Через четыре года здесь будет детский сад!
К 150-летнему юбилею Хабаровска в мае 2008 года в городе должны открыться шесть дошкольных образовательных учреждений практически во всех округах. Всего на 745 мест. Еще 160 мест (шесть новых групп) появятся в уже действующих детских садах.
И это, как утверждают в муниципалитете, не одноразовый подарок к празднику. Программа возрождения дошкольного воспитания в Хабаровске рассчитана до 2010 года. Но, очевидно, не ограничившись этим сроком, она будет продолжаться и далее, до того момента, пока полностью не уйдет дефицит детских садов в городе.
Из истории проблемы
Сегодня в детские сады краевого центра ходят 16250 малышей, а в очереди на получение путевки стоят еще около трех тысяч. Давно уже не шутка, что особо практичные мамы записывают своих детей на очередь в сад сразу после рождения.
А корни сегодняшнего кризиса дошкольного образования, между прочим, лежат в уже далеких 90-х годах.
- Именно тогда, - говорит заместитель директора департамента муниципальной собственности администрации Хабаровска Ольга Кравченко, - начали активно закрываться ведомственные дошкольные учреждения. Предприятия акционировались, а их садики не попадали в состав новоиспеченных АО и ликвидировались. Многие организации, не имея возможности даже своим сотрудникам платить заработную плату, от них просто избавлялись, как от непрофильной деятельности.
В общем, в условиях экономического кризиса детские проблемы стали разменной монетой. Помещения детских садов ведомствами легко передавались или продавались другим организациям с последующим выселением детей.
Кроме того, многим семьям было просто не по карману платить за дошкольное воспитание. И детей активно «переводили» из садов к бабушкам и дедушкам. Сами родители становились вынужденными сиделками и воспитателями.
Еще один отрицательный фактор неожиданно появился - демографический.
А если сложить все вместе, то получается резкий спад потребности в детских городских садах на фоне финансовой невозможности их содержать.
Без денег и без детей начали исчезать не только ведомственные, но и муниципальные дошкольные учреждения. В результате эта участь постигла десятую часть детсадов в Хабаровске.
Но закрывались они (ведомственные и муниципальные), - говорит Ольга Кравченко, - с единственной сегодня принципиальной разницей: практически ни одно собственное здание детского сада мэрией Хабаровска безвозвратно продано не было. Они передавались в аренду частникам. В основном старались сдать по профилю - под школы. Если не получалось, то - государственным и коммерческим структурам. Сегодня можно критиковать такие решения, но тогда это была единственная возможность спасти здания детских садов от разорения и разрушения. Их и спасли…
Вот лишь один пример: практически на площади им. Ленина в советские годы в Хабаровске, забор в забор, работали два детских сада. Сегод-ня в одном из них (ул. Пушкина, 60) - Дом ветеранов, в другом (через забор) работают муниципальные службы. Плохо это или хорошо?
Раньше, видимо, это было правильно. Но…
Времена меняются
Демографическая ситуация в городе кардинально изменилась. И по статистике, и по жизни стало больше детей. А их родители сегодня, в отличие от кризисных времен, имеют работу, стабильную зарплату. Дома с детьми им сидеть уже никак не получается. Да и неправильно это…
В итоге мы имеем сегодня трехтысячную очередь в детские сады.
Можно, конечно, по этому поводу обвинять мэрию Хабаровска в недальновидности. А что толку? Все эти годы городской бюджет был, с одной стороны, максимально социальным, а с другой - максимально дефицитным. Его рвали на социально значимые части и детских садов все эти годы не строили.
Собственно, и власть была другая (даже пофамильно), и бюджет, и проблемы. Сегодня все эти три фактора изменились...
Когда очередь в детские сады вышла за рамки разумного, а бюджет вышел из острого дефицита, в Хабаровске начался процесс оптимизации дошкольных помещений и возвращения их из аренды. В результате с 2003 года удалось дополнительно открыть 80 групп на 1455 мест за счет 22,6 млн. рублей, выделенных из городского бюджета.
Спасибо, конечно, но для сегодняшнего Хабаровска это уже недостаточно.
Что делает мэрия?
Принимает радикальные точечные решения, с одной стороны, - в 2007 году будет открыто три дошкольных учреждения на 415 мест и восемь дополнительных групп на 160 мест.
С другой стороны, департамент муниципальной собственности по заданию мэра проводит анализ собственной недвижимости. В первую очередь речь идет о зданиях бывших типовых детских садов, которые используются сегодня не по назначению.
Задача амбициозная - к 2010 году получить дополнительно более двух тысяч мест в дошкольных учреждениях. Но она реальная. Так как половина детских мест (минимум шесть детских садов) должна быть введена в строй уже в юбилейном 2008 году - к 150-летию Хабаровска. А еще через два года (к 2010 году) планируется в краевом центре «охватить» детскими садами детей в возрасте 2 - 6,5 года на 81 процент (против нынешних 68). Бюджет города уже готов потратить на эти цели около 130 миллионов рублей.
Уступите детям
Возвращать детям здания бывших детских садов сегодня, увы, не просто. Когда речь идет о ведомственных помещениях, переданных государству, в обмен на них муниципалитет предлагает собственные помещения, в которых расположены краевые и федеральные структуры.
Но есть еще и частный бизнес, давно поселившийся в бывших детских садах. Он не только сохранил эти квадратные метры, но и благоустроил. Просто по-человечески чисто юридически нельзя взять и выставить этих людей на улицу.
Проблему мэр поручил решить сотрудникам департамента муниципальной собственности Хабаровска. Они уже предупредили нынешних пользователей потенциальных детских садов о том, что с окончанием срока аренды договор продлеваться не будет. Вы не поверите, но арендаторы понимают, зачем и почему это делается. Ведь у каждого есть дети.
Виктор Илин.