Древесина для собственных нужд граждан и для бюджетных организаций предоставлялась до 2005 года распоряжением губернатора. До 1 октября собирали заявки с мест и оформляли мелкий отпуск населению, которое само идёт в лес и заготавливает дрова или иную древесину. С 2005 года эти полномочия в связи с принятием закона 195-ФЗ перешли к Агентству лесного хозяйства по Хабаровскому краю.

А сегодня, по новому Лесному кодексу, вернулись в ведение субъекта, а именно управления лесами правительства Хабаровского края.
При этом с выходом нового Лесного кодекса изменился порядок наделения правом пользования лесными ресурсами для собственных нужд населения и бюджетных организаций. Каким образом все будет происходить, мы попросили рассказать министра природных ресурсов правительства края Геннадия Почеревина.
- Геннадий Егорович, каким образом наши сельчане будут обеспечиваться дровами и иной древесиной для собственных нужд?
- Лесной кодекс предусматривает один порядок - для населения, которое самостоятельно для своих нужд заготавливает древесину, другой - для предприятий, которые снабжают дровами и прочей древесиной граждан и бюджетные организации.
Сельским жителям, которые нуждаются в дровах или лесе для строительства и ремонта, предоставляется право заключить договор купли-продажи с уполномоченным органом в области лесных отношений, то есть с управлением лесами. Ему по этому договору отведут деляну, пометят деревья. В то же время по этому договору селянин берет на себя ответственность за нарушение правил лесопользования, за пожар и так далее.
- Куда должен обратиться человек, который хочет заготовить дрова самостоятельно?
- Заявку надо отнести в представительство уполномоченного органа, то есть в лесничество или филиал лесничества по месту жительства. И приложить документы, подтверждающие право на дрова.
Лесхозам еще летом дано было задание отвести лесосеки для этих целей. Подобран лесной фонд. Заявление рассматривается в течение 15 дней с даты получения. В лесничестве готовят проект договора, вручают гражданину, и, когда он подписывается, сотрудник лесничества показывает, что рубить. Деревья клеймятся. Лесорубочный билет по новым правилам не выписывают.
- Какова цена вопроса?
- Что касается цены, то еще 3 августа 2007 года губернатором Хабаровского края принято постановление «Об установлении ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Хабаровского края», согласно которому дровяная древесина наиболее распространенных пород отпускается населению по фиксированной невысокой цене. Причем для пенсионеров, проживающих в сельской местности, инвалидов, участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан, установлены понижающие коэффициенты.
- А те, кто не может сам заготовить дрова?
- Закон не запрещает гражданину попросить родственников нарубить ему дров. Но ответственность будет лежать на самом сельчанине, который подписал договор. С другой стороны, жители могут не заключать договор, а приобрести дрова. Для этого нужно обратиться к главе поселения, принести заявку, подтверждающие документы. И глава заключит договор с организацией, которая нарубит дров.
Вопрос заключается в том, что, согласно новому Лесному кодексу, предприятие, которое готово обеспечить население и бюджетные организации древесиной, может получить деляну только на аукционе. Правительство Хабаровского края уже подготовило и выставило на аукцион участки лесного фонда, предназначенные для обеспечения сельчан дровами и прочей древесиной для собственных нужд. Первый такой аукцион состоится в начале декабря.
- А не поздно? Зима-то уже на носу.
- На нынешнюю зиму сельчане дровами уже обеспечены. Этим занимались сельские органы власти в течение всего года. Речь идет о снабжении в 2008 году. Скажем, у кого-то закончатся дрова к апрелю. Или кто-то захочет отремонтировать дом весной или летом.
- А есть ли гарантия, что победитель аукциона, который выложит за свой участок реальные деньги, действительно нарубит дров для населения по установленным социальным ценам, а не продаст лес на сторону по рыночной цене? Или не потребует с сельчан тысячу рублей за кубометр дров?
- В договоре, который победитель будет подписывать по итогам торгов, есть пункт, в котором записано, что древесину он получает именно для обеспечения социальных нужд граждан. С другой стороны, участки подобраны таким образом, что так называемой деловой древесины в них минимум. В основном лес можно использовать только на заготовку дров. Кроме того, аукционная комиссия, которую я сам возглавляю, будет внимательно изучать претендентов. И наконец, если победитель не выполнит свою функцию, то есть не обеспечит древесиной сельчан, он уже никогда не сможет участвовать в лесных аукционах.
Что касается цены, то население просто не купит дрова дороже, чем их можно заготовить по собственному договору.
Кроме того, практика показывает, что примерно половину потребности края в древесине для личных нужд обеспечивают наши основные арендаторы - леспромхозы и прочие серьезные компании. В договорах все, кто получил лес по конкурсу, записали, что готовы оказать вклад в социально-экономическое развитие района, в том числе обеспечить дровами и даже пиломатериалами. Из 400 тысяч кубометров арендаторы обеспечивают порядка 200 тысяч. Министерство лесной промышленности уже собирает заявки от сельских поселений и работает с арендаторами, чтобы «закрыть» эти потребности. Но поскольку работают предприятия зачастую вдали от поселков, то с учетом транспортировки дрова эти будут «золотыми». Поэтому на специальные аукционы выставлены участки, которые находятся вблизи населенных пунктов. В общей сложности это как раз «недостающие» 200 тысяч кубометров.

Беседовала Раиса Елдашова.