«Все отлично, девочки!»
Премьер-министр Михаил Фрадков 12 сентября попросился в отставку. Корреспондент «Известий» Евгения Николаева, находившаяся все утро рядом с главой правительства, своими глазами видела, насколько неожиданным для него оказалось это решение. Все изменил один звонок.
Еще вчера утром Фрадков ничего не знал. Среда началась для него как обычный рабочий день - совещанием в Федеральной налоговой службе. Все шло по плану. Сначала небольшая экскурсия по комплексу зданий. Рядом с Фрадковым шли сонный и немного хмурый глава Минфина Алексей Кудрин, его заместитель Сергей Шаталов, а также правая рука премьера по экономическим вопросам - бодрый и активный замглавы Аппарата правительства Михаил Копейкин. На их лицах не было и следа хоть какого-нибудь тайного знания, которое бы не было известно собравшимся журналистам.
Правда, сам Михаил Фрадков в это утро был нетрадиционно хмур. Он слушал сотрудницу ФНС, которая проводила экскурсию, но мысли его в тот момент явно были далеко. Когда его повели смотреть новый автоматизированный центр, где сотрудники ФНС сортируют всем знакомые «письма счастья», Фрадкова самого настигло собственное «письмо».
Кто-то из свиты шепнул ему несколько слов, после чего он резко развернулся и пошел в обратную сторону. За ним поспешила растерянная свита. Но сопровождающих попросили остаться, а премьер отделился от группы и торопливым шагом в сопровождении двух охранников пошел в сторону своего автомобиля. «Срочный звонок», - пояснил «Известиям» один из чиновников.
Никогда во время официальных мероприятий таких звонков Фрадкову не поступало. И никогда он так не спешил. «Что-то будет», - зашушукались журналисты. Ведь понятно было, что только один человек в стране мог так вызвать главу правительства. Через пару минут премьер вернулся к тому месту, на котором он прервал осмотр.
- Все хорошо, Михаил Ефимович? - спросила я его одновременно с коллегами.
Фрадков, до этого напряженный, вдруг радостно и нежно заулыбался:
- Все отлично, девочки!
Но в это верилось с трудом. Слишком уж рассеянный был он в то утро. И даже на свою излюбленную тему - о необходимости снижения НДС, - по всем приметам, говорить особо не хотел. А по окончании совещания Фрадков спешно уехал в Кремль.
Буквально через несколько часов ленты информагентств запестрели срочными сообщениями: премьер-министр попросился в отставку.
- Страна находится накануне важных политических событий, впереди выборы в Госдуму, выборы президента России. Правительство встроено в этот процесс, работает, мне кажется, достаточно слаженно... Я бы хотел, чтобы у вас была полная свобода в выборе решений, включая кадровые, - цитировали информагентства слова Фрадкова, обращенные к президенту.
Владимир Путин отставку премьера и кабинета министров принял. И даже наградил Фрадкова высшим российским орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени. До одобрения Госдумой нового главы правительства Фрадков будет исполнять обязанности премьера.
(«Известия», 13.09.07 г.)
Как по закону
в России меняется правительство
Согласно Конституции после отставки правительства президент не позднее чем в двухнедельный срок должен внести в Государственную думу кандидатуру премьер-министра (в данном случае до 26 сентября).
У нижней палаты есть неделя, чтобы принять решение.
В случае отклонения претендента на пост председателя правительства глава государства должен не позднее чем через неделю повторно внести кандидатуру (ту же или другую). Если Дума снова не согласится, процедура повторяется в третий раз.
После трехкратного отклонения представленных кандидатур на должность главы кабинета министров президент сам назначает премьер-министра, распускает Госдуму и назначает новые парламентские выборы.
Премьер-министр в течение недели после своего назначения должен представить президенту предложения по формированию кабинета министров. В частности, он должен предложить главе государства кандидатуры на должности заместителей председателей правительства и федеральных министров.
До формирования нового состава кабинета министров отставленное правительство продолжает действовать по поручению президента.
* * *
Напоминаем наиболее яркие высказывания бывшего премьер-министра России.
«Теперь мы все выполняем рекомендации президента, что, прежде чем сказать, надо подумать».
«Когда этот документ будет готов, мы найдем способ куда-нибудь его приложить... Я имею в виду - в хорошем смысле».
«Мы должны быть уверены, что подход отехнологичен, а цели оцифрованы» (об энергореформе).
«Быстрее надо делать. В десять раз быстрее, в двадцать раз качественнее». «Помогите Герману Оскаровичу, помогите себе» (на втором обсуждении экономической программы Германа Грефа).
«Мы отвечаем на простой вопрос: как удвоить ВВП. Мы не смогли на него ответить».
«Я, как председатель правительства, не могу жить в условиях такой неопределенности» (на совещании о выделении денег на льготы).
«Административная реформа затевалась с тем, чтобы министры почувствовали безысходность ситуации».
«Как быть с теми вагонами, которые отстали, - поезд идет, а вагоны отцепились? Может быть, удастся найти стрелки, которые позволят иметь такие рельсы, где удастся подцепить вагоны, а возможно, и импортные. Почему бы не спрогнозировать свои действия таким образом, чтобы состав шел полный?»
«Отступать нам больше некуда, так как это означает оказаться на обочине и быть заложниками статуса догоняющей страны».
«Меня одолевает мысль о том, что необходимо менять министров на своих должностях: выполнил свой маневр, обеспечил задел ресурса по своему ведомству - позанимайся другими направлениями».
«Удвоение ВВП... кто-то... не кто-то, а президент дал нам этот интегральный показатель, который позволяет копнуть на два штыка вниз. А мы прогнозами щупаем, щупаем, но удвоения ВВП нет... Надо щупать так, чтобы результат был и дети появились».
«У меня давно напрашивается вопрос: почему нам не записать сейчас в прогнозе на 2005 год 7,5% роста? Может, тогда жизнь заставит нас посмотреть из окна кабинета на улицу? Надо кольнуть себя иголкой в одно место!»
Состав «отставного» правительства
ФРАДКОВ МИХАИЛ ЕФИМОВИЧ, председатель правительства Российской Федерации
ИВАНОВ СЕРГЕЙ БОРИСОВИЧ, первый заместитель председателя правительства Российской Федерации
МЕДВЕДЕВ ДМИТРИЙ АНАТОЛЬЕВИЧ, первый заместитель председателя правительства Российской Федерации
ЖУКОВ АЛЕКСАНДР ДМИТРИЕВИЧ, заместитель председателя правительства Российской Федерации
НАРЫШКИН СЕРГЕЙ ЕВГЕНЬЕВИЧ, руководитель Аппарата правительства Российской Федерации - заместитель председателя правительства Российской Федерации
Гордеев Алексей Васильевич, министр сельского хозяйства Российской Федерации
Греф Герман Оскарович, министр экономического развития и торговли Российской Федерации
Зурабов Михаил Юрьевич, министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Кудрин Алексей Леонидович, министр финансов Российской Федерации
Лавров Сергей Викторович, министр иностранных дел Российской Федерации
Левитин Игорь Евгеньевич, министр транспорта Российской Федерации
Нургалиев Рашид Гумарович, министр внутренних дел Российской Федерации
Путилин Владислав Николаевич, первый заместитель председателя Военно-промышленной комиссии при правительстве Российской Федерации - министр Российской Федерации
Рейман Леонид Дододжонович, министр информационных технологий и связи Российской Федерации
Сердюков Анатолий Эдуардович, министр обороны Российской Федерации
Соколов Александр Сергеевич, министр культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
Трутнев Юрий Петрович, министр природных ресурсов Российской Федерации
Устинов Владимир Васильевич, министр юстиции Российской Федерации
Фурсенко Андрей Александрович, министр образования и науки Российской Федерации
Христенко Виктор Борисович, министр промышленности и энергетики Российской Федерации
Шойгу Сергей Кужугетович, министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Яковлев Владимир Анатольевич, министр регионального развития Российской Федерации