Что делать, если вашего ребенка избили уличные хулиганы? Уверена, что у большинства граждан этот вопрос вызовет недоумение. Конечно же, бежать в милицию, скажете вы. И будете совершенно правы, кому, как не стражам правопорядка надлежит обеспечивать нашу с вами безопасность. Увы, практика показывает, что у правоохранительных органов по этому поводу другое мнение.

В июле этого года одиннадцатилетний Паша Михеев (фамилия изменена) отпросился у мамы в игровой зал. Мальчик часто ходил туда с друзьями - в общей компьютерной сети резаться в какую-нибудь новую «стрелялку». Заглянув несколько раз в зал, мама ребенка Лариса убедилась, что ничего плохого там не происходит, и стала отпускать туда Пашу без всякого опасения.
- Мама, закрывай быстрее дверь, за мной гонятся, - крикнул с порога сын и прошмыгнул в свою комнату. Лариса вспоминает, что вначале подумала, что Паша пошутил... Но уже через секунду, увидев заплаканное, бледное лицо ребенка и, самое главное, синяки на шее, женщина поняла, что случилось несчастье.
Павел рассказал, что они с друзьями, как обычно, играли. Неожиданно на своей шее он ощутил чьи-то руки, обернулся и увидел перекошенное злобой лицо неизвестного мужчины. Дальше все происходило, как в плохом сне. Крича про то, что нужно слушать взрослых, дядька повалил Пашу на пол и стал избивать. Позже свидетели расскажут, что между мужчиной и пацаном завязалась драка. Мальчишка, занимающийся восточными единоборствами, попытался противостоять нападению. Понятно, что даже хорошо физически развитому ребенку не справиться с взрослым мужчиной. Паша вырвался и убежал.
Лариса - врач. Внимательно осмотрев ребенка, она нашла на его теле несколько гематом, ссадины. Но самое главное, следы на шее, расположение этих синяков говорили, что мальчика пытались душить.
- Я, когда немного пришла в себя, подумала: хорошо, что мужа не оказалось дома. Он уехал из города, не знаю, что он тогда сделал бы с этим человеком, - голос Ларисы дрожит. - Теперь даже не знаю, может, было бы лучше, чтобы муж сам разобрался с этим негодяем. Не было бы сейчас так стыдно перед сыном..
Женщина признается, что отец Паши уже который раз порывается самостоятельно разобраться с обидчиком сына. Она отговаривает его от этого шага, но говорит, что аргументы против самосуда найти ей все сложнее и сложнее.
На следующий день после случившегося Лариса отвела Пашу к медицинским экспертам, которые зафиксировали все телесные повреждения. С этими документами она пришла в ОВД Кировского района и написала заявление. Там провели проверку. Установили личность нападавшего, который, кстати, сознался в том, что избил ребенка. Нашлись и свидетели, подтвердившие этот факт. Однако в возбуждении уголовного дела отказали.
На словах обескураженной Ларисе пояснили, что статья 116 Уголовного кодекса - побои, - предусматривающая ответственность за подобные действия, вроде и «не милицейская». То есть, например, есть преступления, которые расследуют милиционеры, есть такие, которыми занимаются в прокуратуре или следственном комитете. А вот побои являются делом из разряда так называемых частных обвинений. Кроме 116 статьи, к такому разряду относятся статьи Уголовного кодекса: 115 - умышленное причинение легкого вреда здоровью, 130 - оскорбление и 1 часть статьи 129 - клевета. Это означает, что дела по ним возбуждаются только по заявлению потерпевших или их законных представителей и подлежат прекращению в случае примирения сторон.
До 2006 года порядок обращения в правоохранительные органы был такой. Если потерпевшему известны были фамилия, имя, отчество, адрес и год рождения правонарушителя, то он должен был нести свое заявление напрямую в суд, который и принимал решение о возбуждении уголовного дела. Если же человеку неизвестны данные нападавшего или оскорбившего его гражданина, то возбуждать уголовное дело обязаны были в милиции. Поэтому всех пострадавших, к примеру, в семейных баталиях или в прямых разборках, в милиции отправляли в суд, который должен самостоятельно проводить следствие - назначать экспертизы, приглашать свидетелей, допрашивать подозреваемых и так далее.
На первый взгляд, все просто: избил тебя дядя Ваня, сосед, записывай его адрес и иди в суд - там разберутся. Не знаешь хулигана - пиши заявление в милицию. На деле же такой порядок позволил огромному числу правонарушителей уйти от ответственности. Дело в том, что делами частного обвинения занимаются мировые судьи. Об этом многие граждане и понятия не имеют. В последние годы российская правоохранительная система так видоизменилась, что разобраться, кто и за что теперь отвечает, простому гражданину довольно сложно. Пока человек поймет, куда следует заявление писать, его, извиняюсь, так успеют погонять по кабинетам, что никаких сил защищать свои права уже не останется. Кроме того, возникали проблемы с установлением места жительства обидчика. Ведь часто бывает, что человек живет по одному адресу, а прописан в другом месте. Как пострадавший установит эти сведения, милицию чаще всего не волновало. А суд заявление без точных данных о подозреваемом не принимает.
В ситуацию вник Конституционный суд РФ и вынес постановление, что такой порядок нарушает конституционные права граждан на доступ к правосудию. Вследствие чего в Уголовно-процессуальный кодекс РФ были внесены поправки. Теперь независимо от того, знает или не знает человек своего обидчика, писать заявление он должен в милицию. Там обязаны провести проверку и принять одно из трех решений. Возбудить уголовное дело, отказать в возбуждении уголовного дела или передать материалы проверки по подсудности, то есть в мировой суд.
А вот что произошло с заявлением Михеевых. Замечу, имени и адреса напавшего на их сына они не знали. Поэтому заявление в Кировском ОВД у них приняли без вопросов.
Дознаватель провела проверку, установила имя обидчика. Нашлись и свидетели происшествия. В милиции вынесли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, сославшись на то, что делами частного обвинения должен заниматься мировой суд. На словах Ларисе пояснили, что, мол, свое дело они сделали - выяснили данные злодея, а посему теперь она должна писать заявление в суд.
Михеевы с этим не согласились и уже собрались было обжаловать милицейский отказ в возбуждении уголовного дела в суде, но не успели, так как прокуратура это постановление отменила и отправила материалы дела на дополнительную проверку. Как пояснил и.о. прокурора Кировского района Олег Аристархов, выяснилось, что были допрошены не все свидетели.
Кроме того, согласно поправкам в УПК, милиция в данном случае должна была сама передать материалы проверки в мировой суд, по подсудности, а не отправлять туда потерпевших. Так трактуют закон в прокуратуре. Тем более, что такая практика, по словам Олега Юрьевича, существует, допустим, в других районах Хабаровска. Милиция отправляет дела в мировой суд, он их рассматривает, принимает решение о возбуждении уголовных дел. Потерпевшим остается только приходить на заседания по повесткам. Поэтому после проведения дополнительной проверки материалы по делу Михеевых районная прокуратура направила в мировой суд.
Однако очень скоро выяснилось, что и мировые судьи читают законодательство по-своему. Дело… вернулось в прокуратуру, причем без всякого постановления, что недопустимо. Но с пометкой - раз заявление писалось в милицию, то и заниматься им должны там. В противном случае потерпевшие должны написать новое заявление, адресованное суду.
- Эти документы мы сейчас отправили в Кировский районный суд, где должны рассудить, кто в данном случае прав - суд или прокуратура, - говорит Аристархов, - насколько мне известно, сейчас там по этому поводу проводят проверку.
Когда правоохранительные органы разберутся, как на самом деле нужно читать закон и куда следует обращаться потерпевшим, неизвестно. На сегодняшний день с момента происшествия прошло уже более пяти месяцев. Сколько еще нужно терпения родителям Павла, чтобы продолжать защищать права своего сына законными способами?
- Как-то в один из визитов в милиции мне сказали, что я напрасно пытаюсь чего-то добиться, мол, такие дела, как правило, заканчиваются для правонарушителя штрафом в 50 рублей, - вздыхает Лариса, - но ведь дело совсем не в этом. Получается, что наш сын уже с детства будет знать, что закон его никак не защищает. Что любого человека в нашей стране можно избить и не понести за это никакой ответственности.
Кто же накажет обидчика? Крепкий кулак отца ребенка?

Оксана Омельчук. Фото Сергея ПЛОТНИКОВА.