Обвальное падение промышленного производства в начале 90-х годов прошлого века для Комсомольска-на-Амуре было сравнимо с последствиями войны. Крупные предприятия, чья доля в экономике города превышает две трети, оказались на грани закрытия, а большая часть квалифицированных специалистов осталась без работы.

В эти непростые времена именно служба занятости города юности финансировала мероприятия по созданию новых и сохранению имеющихся рабочих мест на предприятиях, организовывала опережающее обучение работников, что позволяло исключить их из «черных» списков сокращенных. Словом, делала все, чтобы сберечь кадровый потенциал.
Сейчас производство в Комсомольске-на-Амуре прочно встает на ноги, а значит, городу снова необходимы рабочие руки.
- Сегодня к нам обращаются с заявками такие крупные, градообразующие предприятия, как ОАО «КнААПО имени Гагарина», ОАО «Амурметалл», ОАО «Амурский судостроительный завод», - говорит Геннадий Савочка, директор краевого государственного учреждения «Центр занятости населения» (КГУ ЦЗН) Комсомольска-на-Амуре. - Однако особенность сложившейся сегодня ситуации в том, что предложение рабочей силы не соответствует спросу. Производственникам нужны высококвалифицированные станочники, сварщики, слесари, водители… Все это мужские профессии. В банке вакансий ЦЗН таких заявок - 80 процентов. А большинство безработных, состоящих у нас на учете, - это женщины, молодые люди, только окончившие учебу, без производственного стажа, а также инвалиды и люди с длительным перерывом в работе.
Тем не менее служба занятости населения много делает, чтобы стабилизировать ситуацию. Для нее это важно еще и потому, что с января 2007 года органы службы занятости страны перешли в подчинение субъектов Федерации. И ЦЗН свою работу подчиняет интересам края - ищет возможности, чтобы обеспечить предприятия города кадрами. Кроме того, повысились требования к качеству работы и со стороны государства - в этом году утверждены Административные регламенты, регулирующие отношения в области занятости. ЦЗН теперь оказывает населению и работодателям государственные услуги.
В основе отношений с предприятиями - договоры о сотрудничестве. Первое подобное соглашение было заключено в 2006 году между КГУ ЦЗН Комсомольска-на-Амуре и ОАО «Комсомольский завод подъемно-транспортного оборудования». За ним последовало подписание документов с другими предприятиями - авиационным, судостроительным, Дальневосточным отделением железных дорог - филиалом ОАО «РЖД», ЗАО «Комсомолка»...
Активно используются специальные программы занятости. Важнейшая из них - профобучение безработных по профессиям, которые сегодня востребованы на рынке труда. И в этом ЦЗН активно помогают работодатели.
- Только в этом году мы организовали обучение 900 человек по 47 профессиям и специальностям, - рассказывает Надежда Яковлева, заместитель начальника отдела профобучения ЦЗН. - Причем основной упор делаем на подготовку специалистов по заявкам предприятий. Для ОАО «Управление трамвая» обучили группу водителей трамвая, для Дальневосточного отделения железных дорог - филиала ОАО «РЖД» - две группы помощников машинистов тепловозов и т.д. В этом случае трудоустройство достигает почти 100 процентов. Развивается обучение подопечных службы занятости на рабочих местах предприятий. Например, для ОАО «Амурский судостроительный завод» в 2007 году подготовлено 115 человек по трем специальностям. Завод сам оплатил их курс теории в политехническом техникуме, а практические занятия проходили на участках в цехах. Не менее плодотворно мы сотрудничаем с авиационным объединением. Предприятия выплачивают им ученические пособия, заработок за выполненные работы, а центр занятости - стипендию. Конечно, размер этих выплат невелик, зато всем, кто успешно прошел обучение, гарантировано трудоустройство.
Еще одной эффективной формой работы является организация ярмарок вакансий и дней предприятий. В городе они очень популярны из-за своей результативности. В этом году, например, проведено около 80 мероприятий. В них приняли участие 225 представителей предприятий - промышленных, строительных, торговых… Ими выставлено, в общей сложности, шесть тысяч вакансий. Заинтересовались возможностью получить работу свыше 11 тысяч человек, из них свыше двух тысяч успешно трудоустроились.
Городские ярмарки теперь стали проводить совместно с ЦЗН Амурска, Солнечного, Комсомольского районов. Это значительно расширило границы поиска работы и работников. Ярмарки организуются и по предложению отдельных предприятий. Так, для ОАО «КнААПО» организованы две - в сентябре и октябре, готовится в декабре третья.
И все же кадровый голод остается одной из главных проблем предприятий. И руководство ЦЗН, понимая это, работает на перспективу.
- Одно из направлений нашей деятельности - трудоустройство молодых специалистов, - поясняет Геннадий Савочка. - К сожалению, юношам и девушкам, получившим начальное или среднее профессиональное образование, не всегда удается быстро найти работу. Многие работодатели не решаются принимать к себе непроверенных в деле новичков. Но благодаря специальной программе занятости проблема в определенной степени разрешима.
Суть ее в том, что выпускник техникума или училища в возрасте от 18 до 20 лет по договору с ЦЗН временно устраивается на вакантное место в организации. Срок договора составляет от одного до пяти месяцев, за это время молодой специалист получает возможность адаптироваться на рабочем месте, а работодатель - присмотреться к новичку. Если их интересы совпадают - подопечный ЦЗН остается в трудовом коллективе на постоянной основе. Кстати, на время участия в программе выпускник получает не только зарплату на предприятии, но и материальную поддержку от центра занятости в размере 1700 рублей в месяц. Подобную стажировку в этом году прошли 40 выпускников
Важное место в работе центра занятости занимает первичная профориентация будущих специалистов. Ведь чтобы не возникало проблем с трудоустройством, молодые люди должны четко представлять себе, какие вакансии есть на рынке труда и где можно получить соответствующую профессиональную подготовку.
- С этой целью мы активно сотрудничаем со школами города, - говорит Ирина Корнейчук, начальник отдела профессиональной ориентации и поддержки населения КГУ ЦЗН. - Наши специалисты регулярно посещают классные часы, школьные родительские собрания. Рассказывают о ситуации на рынке труда города, о том, какие профессии наиболее востребованы, на какие спрос невелик или его вообще нет. Ежегодно организуем обучающие семинары для профориентаторов школ, на которых обеспечиваем их современными методическими разработками.
Однако самым лучшим вариантом выбора профессии является производственная практика. И в центре занятости это понимают. По договорам с предприятиями и организациями только в 2006 году было устроено на временную работу около 3,5 тысячи подростков в возрасте от 14 до 18 лет. Причем в последние годы ребята на летних каникулах пробуют свои силы в рабочих профессиях. Они трудятся продавцами, менеджерами, швеями, курьерами, операторами ПЭВМ, а также помощниками слесарей, электромонтеров, сварщиков. Благоустройством занимается одна треть подростков, работающих по направлению службы занятости.
А авиастроители уже почувствовали отдачу от организации работы школьников. Ежегодно летом в трудовом коллективе организуется для них не менее 300 рабочих мест. И теперь нередки случаи, когда при оформлении специалистов на завод кадровики обнаруживают, что первая запись в трудовой сделана в ОАО «КнААПО».
Разумеется, трудоустройство подростков проходит в строгом соответствии с нормами трудового законодательства. При этом ребята получают зарплату в размере от 600 до 3000 рублей на предприятиях, а также материальную поддержку от ЦЗН, которая составляет до 1000 рублей.
Не оставляет без внимания вопросы занятости населения администрация города. Много лет действует координационный комитет содействия занятости населения, который возглавляет зам. главы администрации Людмила Гусева, весной традиционно проводятся коллегии по организации летней занятости подростков. Кстати, уже третий год из городского бюджета выделяется миллион рублей на организацию труда школьников.
Есть ли проблемы? Конечно. И одна из самых больных - потребности предприятий в кадрах превышают возможности города. Служба занятости сейчас подводит итоги своей деятельности по выполнению договоров с предприятиями и готовится предложить меры, которые позволят увеличить приток кадров прежде всего на промышленные предприятия.

Вадим Пасмурцев. Фото А. ПОЛЯКОВОЙ.