Сегодня исполнилось 15 лет Федеральной миграционной службе России. Возраст, казалось бы, «подростковый». Только взрослеть миграционной службе пришлось семимильными шагами. Слишком непростая ситуация с иностранными «трудовыми ресурсами» сложилась в нашей стране, когда пал «железный занавес».

…Пожалуй, никто на постсоветском пространстве не мог предположить, какой это может оказаться проблемой - лавина иностранцев, которая хлынет в твою страну с целью заработать. Никто к ней не был готов. Никто не знал, что такое «черный рынок труда», где рабочие руки продаются и покупаются за бесценок. Никто не предполагал, сколько транснациональных криминальных структур, наркодилеров немедленно воспользуются этой ширмой. Но уже в самом начале 90-х годов наше общество лицом к лицу столкнулось с этой проблемой. Недаром 14 июня 1992 года указом президента России была создана новая структура, которая стала первым щитом на пути у нелегальных мигрантов, - комитет по делам миграции при Министерстве труда и занятости населения. В ведение миграционной службы перешли и проблемы беженцев и вынужденных переселенцев: людей, бегущих в Россию из бывших союзных республик, тогда было много. А опыта решения подобных проблем не было вовсе.
Учиться пришлось на ходу. Перестраиваться - тоже. За эти годы миграционную службу не один раз переводили из министерства в министерство. Не раз пришлось корректировать российское законодательство в области миграционной политики.
- Вот и в этом году мы начали свою работу в условиях измененного законодательства, - говорит начальник Управления ФМС РФ по Хабаровскому краю полковник милиции Валерий Ефремов. - Впрочем, большинство внесенных изменений в закон носят положительный характер.
С этого года существенно упростилась процедура привлечения иностранной рабочей силы из стран ближнего зарубежья (кроме Грузии и Туркмении) в Россию. Это, как говорят специалисты, хорошо. Ведь именно сложность процедуры привлечения иностранных рабочих ранее вынуждала работодателей делать это нелегально, в обход закона. Теперь работодателям гораздо проще жить в согласии с законом. Зато тем, кто этого делать не желает, приходится круто: штрафы за незаконное привлечение иностранной рабочей силы теперь повышены до 800 тысяч рублей.
Работодатели платить такие штрафы не хотят. Поэтому иностранные рабочие теперь сами выстраиваются в очередь за получением разрешения на работу в нашей стране. Оказалось, что это помогает решить и еще одну проблему.
- При получении разрешения на работу иностранец обязан пройти медосмотр. И в этом году в ходе медосмотров удалось выявить около 30 иностранных граждан, инфицированных ВИЧ и туберкулезом, которые намеревались работать в Хабаровском крае, - рассказал нам Валерий Ефремов. - Еще в прошлом году выявить инфицированных иностранцев было бы гораздо сложнее.
Впрочем, несмотря на многие положительные изменения, каналы незаконной миграции по-прежнему существуют. Так что работы у сотрудников миграционной службы хватает. Только за пять месяцев этого года сотрудники УФМС по Хабаровскому краю выдворили из России 198 «нелегалов». К счастью, с внесением изменений в Уголовный кодекс, теперь стало возможным привлекать к уголовной ответственности и самих нелегальных мигрантов, и организаторов каналов нелегальной миграции. И хотя дело это совсем новое, в Хабаровском крае в этом году было возбуждено уже пять уголовных дел по статье 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции».

Ольга НОВАК.