На основании соответствующих статей федеральных законов «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О реабилитации жертв политических репрессий», действующих до вступления в силу федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122­ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», инвалиды имели право на обеспечение транспортными средствами по медицинским показаниям бесплатно или на льготных условиях.

Причем инвалиды из числа ветеранов Великой Отечественной войны, локальных войн и других конфликтов, инвалиды из числа граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалиды из числа жертв политических репрессий имели право на бесплатное получение транспортных средств, а инвалиды без перечисленных статусов, в том числе дети­инвалиды, имели право на получение транспортных средств на льготных условиях.
В связи с вступлением в силу с 1 января 2005 года федерального закона от 22.08.2004 г.№ 122­ФЗ нормы законов, предусматривающие обеспечение инвалидов транспортными средствами по медицинским показаниям, утратили силу. Однако в рамках длящихся правоотношений указанный закон предусматривает предоставление гражданам тех льгот и гарантий, право на получение которых у них возникло до 1 января 2005 года.
Функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, в том числе по вопросам обеспечения инвалидов транспортными средствами, с 1 января 2005 года осуществляет Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию (Росздрав).
В 2005­2006 годах Росздравом было принято решение о централизованной закупке автомобилей «Ока» и их предоставлении инвалидам, имеющим право на бесплатное их получение. Количество автомобилей для каждого региона определяется пропорционально численности очередников, зарегистрированных в конкретном регионе, исходя из размера средств федерального бюджета в текущем году на указанные цели.
В течение 2005­2006 гг. в Хабаровский край поступило 55 автомобилей «Ока», предназначенных для инвалидов, имеющих право на бесплатное их получение.
В настоящее время в очереди на бесплатное и льготное получение специализированного транспорта в крае состоит 741 человек, в том числе 346 инвалидов из числа участников Великой Отечественной войны и 397 инвалидов иных категорий.
С целью первоочередного обеспечения автомобильным транспортом инвалидов из числа ветеранов Великой Отечественной войны принято постановление правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 года № 561 «Об обеспечении транспортными средствами за счет средств федерального бюджета инвалидов, поставленных до 1 января 2005 г. органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации на учет по обеспечению транспортными средствами».
Данным постановлением предусматривается обеспечение легковыми автомобилями бесплатно за счет федерального бюджета инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, а также участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или иных причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), имеющих медицинские показания на обеспечение транспортными средствами, впервые поставленных на учет до 1 января 2005 года органами социальной защиты субъектов Российской Федерации в соответствии с действовавшими до указанной даты законодательными и иными нормативными правовыми актами.
Следует отметить, что выделение транспортных средств инвалидам, состоящим на учете для замены ранее полученных автомобилей, и обеспечение спецтранспортом инвалидов иных категорий настоящим постановлением не предусмотрено.
В соответствии с вышеназванным постановлением автомобили предоставляются инвалидам бесплатно в безвозмездное пользование.
В случае отказа инвалида от обеспечения автомобилем данное транспортное средство предоставляется другому инвалиду в порядке очередности, определенной органами социальной защиты населения до 1 января 2005 года.
Инвалиду, отказавшемуся от обеспечения автомобилем, стоимость данного средства не выплачивается.
В случае смерти инвалида, получившего автомобиль, транспортные средства наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
По сообщению Росздрава в 2007 году в Хабаровский край будет направлено 32 автомобиля марки «Ока», которые будут выданы инвалидам вышеуказанных категорий согласно установленной очередности.

Т. ПОВХ, начальник отдела по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов краевого министерства социальной защиты населения.