К неутешительным выводам пришли члены экономического совета при губернаторе Хабаровского края под руководством академика Павла Минакира, проанализировав факторы экономического роста края.

Рост краевой экономики, который наблюдается с 1999 года, по существу является восстановлением потенциала, существовавшего до 1990 года. Наиболее существенную роль в производстве валового регионального продукта по-прежнему играет не столько капитал, сколько труд, что означает, что технологического прорыва и кардинального повышения производительности труда пока не произошло. Несмотря на то, что, начиная с 2000 года, в крае идет постоянный рост инвестиций в экономику, существенного роста валового продукта это не дает: рубль инвестиций обеспечивает прирост валового регионального продукта лишь на 24 копейки, в то время как раньше прирост составлял 40 копеек.
- Может быть, мы не туда деньги вкладываем? - задали вопрос члены совета.
- Деньги вкладывает инвестор, в основном частный. И туда, куда считает нужным, - был ответ.
Если раньше средства вкладывались в активную часть - машины, оборудование, новые технологии, то сейчас - в инфраструктурное строительство: дороги, порты, терминалы. Особенно интенсивно происходит обновление основных фондов в связи, строительстве, сельском хозяйстве. Наихудшая ситуация в промышленности и транспорте. Инвестиции идут в вовлечение в хозяйственный оборот ранее не загруженных мощностей. К сожалению, рентабельность или эффективность многих производств при этом невелика.
Если перенацелить инвестиции на производство, возникает вопрос: а кто будет потреблять эту продукцию? Спрос (второй фактор, влияющий на экономический рост) на краевую продукцию в целом растет. Причем как внутренний, так и внутрироссийский, и внешний. Но фактор этот ограничен в силу объективно низкой конкурентоспособности нашей продукции.
Особо ученые отметили: с каждым годом все возрастает роль «невидимых» факторов - институциональной среды, главным образом федерального уровня, которая регулирует внешний спрос и эндогенный рост.
В этот момент, как герою известного фильма, автору этих строк захотелось попросить: «Переведи». В переводе все стало на свои места. Центр, то есть Москва, устанавливает правила игры, которые регулируют: например, гнать на экспорт бревно или инвестировать в высокопроизводительную и высокоэффективную лесопереработку. Завозить высокие технологии или осваивать их на месте. Вкладывать деньги в промышленность или в связь, строительство и инфраструктуру. Это регулируют пошлины, система налогообложения и ценообразования. Страна, имеющая огромный нефтедобывающий комплекс, показывает одну из самых высоких цен на бензин. При нашем количестве электростанций, нефти и газа - невероятно дорогая энергия.
В новом проекте программы развития Дальнего Востока и Забайкалья предусмотрены приличные деньги. Но пойдут они совсем не на увеличение ВРП Хабаровского края, а на инфраструктурные проекты, которые дадут эффект, но куда меньше, чем могли бы. Куда эффективнее в этом смысле особые экономические зоны. Но в европейской части они есть, а у нас нет.
Особо говорилось про «невидимый» фактор холдингов. В частности, про внутренние цены, которые они устанавливают на продукцию, произведенную в Хабаровском крае. Что делать? Председатель экономического совета Павел Минакир видит несколько вариантов действий. Можно увеличивать долю внутрикраевого экономического оборота: все производить здесь. Это даст эффект в течение короткого времени. Нужно оптимальное межрегиональное взаимодействие. Надо активнее выходить туда, экспорт тоже активизировать.
Для получения наивысшего эффекта надо договориться с холдингом «Сухой», чтобы КнААПО работало не на внутрифирменный оборот, а на товарную продукцию. Тогда каждый процент прироста на КнААПО будет давать 0,6 процента прироста валового регионального продукта. Хороший рост может дать энергетика, если увеличить потребление электроэнергии и топлива в крае. Но для этого надо заставить Чубайса изменить политику ценообразования.
Если инвестиции пойдут в строительство целлюлозно-бумажного комбината, то с лагом в три года это даст рост не 24 копейки на вложенный рубль, как сегодня, а 80 копеек.
Прозвучало предложение улучшить и деловой климат в крае, чтобы бизнес развивался, вкладывал средства в перспективные, а не сиюминутные проекты.
Экономический совет рекомендовал министерству экономического развития края активнее анализировать соотношение экстенсивных и интенсивных факторов роста по видам экономической деятельности, по компонентам совокупного спроса, а также хотя бы раз в три года замерять коэффициент замещения труда капиталом.
Необходимо разработать систему мер по стимулированию структурной модернизации экономики края, в частности, стимулированию отрасли новой инновационной экономики, формированию в крае инновационных кластеров, включению отдельных производств в структуру кластеров национального и международного уровня.

Раиса Елдашова.