«Серая» зарплата - из леса вестимо
Говорить о том, кто и сколько зарабатывает, вообще-то не принято. Неприлично считать чужие деньги. Но на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в крае обсуждалась именно это тема в деталях и подробностях. Ибо заработная плата стала нынче почти национальной проблемой. Почти половина ее выплачивается в стране по серым схемам, то есть в конверте. Государство не получает единый социальный налог, человек остается без пенсии.
Как дела обстоят у нас в крае? Организаторы попытались проанализировать ситуацию на примере нескольких предприятий. ОАО «Амуркабель» представлялось в качестве образца. Один из руководителей убеждал присутствующих, что у них на предприятии все прозрачно, как белый день за окном. Производство модернизируется, продукции выпускается все больше, естественно, растет и заработная плата. По сравнению с прошлым годом за девять месяцев нынешнего она увеличилась почти на треть. В среднем рабочий на «Амуркабеле» получает 15 тысяч рублей. По теперешним временам явно немного, но зато официально, то есть со всеми отчислениями. Средний возраст работающих - 45 лет, стало быть, люди могут быть спокойны за свою будущую пенсию, которая не за горами. Предприятие исправно пополняет их пенсионные счета.
В лесной отрасли оплата труда несколько скромнее, в среднем чуть больше 10 тысяч. Зарплата, конечно, тоже растет, но это почти не ощутимо. Ибо за год она увеличилась на 15 процентов, а потребительские цены - на 16. Выходит, денег становится больше, а купить на них можно все тот же набор продуктов, товаров и услуг.
Причем некоторые лесозаготовители, не поддерживают мифы о длинном рубле, который можно заработать на лесе. Некоторые из них всерьез утверждают, что их работники получают 1100 рублей. Формально никаких законов они не нарушают. Если федеральное правительство определило минимальный размер оплаты труда в тысячу с небольшим рублей, значит, оно полагает, что человек может жить и на такие деньги.
Понятно, что лес - товар преимущественно валютный, он всегда в цене. А потому наивно полагать, что кто-то пойдет в тайгу работать за такие смешные деньги. Руководители предприятий, скорее всего, лукавят. Можно ли повлиять на предпринимателей, которые явно занижают свои доходы? Как это сделать? Предложения звучали разные, в частности, внести в условия конкурса при выделении участков леса в аренду пункт о заработной плате. Она должна быть не меньше двух-трех прожиточных минимумов, только так человек может прокормить семью.
Вроде бы, логично. Но, оказывается, критерии определения эффективности работы лесопользователей, которые участвуют в конкурсах, разработаны Лесным кодексом, а в нем про зарплату ни слова не сказано. Стало быть, никакой самодеятельности тут не предполагается. Иначе - суд, который отменит все, что сверх предусмотренного законом. Что в итоге? Использование иностранных рабочих, особо не требовательных к тому, где и как они живут и сколько им платят. Расчет наличными и со своими соотечественниками. Кто пойдет жаловаться, если в глухих поселках это порой единственная возможность хоть что-то заработать?
Хитрят, понятно, не только лесники. По данным начальника отдела единого социального налога управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю Галины Зверевой, 1909 организаций и 2428 индивидуальных предпринимателей показывают зарплату от 700 до 3800 рублей.
Понятно, что это только видимая часть айсберга. Победить серые схемы, по мнению налоговиков, можно лишь подняв минимальный размер оплаты труда до прожиточного минимума. Предложение Зверевой вызвало достаточно скептическую реакцию. Оказывается, все так просто! Выходит, минимальную зарплату надо увеличить сразу в четыре раза? Какой же бюджет это потянет! Но низкие зарплаты, как ни парадоксально, - проблема, прежде всего, предприятий малого и среднего бизнеса, а не бюджетников. Практически вся торговля получает заработную плату совсем не ту, которая значится в ведомостях официально.
Люди, которые принимают правила сомнительной игры, считают, что ничего страшного не происходит. Напротив, всем выгодно. Предприятие не разоряется на едином социальном налоге, а это 26 копеек на каждый рубль, а сам работник экономит на подоходном налоге. Но, если разобраться, конвертируемая зарплата на самом деле - большое бедствие. Это, по словам президента, мина замедленного действия. Ведь если компания не делает отчислений, она, по сути, лишает человека пенсии. Ибо чем ниже официальная зарплата, тем меньше пенсионные накопления. Человек, например, вряд ли получит ипотечный кредит, если его зарплата не внушает доверия банку.
Рано или поздно человек осознает, что, обходя государство, он обманывает, прежде всего, себя самого, ибо остается социально незащищенным. От заработной платы зависит оплата больничных, пособий по безработице, а с этого года - пособия по уходу за ребенком, а также по беременности и родам. Так что женщинам особенно выгодно получать зарплату официально.
Вот и заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда по Хабаровскому краю Татьяна Пирогова говорит о том же. Около пяти тысяч работодателей начисляют заработную плату ниже установленного в крае прожиточного минимума. Только по этой причине люди не получили 219,5 миллиона рублей. Иными словами, 95 тысяч наших сограждан, работающих по найму, лишены части пенсии.
Это помимо задолженности, которая существует у предприятий перед Пенсионным фондом, то есть своими работниками, - 1,4 миллиарда рублей. Однако взыскать в суде, признается Татьяна Алексеевна, можно только половину этих денег, остальные приходятся на уже ликвидированные предприятия или те, которые переживают процедуру банкротства. А поскольку зарплата идет четвертой в череде погашения долгов, то до нее часто очередь просто не доходит. Понятно, ни на какие отчисления в ПФ рассчитывать не приходится. Работал человек, работал, а пенсия его ни на копейку не прибавилась.
Увы, механизмов, которые бы заставили работодателей уважать своих сотрудников и платить им зарплату со всеми полагающимися отчислениями, нет. Беседы же и уговоры - категория не экономическая. Очевидно, ситуация не изменится, пока продавцы ларьков и даже менеджеры солидных компаний не осознают, наконец, унизительность своего положения.
Говорят, в других регионах создаются центры, в которые работник может обратиться, если на предприятии, где он работает, ведут двойную бухгалтерию. Ну а дальше сигнал проверяют налоговики и правоохранительные органы. Вроде бы страх быть разоблаченными подвигает руководителей компаний не преступать закон. Но у нас в налоговой службе тоже есть телефон доверия. И он звонит. Однако работодателей это особенно не пугает. Пока существует безработица, они всегда найдут тех, кто примет любые их условия. Даже полулегальная работа все же лучше, чем когда ее нет вовсе.
Елена Ищенко.