Как в крае возделывают РИС
Понятие «инновационная экономика» для Хабаровского края - не пустой звук. Исторически он был определен в качестве территории, где государство развивало высокотехнологичные обрабатывающие машиностроительные отрасли, прежде всего оборонные. Благодаря этому, на сегодняшний день в крае значимо присутствуют производства, относящиеся к приоритетным направлениям технологического развития России: авиа- и судостроение; из развивающихся направлений - нанотехнологии.
Хабаровский край лидирует в инновационном предпринимательстве и непосредственно связанной с ним сферой прикладных научных разработок. Из 111 инновационно-активных организаций Дальневосточного экономического региона 35 сосредоточены именно в Хабаровском крае (для сравнения в Приморье - 25, в Якутии - 18). Объем отгруженной инновационной продукции исчисляется в миллиардах рублей и составляет примерно половину всего, что производится на Дальнем Востоке. У нас примерно половина всех дальневосточных патентов, 17 из 23 передовых производственных технологий ДВЭР.
Из всех субъектов Федерации ДВЭР только у нас принят закон Хабаровского края «Об инновационной деятельности», постановление губернатора края «О развитии инновационной деятельности», утвержден «Прогноз инновационного развития края до 2010 года».
Тем не менее, в рамках Дальневосточного экономического района (ДВЭР) конкуренция трех субъектов Федерации в сфере инноваций имеет характер скорее взаимодополняющих, а не взаимоотрицающих видов деятельности. Результаты части фундаментальных и прикладных исследований, более развитых в Приморском крае и Республике Саха (Якутия), могут быть через посредство трансфера технологий переданы в Хабаровский край, здесь «реализованы в металле» и опять возвращены в регионы, испытывающие острый дефицит в современном оборудовании, в виде готовой высокотехнологичной продукции.
Приоритетные направления инновационного развития края созвучны приоритетам первого этапа (2008-2012 гг.) инновационного сценария социально-экономического развития России: создание эффективной региональной инновационной системы (РИС), включающей формирование сети технопарков, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий, развитие венчурного и посевного финансирования; модернизация высокотехнологичных отраслей экономики, создание новых технологических заделов и, в том числе, создание новых экономических центров на Дальнем Востоке (территориально-производственные кластеры развития высокотехнологичных отраслей - авиационной промышленности, судостроения).
Прогнозные показатели инновационного развития Хабаровского края предполагают рост объемов отгруженной инновационной продукции к 2010 году более, чем в два раза с достижением показателя, превышающего 10 миллиардов рублей в год. Из них свыше 70 процентов приходится на долю крупных вертикально-интегрированных структур (ОАО АВПК «Сухой», ОАО «Объединительная судостроительная корпорация» и др.), представленных своими подразделениями в Хабаровском крае. В то же время для малых и средних предприятий края прогнозируются более высокие темпы роста - почти в пять раз, а объемы реализации инновационной продукции должны превысить в 2010 году 2 миллиарда. В такой же пропорции должен возрасти суммарный объем нематериальных активов, состоящих на балансе предприятий края, то есть интеллектуальной собственности. Число организаций, осуществляющих технологические инновации (инновационно-активных) возрастет, согласно прогнозу, почти в два раза.
Предполагается усиление предметно-внедренческой составляющей научной и проектно-конструкторской деятельности в крае. Это будет выражаться в возрастании количества полученных патентов на изобретения и полезные модели, а главное, во введении в практику заключения лицензионных соглашений на передачу прав пользования интеллектуальной собственностью, что влечет за собой возникновение новых источников финансирования науки - роялти и паушальных платежей. Эта практика будет расширяться.
Уже сегодня в Хабаровском крае начинают работать элементы инновационной инфраструктуры. При финансовой и организационной поддержке правительства края учреждены офисы коммерциализации разработок (ОКР) при вузах края: Дальневосточном государственном университете путей сообщения (ДВГУПС); Тихоокеанском государственном университете (ТОГУ); Комсомольском-на-Амуре государственном техническом университете (КнАГТУ); Дальневосточном государственном медицинском университете (ДВГМУ). ОКР - это первое связующее звено между разработчиками и инновационным предпринимательством, это институты, нацеленные на продвижение научной разработки на рынок. Инновационными менеджерами ОКР проведена инвентаризация разработок вузов, оценен их коммерческий потенциал.
Формируются бизнес-инкубаторы в ДВГУПС и ТОГУ, разработан проект технологического бизнес-инкубатора малого инновационного бизнеса в Комсомольске-на-Амуре. Разработки и проекты края представляются на международных выставках в формате единой экспозиции Хабаровского края. В 2007 году на VII Московском международном салоне инноваций и инвестиций проекты Хабаровского края завоевали две золотые и пять серебряных медалей, два диплома Роспатента, девять дипломов «За разработку». Экспозиция Хабаровского края отмечена дипломом Минобразования и науки РФ. Прямым экономическим результатом выставки является заключение контракта на поставку продукции на сумму 2,6 млн. долларов.
Подготовка специальных кадров, владеющих методиками технологического аудита - оценкой коммерческого потенциала разработок и продвижения их на рынок, - была поставлена нами в числе самых первых задач. В Томске, где успешно работают все звенья инновационной инфраструктуры, начиная с 2005 года, прошли практическое обучение три группы специалистов (30 человек) Хабаровского края, в настоящее время работающих в создаваемых нами организациях. Отдельно прошла обучение группа преподавателей президентской программы подготовки управленческих кадров по специальности «Инновационный менеджмент». Ежегодный набор на обучение руководящего звена организаций края по этой специальности проводится с 2005 года в количестве 20-25 человек. Подготовлены уже две группы специалистов (45 человек) для предприятий края. В 2007 году ТОГУ проводит первый набор студентов на специальность «Управление инновациями» в количестве 25 человек. Подготовку проводят и факультеты повышения квалификации кадров при вузах края.
Отдельно следует сказать об учрежденной правительством края автономной некоммерческой организации «Дальневосточное агентство содействия инновациям» (АНО ДАСИ). Уже можно назвать ряд проектов, которые ДАСИ продвигает на рынок.
Это разработка Института машиноведения и металлургии ДВО РАН «Технология получения стальных отливок из металлоотходов высокой точности», «Технология термитной переработки металлоотходов» этого же института.
В то же время организации, специально занимающиеся рисковым финансированием в Хабаровском крае, находятся пока в проектной фазе. Прорабатывается вопрос о создании регионального венчурного фонда, развертывании сети «бизнес-ангелов».
В конечном счете, выход на рынок и является экономическим смыслом создаваемой РИС.
А. Левинталь, заместитель председателя правительства Хабаровского края, министр экономического развития и внешних связей.
(Из доклада на II Дальневосточном международном экономическом форуме).