«Зима спросит» - дежурная вроде фраза, но применительно к отопительному сезону всегда актуальная. Именно в морозы проходит проверку на прочность и надежность все то, что дает нашим домам тепло. О подготовке к нынешнему отопительному сезону - интервью с министром жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Николаем Чаткиным.

- Если коротко, то все у нас шло по плану. К отопительному сезону подготовлено 399 котельных и 80 дизельных электростанций, установлено 38 новых и отремонтировано 827 «бэушных» котлоагрегатов, прошли ремонт почти сотня дизель-генераторов и более 500 трансформаторных подстанций, 383 водоразборные колонки. Большую проблему представляет изношенность сетей, некоторые из них сработаны если не во времена Рима, то уж точно - в первой половине прошлого века. Поэтому их ремонт стал основной задачей. Капитально отремонтированы 49,6 км тепловых сетей, 434,2 км линий электропередачи, 18,5 км водопровода и 10,2 км канализации.
Но в планах подготовки не был предусмотрен ряд работ по Охотскому району. И жизнь заставила вносить корректировки на ходу - за счет краевых средств полностью восстановили в Охотске котельную и еще одну реконструировали.
Если говорить о новых проектах, то правительством края взят курс на обновление основных фондов энергообъектов и сокращение издержек. Так, перевод на природный газ энергоисточников Комсомольского, Хабаровского, Ульчского и в дальнейшем Николаевского районов позволит уменьшить завоз жидкого топлива более чем на 29 тысяч тонн и сэкономить 450 млн. рублей. Решать эту важнейшую задачу планируется путем реализации инвестиционных программ.
В этом году разрабатывается проектная документация по переводу на уголь и газ котельных в селе Вознесенское Амурского района и поселке Ягодном Комсомольского района. В Де-Кастри Ульчского района продолжается строительство тепловой электростанции на природном газе. В 2006 году здесь уже введена её первая очередь, и она полностью «закрыла» потребности поселка в тепловой и электрической энергии. Развитие современного энергетического комплекса в Де-Кастри даст возможность подключить к нему электроснабжение всех населенных пунктов района.
- Мазут - топливо очень дорогое, его приобретение - тяжкое бремя для бюджета любого района. Надо ли говорить, что газ ждут и в Ульчском, и в Николаевском районах. Когда же дождутся?
- Ждать осталось недолго. Планируется строительство газопоршневой электростанции и газовых котельных в поселке Богородское и селе Анненские Воды Ульчского района.
Следующий отопительный сезон Николаевская ТЭЦ начнет на природном газе, а дорогостоящий мазут останется только как запасной вид топлива.
Начаты работы по переводу мазутной котельной в поселке Красная Речка города Хабаровска на природный газ - на эти цели в краевом бюджете предусмотрено 80 млн. рублей.
В Ванинском районе с помощью инвесторов реконструируется котельная поселка Монгохто - с жидкого топлива её переведут на уголь. Когда инвесторы говорят, что их деньги мало работают, я готов привести два аргумента - окупаемость инвестиционных проектов равна 2-3 годам, но, самое главное, люди уже нынешней зимой почувствуют, что живут в теплых квартирах. Давайте посчитаем: строительно-монтажные работы обойдутся в 90 млн. рублей, а затраты на приобретение топлива снизятся более чем на 60 млн. рублей в год. В городе Бикин завершаются работы по строительству угольной котельной, и когда она будет сдана, закроется котельная, работающая на дорогом дизельном топливе. Замена дорогого топлива на более дешевое, кстати, позволит снизить затраты на его приобретение более чем на 7 млн. рублей в год.
- Компания по подготовке к зиме стоит дорого. Сколько средств потрачено из краевого бюджета?
- Навигация в северных районах короткая, между тем, сюда нужно было успеть завезти 85,8 тысячи тонн грузов. Из них 98 процентов - топливно-энергетические ресурсы. Затраты на закупку и доставку топлива - более 1 млрд. рублей.
Для предзимних работ на коммунальных объектах края из всех источников финансирования выделено 833,3 млн. рублей, в том числе 186,6 млн. рублей - из краевого бюджета.
- Можно хорошо подготовить к зиме котельную, но если для нее не завезут топливо, грош цена этой подготовке.
- Согласен. Но опасаться такой ситуации не стоит. Поскольку топливо для учреждений социальной сферы и населения северных районов края завезено в полном объеме - это 38,9 тысячи тонн нефтепродуктов и 47,3 тысячи тонн угля на почти 875 млн. рублей. Для южных и центральных районов края созданы нормативные запасы топлива, обеспечивающие устойчивую работу объектов коммунальной энергетики в течение двух месяцев. Завоз и накопление топлива продолжаются в соответствии с графиками.
Сложно начинался отопительный сезон в Верхнебуреинском районе. Задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства за уголь, использованный в предыдущие отопительные сезоны, составляла около 50 млн. рублей. Поставщик угля отказался заключать договор поставки до полного погашения задолженности. Решение все-таки было найдено - Верхнебуреинский район получил кредит в коммерческом банке и за уголь расплатился.
До 2005 года из федерального фонда нашему краю ежегодно выделялось на так называемый северный завоз 350 млн. рублей, поступали они, как правило, в I квартале года, что давало возможность своевременно закупить уголь и нефтепродукты, заключить договоры на их поставку до конца навигации. Начиная с 2005 года все расходы по оплате поставок топлива в северные районы легли на краевой бюджет. А в 2007 году, когда начал работать федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», для его исполнения и в целях разгрузки краевого бюджета резко изменена схема финансирования поставок топлива.
- Раньше топливо завозилось для всех потребителей, а теперь их поделили на краевых и федеральных. Поделили и «кошельки», финансирующие топливный завоз. Каким образом?
- Топливо, предназначенное для населения и бюджетных учреждений, завозится за счет средств краевого и местных бюджетов. Для этой категории потребителей, составляющей 85 процентов от всех, при государственной поддержке поставка топлива обеспечена. Остальные 15 процентов - это потребители, финансируемые из федерального бюджета, для них доставляется так называемое «коммерческое» топливо. Основным условием его поставки стала 100-процентная предоплата. И она оказалась узким местом. Дело в том, что существующее законодательство позволяет бюджетным учреждениям не производить авансовые платежи за потребленную электрическую и тепловую энергию, и многие учреждения это делают. Так что этот вопрос остается нерешенным. Пока не дало результата и наше обращение в правительство РФ.
- Притчей во языцех стали долги ТСЖ. Причем в основных должниках перед поставщиками услуг числятся товарищества краевого центра. Почему эти долги сложились и как их реально вернуть?
- На сегодня в Хабаровске зарегистрировано 226 жилищных объединений, в том числе 176 ТСЖ и 50 ЖСК. Задолженность за отопление есть у 52 жилищных объединений. Из девяти ТСЖ и ЖСК, которые имеют задолженность шесть и более месяцев, семь составили графики её погашения, и они исправно исполняются. Известность получило ТСЖ «Гарант», образованное на базе 11 муниципальных домов, имеющее задолженность более 3 млн. рублей. Замечу, этот долг сложился в том числе и за счет недополученных средств за предоставление гражданам льгот и субсидий. Сейчас ситуация меняется, выполняется график погашения, регулярно вносятся текущие платежи.
Замечу, что треть имеющейся у жилищных объединений задолженности - это долги жильцов. Единичны случаи, когда граждане исправно вносят платежи, а председатель ТСЖ либо не перечисляет деньги, либо делает это с задержкой. Чаще председатель бывает не согласен с выставленными счетами и оказывается прав. Так, например, ТСЖ «Чайка» задолженность выставлена ошибочно. А после проведения сверки с ТСЖ «Семашко» его задолженность Водоканалу снижена на 305 тысяч рублей.
- Начало отопительного сезона в некоторых районах осложнил пресловутый «метод рубильника» - энергетики за долги отключили ряд объектов ЖКХ. Как сейчас складываются отношения с энергетиками?
- ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» должна предприятиям ЖКХ края за оказанные услуги 97 млн. рублей, они ей - 144 млн. рублей. Вот такое соотношение.
Отдельные районы края рассчитываются с ОАО «ДЭК» полностью, в их числе Солнечный, Ванинский. Сложнее обстоят дела в Советско-Гаванском, Амурском и Верхнебуреинском районах, здесь долги действующих предприятий ЖКХ составляют 16, 19 и 28 миллионов рублей соответственно.
Поставщики и потребители взаимно должны друг другу, однако не все долги признают, акты сверки не представляют, тут и вмешивается третья сторона в роли третейского судьи - министерство ЖКХ. Садимся за стол переговоров и, как правило, договариваемся.
А вот в чем мы настойчиво контролируем предприятия ЖКХ - это чтобы они активнее работали с потребителями, увеличивали сборы. Для этих целей созданы юридические службы, которые готовят иски в суды. Раньше этим предприятия ЖКХ занимались сами, кто как мог. Сегодня этим занимаются профессионалы. И результаты есть.

Елена Загорская. Фото Владимира Тарабащука.