В соответствии со статьей 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Разъяснения по этому поводу дает консультант отдела правого обеспечения министерства социальной защиты населения Хабаровского края Елена КОЗЛОВА.

Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» определены случаи и перечень категорий граждан, которым юридическая помощь оказывается бесплатно. В соответствии с законом, юридическая помощь бесплатно оказывается: истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью; гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий; гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.
В объем юридической помощи, предоставляемой гражданам бесплатно, входит: оказание устной консультации; составление заявления о назначении пенсии или пособия; составление запроса, справки, правовых документов (искового заявления, кассационной, апелляционной или надзорной жалобы); предварительное изучение дела, подготовка к ведению дела, изучение протокола судебного заседания; участие адвоката в суде первой, второй и надзорной инстанциях; представление интересов заявителя в связи с получением справок, документов, иных материалов, необходимых для участия в суде первой инстанции при рассмотрении вопросов о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью при невозможности получения указанных документов самостоятельно.
Перечисленные виды юридической помощи оказываются гражданам бесплатно при условии, если среднедушевой доход их семей (одиноко проживающего гражданина) ниже величины прожиточного минимума, установленного в крае.
К числу граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, закон относит и несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Юридическая помощь оказывается им во всех случаях бесплатно, независимо от того, являются ли они малоимущими.
Основанием для оказания юридической помощи бесплатно являются письменное требование учреждений, самих несовершеннолетних, их законных представителей, а также справка учреждения о содержании в нем несовершеннолетнего. В требовании должна содержаться информация о виде и характере юридической помощи, требующейся несовершеннолетнему.
Бесплатная юридическая помощь названным выше категориям гражданам оказывается адвокатами. Компенсация расходов адвокатов в связи с оказанием бесплатной юридической помощи производится за счет средств краевого бюджета в соответствии с постановлением губернатора края от 18 апреля 2005 г. № 93 «Об утверждении Порядка представления документов, необходимых для получения юридической помощи бесплатно, и компенсации расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь бесплатно в Хабаровском крае» (в редакции постановления губернатора края от 9 октября 2006 г. № 173).
Поскольку право на получение бесплатной юридической помощи обусловлено материальным положением гражданина (за исключением несовершеннолетних лиц), в число обязательных документов, необходимых для реализации этого права, входит справка о признании гражданина малоимущим. Такая справка гражданам выдается органом социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) гражданина, обращающегося за бесплатной юридической помощью. Выдача справки производится на основании письменного заявления гражданина, в котором указываются сведения о составе и доходах семьи (одиноко проживающего гражданина), о принадлежности к категории граждан, имеющих право на юридическую помощь бесплатно (истец, ветеран Великой Отечественной войны, пострадавший от политических репрессий и т.д.), о категории дела (о взыскании алиментов, возмещении вреда, по составлению заявлений о назначении пенсий и пособий и т.д.), о виде требуемой юридической помощи (устная консультация, составление документов правового характера, участие адвоката в суде и т.д.).
Письменное заявление об оказании юридической помощи бесплатно с приложением необходимых документов представляется гражданином (или его законным представителем) руководителю адвокатского образования (адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро, юридической консультации). Документы для получения юридической помощи представляются в подлиннике и в копиях, которые могут быть заверены адвокатским образованием, при этом подлинные документы возвращаются гражданину (его законному представителю).
Заявление об оказании юридической помощи бесплатно рассматривается адвокатским образованием в течение 10 дней после обращения гражданина (его законного представителя) и представления необходимых документов. В случае непредставления необходимых документов руководитель адвокатского образования вправе отказать в установленном порядке в оказании юридической помощи бесплатно. Отказ в оказании юридической помощи бесплатно может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
По рекомендации Адвокатской палаты Хабаровского края в краевом центре за получением юридической помощи бесплатно удобнее всего обращаться в коллегию адвокатов «Хабаровский краевой юридический центр» по улице Серышева, д. 72. Руководством коллегии организованы специальные дежурства адвокатов по оказанию такой помощи. Прием граждан осуществляется в будние дни с 9 до 18 часов, в субботу - с 9 до 13 часов. Контактные телефоны коллегии: 34-24-27, 34-26-83.