Некоммерческое партнерство «Ассоциация пассажирских перевозчиков Хабаровска» на заседании правления рассмотрело и обсудило статьи за 14 ноября в «Тихоокеанской звезде» «Но мэрия молчит..» и «Отцам и дедам не место на обочине», авторами которых являются А. Нагорная и Г. Панченко.

Нам очень неловко за авторов статей, которые, не разобравшись в сути вопроса, наводят «тень на плетень» и будоражат умы читателей, поднимая «бурю в стакане воды».
Конечно, тема «льготник - перевозчик» очень щепетильная и болезненная как для одних, так и для других. Но освещать-то ее надо не по принципу «как мне кажется», а по принципу «как должно быть», досконально разобравшись в проблемах.
И тогда у госпожи А. Нагорной не появилось бы такие вопросы: «Почему льготников должен возить только муниципальный транспорт? Говорят, что коммерсанты не согласны. А кто им выдает лицензии? Мэрия. Разве она не должна выдвигать условия работы коммерческого транспорта?»
Ну, во-первых, этот «законный вопрос», как кажется автору статьи, если посмотреть с точки зрения закона, является совершенно беззаконным и не по адресу. Этот вопрос надо адресовать к федеральным и краевым депутатам, которые, продекларировав льготы, не озаботились механизмом их реализации и источником финансирования.
Мэрия льготы не устанавливала! Никогда мэрия нам лицензии не выдавала и не выдает. Для этого существует федеральный орган, называемый Дальневосточное управление государственного автодорожного надзора. Да, мэрия должна выдвигать условия, но только в пределах своих полномочий и в рамках закона, а не так, как хочется автору статьи.
Мэрия выдвигает условия, контролируя и спрашивая с нас за выполнение расписания движения по маршрутам, за качество перевозки пассажиров, за уплату налогов и т.д. Ну а возить или не возить льготников - это не к мэрии и даже не к нам, предпринимателям.
И вообще непонятно, для чего раздувают страсти и пытаются нас столкнуть лбами с льготниками, с мэрией и правительством края? Кто сказал, что мы отказываемся возить льготных пассажиров? Сегодня мы добровольно и совершенно бесплатно перевозим участников войны и инвалидов I группы.
Но мы не можем возить всех льготников бесплатно или за какие-то мифические, совершенно необоснованные суммы, которые заложены в бюджете!
Мы готовы перевозить всех льготников, но при этом получать за их перевозку ровно столько, на сколько мы их перевезли, а не в «пределах средств, заложенных в бюджете».
Мы живем в рыночных отношениях, так давайте рассуждать соответственно, а не с позиции «надо заставить», как того хочет автор статьи. Не надо нас заставлять, не продумав и не узаконив порядок перевозки льготников. И чтобы каждый из нас получал ровно столько, сколько он перевез - и не больше, и не меньше. И не надо тогда будет, как пишет автор, «равномерно» распределять выпадающие доходы. Не надо нам уравниловки. Все должно быть по закону и экономически обосновано: сколько заработал - столько и получи!
Можно пойти более простым путем, о котором мы также не один раз говорили: отдать всем льготникам деньги на руки, и пусть они сами выбирают, на каком автобусе ехать, на муниципальном транспорте или на коммерческом. Вот в этом случае термин «в пределах средств, предусмотренных в бюджете» подойдет. И проблема перевозки льготников коммерческим транспортом исчезнет, как мыльный пузырь! Но, к сожалению, ни первое, ни второе наше предложение властями не принимаются, непонятно из каких соображений. Вероятно, кому-то выгодно держать эту ситуацию в напряжении и при этом писать и заявлять, что мы, предприниматели, отказываемся возить льготников.
Г. Панченко, автор второй статьи, с пафосом восклицает: «Это наши отцы и деды, и мы обязаны их возить как на муниципальном, так и на коммерческом транспорте». Ну а кто же против этого?! Мы, предприниматели, «за»! Но не по принуждению, а на основании рыночных законов экономики.
А теперь, как пишет Г. Панченко: «Насчет цен на проезд - их надо грамотно просчитать, чтобы никто не был внакладе - как транспортники всех мастей, так и жители нашего Хабаровска».
Ну прямо не в бровь, а в глаз! Под этими словами автора могли бы подписаться и муниципалы, и коммерсанты, и пассажиры. Однако на деле все с точностью до «наоборот».
Мы, перевозчики, почти два года обеспечиваем перевозку по 10 рублей, за это время авиаторы подняли цены более чем на 30 процентов, речники - на 20 процентов, а ведь они также являются перевозчиками пассажиров, но при этом все - и граждане, и СМИ - молчат! Цены на бензин, соляру, масла, запасные части, материалы, шины выросли на 35-50 процентов. На продукты питания - от 15 до 55 процентов. Наши работники приобретают их за те же цены, что и все граждане. И опять все молчат!
Правда, правительство озаботилось этим процессом роста цен и «договорилось» с продавцами заморозить цены до Нового года, и то не на все, а только на основные продукты! А после Нового года что будет? И кто-то еще верит в то, что перед Новым годом цены в очередной раз не «подпрыгнут»? Слабо верится! Так почему же авторы статей считают, что на фоне общего и причем значительного роста цен на всё автобусники должны продолжать возить за 10 рублей?!
Авторы предлагают «грамотно посчитать». А кто сказал, что мы считаем неграмотно? Муниципалы, как нам известно, не только рассчитали, но и отправили свои расчеты на проверку в Москву, независимым экспертам. Специалисты проверили предоставленные расчеты и подтвердили их правильность! Что еще надо? Надо принять эти расчеты и подтвердить их правильность!
Во всех развитых странах, где государство регулирует цены, перевозчикам доплачивают разницу в цене. Это называется цивилизованным регулированием цен, это рыночная экономика, это правильное и законное сдерживание цен.
Мы ведь тоже не против, чтобы перевозить пассажиров и за 3, и за 5, и за 10 рублей, но при этом нам должны четко сказать, что разницу в тарифах за каждого перевезенного пассажира по «льготной», утвержденной властями цене будет компенсировать соответствующий бюджет. Вот это и будут нормальные рыночные отношения между властными структурами (которые хотят регулировать стоимость проезда, но почему-то только на наземном пассажирском транспорте) и перевозчиками всех мастей - будь то муниципальные или коммерческие.
Только при этих условиях будет то, за что ратуют авторы статей: никто не будет внакладе - ни перевозчики, ни жители Хабаровска, всем будет хорошо! По-другому не может и не должно быть, иначе кому-то все равно будет плохо.
Автор статьи пишет: «Пассажирские перевозки - дело хлебное, и всегда найдутся желающие заняться этим бизнесом». Так, да не совсем. Надо добавить, что они еще и сложные, и затратные, и хлопотные, и очень ответственные. Ведь перевозчику доверены жизнь пассажира, его здоровье.
Содержание подвижного состава, поддержание его в исправном состоянии, обеспечивание топливом, маслами, запасными частями и т.п. обходится в копеечку. И поэтому не все выдерживают эту нагрузку при низких доходах. Только в этом году 24 перевозчика получили по итогам конкурса маршруты №№ 6, 7, 12, 22, 38, 44, 46, 51, 53, 57В, 59Л, 16 и другие, понесли значительные убытки и прекратили предпринимательскую деятельность. И как мэрия ни старается, кому только не предлагает, найти желающих для работы на этих маршрутах не может.
Вот вам и «хлебное» дело, вот вам и «желающие» заняться этим бизнесом! Не так-то все просто.

А. Куликов, председатель правления НП «Ассоциация пассажирских перевозчиков г. Хабаровска».