоро.
Впрочем, пробел в законодательстве еще не повод для юридических лиц перестраивать помещения без разрешения. Ответственность за нарушение строительных норм и правил пока никто не отменял. Архитектурно-строительный надзор, в чьем ведении находятся эти вопросы, вполне может обратиться с иском в суд, который вправе обязать фирму привести помещение в порядок.

Оксана ОМЕЛЬЧУК.