В 2003 году в Хабаровске началось строительство храма Серафима Саровского (мы писали о нем 23.11.06 г. в материале «Долгая дорога к храму»). Сегодня его купола уже возвышаются над пустошью, названной жителями Северного округа Серафимовой горкой. В 2008 году здесь должны начаться службы.

Но и на этом строительство в приходе преподобного Серафима Саровского не закончится. Дело в том, что в прошлом году строительство этого храма постановлением мэра Хабаровска было внесено в перечень приоритетных городских объектов. Планируется, что он вырастет в целый комплекс большого социально-культурного значения. В этом проекте - возведение монастырского корпуса для 50 женщин, приют на 150 детей-сирот, больница для неимущих, воскресная приходская школа и хоспис.
Патронировал все это строительство вначале департамент муниципальной собственности Хабаровска, а затем - ОАО «Центр инновационных технологий города Хабаровска» (предприятие со стопроцентным капиталом мэрии, созданное в 2004 году для комплексной реализации социальных, инвестиционных и инновационных программ).

Долгая дорога к храму
Как говорит директор ОАО «Центр инновационных технологий города Хабаровска», депутат городской думы Юлия Лескова, помимо обрядовой и социальной нагрузки, которую будут нести храмовые постройки, этот район станет еще и общегородской территорией, местом отдыха хабаровчан. Здесь уже построили новую дорогу, планируется благоустроить прихрамовый участок, разбить пруд.
Причем этот комплекс строился и продолжает строиться исключительно на пожертвования организаций и отдельных граждан. Уже несколько лет действует специальный благотворительный счет. Многие предприятия помогают в строительстве не только деньгами, но и материалами, оборудованием, самыми разными услугами и работами. Если посмотреть огромный список жертвователей и помощников, видно, что храм уже давно стал общегородским проектом.
- Между прочим, - говорит Юлия Лескова, - 56-я статья 131-го федерального закона сегодня регламентирует процедуру сбора пожертвований населения на реализацию подобных проектов. Речь идет о так называемых средствах самообложения граждан. Под этим закон понимает «разовые платежи, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения». Документ гласит, что размер этих платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий, для которых эта сумма может быть уменьшена.
Кстати, подобный налог, за счет которого строились общегородские объекты, существовал еще в древней Руси.
- Конечно, - говорит Юлия Викторовна, - можно было воспользоваться этим законом и вынести вопрос, например, о строительстве социально-культурного комплекса и других объектов на референдум, как того требует федеральный закон. Если бы горожане согласились, был бы введен специальный городской налог, на средства которого осуществлялась бы реализация самых значимых социальных программ в Хабаровске.
Таким образом, жители Хабаровска сами бы определяли на референдуме, на какие конкретно программы в городе стоит использовать их деньги. На строительство социальных бань, парка им. Гайдара, аквапарка или все того же храмового комплекса. Средства бы вкладывались в конкретные цели с абсолютно прозрачным бюджетом.
Но, как посчитали городские депутаты, - говорит Лескова, - сегодня многие наши граждане еще не готовы к таким дополнительным расходам, пусть даже самым прозрачным, актуальным и необходимым.
С другой стороны, фактически даже один процент собираемых в городе налогов не идет в местный бюджет.
И на что тогда развиваться городу, строить и ремонтировать поликлиники, школы, детские сады и другие социальные объекты?
Вот и получается, что сегодня при большом дефиците городского бюджета стройки в Хабаровске осуществляются в основном за счет инвесторов.

Всем миром
По словам заместителя директора ЦИТа Людмилы Музыкиной, муниципалитет и православная епархия хотят, чтобы жители города поучаствовали в благородной акции по сбору средств на строительство храма. Руководство центра нередко обращается к своим арендаторам с просьбой по возможности помочь приходу Серафима Саровского. Причем размер суммы, естественно, никто не регламентирует. Это личное дело каждого благотворителя.
Еще в 2004 году настоятель прихода отец Виталий обратился к гражданам и организациям с письмом следующего содержания: «Приход преподобного Серафима Саровского своими силами строит храмовый комплекс в Северном округе Хабаровска. На пожертвования многих организаций и частных лиц построена часовня и административное здание для детской воскресной школы, трапезной, библиотеки и т.п. Просим вас оказать посильную благотворительную помощь в строительстве храма, который должен стать центром духовно-нравственного воспитания жителей Северного округа. Православная церковь всегда молится о своих благотворителях».
Стоит отметить, что строительство храма идет как раз по мере сбора средств. И в ходе этого процесса почти никто из предпринимателей не отказывался от участия в благом деле. Понятно, что, не имея финансовых трудностей, храм и весь социальный комплекс могли бы быть построены значительно быстрее.
Видимо, с этой целью объект и был внесен муниципалитетом в список приоритетных.

Социальные капвложения
В 2005 году ОАО «Центр инновационных технологий» заплатило налогов во все уровни бюджетов около 130 миллионов рублей, а за девять месяцев 2006 года эта цифра уже составила более 120 миллионов рублей. Это при том, что большая часть налогов организацией перечисляется в региональный и федеральный бюджеты. В местную казну сегодня не идет и одной десятой процента.
И если на тот же храмовый комплекс можно, что называется, всем миром, пусть хоть и с задержкой, по копейке собрать определенные денежные средства, то на строительство школ, больниц, детских садов и других важнейших объектов местным властям приходится изыскивать деньги там, где их по определению порой просто быть не может.
Ко всему, в течение минувшего года ЦИТ столько раз проверяли различные организации, что любому предпринимателю этого бы хватило за глаза. Но Центр инновационных технологий - официальная организация с открытым бюджетом, за расходованием которого осуществляет контроль, в том числе, и наблюдательный совет. Более того, это предприятие действует по документам, утвержденным мэром города и местным парламентом. И те самые заработанные от использования муниципального имущества деньги направлялись и направляются на городские социальные и инвестиционные программы.
Мы уже неоднократно писали о строительстве и реконструкции городских бань, торгово-промышленных центров, кинотеатров, сети магазинов «Ветеран» и многих других объектов.

Новые проекты
В 2006 году для формирования благоприятных условий жизни горожан и содействия развитию производственного и человеческого потенциала города ЦИТ при поддержке администрации города и Тихоокеанского государственного технического университета организовал и провел первый городской конкурс «Новая идея, новый проект».
Подведение итогов этой акции состоится в ближайшее время. В результате появятся новые городские проекты и инициативы.
Так что сидеть, сложа руки, на муниципальном имуществе работники ОАО «Центр инновационных технологий города Хабаровска» не будут.
По словам директора департамента муниципальной собственности, заместителя главы администрации Хабаровска Валерия Лебеды, помимо всего прочего ЦИТ является инвестором большого проекта по реконструкции хабаровской привокзальной площади. Общая стоимость работ - около 400 миллионов рублей.
За последние годы ни одна организация в Хабаровске подобных строек не финансировала. А вот объединение самодостаточных организаций (туда входит кроме ЦИТа еще семь компаний) позволит не только качественно, но и довольно оперативно освоить эти средства. И эту отработанную технологию взаимодействия, убежден заместитель мэра, муниципалитет вновь запустит по экономическому кругу на благо всего города.
- Новая технология управления и приращения городского имущества, - говорит Юлия Лескова, - для большинства российских территорий сегодня уникальна. К нам приезжают за опытом специалисты со всей страны. Мы доказываем и показываем, как можно не только реализовывать грамотную экономическую схему управления собственностью, но и проводить социальную политику, позволяющую населению города не стать заложником реалий рыночной экономики.

Виктор Сергеев.