Уходящий год привнес много нового в хозяйственную жизнь дальневосточных регионов. Коснулись перемены и дорожных строителей. Причем изменения в этой отрасли вполне можно назвать принципиальными. О самых значимых событиях года, а также о перспективах развития краевого дорожного строительства «Тихоокеанской звезде» рассказал начальник КГУ «Хабаровскуправтодор» Олег Федоров.

- Олег Петрович, что сбылось из намеченного в этом году, чему особенно рады?
- Самое большое достижение для нас - количество денег, которое отрасли выделили в 2007 году. 917 миллионов рублей из федерального бюджета против 100 миллионов прошлогодних - разница более чем в девять раз впечатляет! Правда, без сложностей не обошлось - финансирование из центра по неизвестным нам причинам задержалось на целых полгода, но к настоящему моменту федералы рассчитались полностью. Надеемся, что в следующем году они учтут свои ошибки. В целом же с учетом средств края мы выходим за планку 2,5 млрд. рублей.
- Откуда к региону такое внимание? Раньше им как-то не баловали. В правительстве наконец-то поняли, что пришла пора справляться со второй российской бедой?
- Скорее, такое внимание говорит об авторитете нашего краевого правительства и губернатора. По своей инициативе никто ничего не даст - нужно просить, добиваться. Поддержка, которой добился Хабаровский край, действительно солидная. В следующем году на наши дороги запланировано еще больше средств, чем в нынешнем - почти полтора миллиарда рублей. Это открывает хорошие перспективы для нас.
- Что означают эти деньги на деле?
- Деньги «оживляют» наши дороги. В этом году благодаря им нам удалось сделать все, что планировали, и даже больше. Хорошо поработала налоговая служба - транспортный налог собран на треть больше, чем обычно, а это значит, что больше денег пошло на развитие автодорог. Например, дороге Лидога - Ванино дополнительно досталось 80 млн. рублей. На этой трассе в минувшем году мы приступили к строительству самых тяжелых участков - это Сихотэ-Алиньский перевал, участки в долине реки Анюй. На автодороге Селихино - Николаевск-на-Амуре построен первый участок в 2 км с асфальтобетонным покрытием. Есть и другие успехи.
- Недавно президент подписал федеральный закон «О дорогах». Что он значит для отрасли?
- Этот закон можно назвать судьбоносным для российских дорог. Впервые они будут иметь правовой статус. Прописана ответственность со стороны пользователей, со стороны владельцев дорог. Подробно обозначены схемы финансирования отрасли, что для нас, дорожников, особенно важно. Теперь финансирование будет определяться заданными нормативами. И здесь тоже есть кардинальные изменения.
После долгих споров и экспертиз в правительстве пришли к единому показателю - на содержание 1 км федеральной дороги пятой категории необходимо 695 тысяч рублей (край пока может позволить на свои автодороги только 54 тысячи на километр!). В Хабаровском крае ставка делается на дороги третьей и четвертой категорий. Для них норматив еще выше - почти 800 тысяч рублей на один километр.
- Вы довольны такими цифрами? И когда начнется работа по новым нормативам?
- Я сверхдоволен! Эта цифра определена для федеральных дорог, а нормативы начнут действовать с 2011 года. Регионам пока лишь рекомендовано перейти на нормативное содержание, но закон все-таки четко определяет именно нормативное финансирование. Когда это начнет работать, трудно сказать, но я бы хотел застать это время.
Сейчас мы готовим краевую программу развития автодорог на период до 2013 года. По срокам реализации она совпадает с правительственной программой развития Дальнего Востока и Забайкалья. Благодаря ей дальневосточным автодорогам достанется 42 млрд. рублей. Хабаровским дорогам из этих денег пойдет 29 млрд. - больше, чем другим субъектам региона. И это еще одно достижение.
- Можно ли уже без оглядки сравнивать новые российские дороги с западными - европейскими, например?
- Конечно, можно. Не будем брать во внимание автобаны, потому что у нас нет той интенсивности движения, что в Европе, где по дорогам в сутки проходит по 100 тысяч автомобилей. По нашим в среднем проезжает от 500 до 20 тысяч, поэтому и требования к дорогам чуть скромнее.
То, что мы строим, нисколько не хуже. А вот то, что дальше с дорогами происходит - уже другой вопрос. Проблема-то не столько в строительстве, сколько в эксплуатации, в том, как сохранить уже построенное. Для чего и нужны основные деньги. Возьмем для примера трассы Хабаровск - Владивосток, Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре. Здесь высок износ асфальто-бетонного покрытия. Его нужно восстанавливать, а денег не хватает.
Злую шутку с нашими дорогами играют климат и особенности геологии - пучинистые почвы. Климат очень переменчивый: сегодня мороз, а завтра - резкая оттепель. Нынче снега долго не было, и полотно промерзло намного глубже, чем обычно. А по весне оттаивание будет сильнее, полотно деформируется. Все это приносит дорогам большой вред.
- Можно ли зарабатывать на ремонт краевых дорог, беря плату за пользование ими с автомобилистов, хотя бы на самых загруженных участках?
- Нет, нельзя. По закону люди имеют полное право бесплатно пользоваться хорошими дорогами. Платной может быть дорога улучшенного качества и только тогда, когда рядом есть бесплатная. Плату за пользование в таких случаях вводят, чтобы окупить ее строительство и обеспечить в дальнейшем содержание. Понятно, что насобирать достаточно денег можно, если эти дороги имеют интенсивное движение.
В Хабаровском крае, кроме городских, таких нет, у нас за сутки по дорогам проезжает максимум 20 тысяч машин. Поэтому пользователям будет просто невыгодно платить большую цену за проезд.
- В чем причина, по вашему мнению, в старении асфальтобетона? Почему его не успеют положить - и он уже испещрен трещинами? Может, есть другие современные покрытия или технологии, которые стоит взять на вооружение?
- К сожалению, пока нет эффективного средства от этой напасти. Опять же, сказываются действие местного климата и повсеместное использование окисленных битумов, что можно назвать проблемой государственного масштаба. Можно применять пластические добавки, георешетки, но в наших условиях это должного эффекта все равно не дает. Так что пока асфальт будет с трещинами.
- Многие хабаровские автовладельцы сетуют на то, что придорожная инфраструктура в крае развита слабо - мало станций автосервиса, закусочных, сигнальных баннеров и так далее.
- Информация, придорожные сигнальные щиты и знаки - все это тоже наша забота. Но со временем все это старится. Да и многие водители не отличаются культурой. Стоит одна-единственная стела на 400 километров, и именно в нее водитель врежется! А мы должны исправлять.
Что касается кемпингов, закусочных, мотелей, заправок - это забота бизнеса. Захотят люди обустроить что-либо для проезжающих водителей вдоль дороги - мы поможем, подготовим место. Хочу сказать, что комсомольская трасса в этом смысле вполне достойно выглядит. На каждые 10 километров здесь что-то есть, - кафе, автосервис и так далее. На других дорогах интенсивность движения поменьше, а если дороги полупустые - инфраструктура имеет смысл только в больших населенных пунктах. На Лидога - Ванино, конечно, с ней послабее, но эта дорога еще только строится.
- Сколько населенных пунктов сегодня еще остается без доступа к краевой автодорожной сети? Когда им тоже повезет?
- У жителей 241 населенного пункта сегодня нет такой возможности. Они сообщаются только по воде или по воздуху. Полностью оторваны от сети Тугуро-Чумиканский, Охотский, Аяно-Майский районы. В Верхнебуреинском районе только по зимнику есть выход на дорогу Комсомольск - Березовый. Создать постоянное сообщение с Верхнебуреинским районом можно путем строительства моста через реку Амгунь. Это для нас одна из главных задач уже в 2008 году.
Мы хотели бы, чтобы строительство дорог, связывающих другие «оторванные» районы с краевым центром, началось сразу же после реализации программы развития Дальнего Востока и Забайкалья. Важно, что дело сдвинулось и появились хорошие перспективы. Если будут деньги, будут и дороги!

Марина БУЛДЫГЕРОВА.