КЭЧ с боями уходят с жилищного фронта
Почта «Тихоокеанской звезды» в последнее время пополнилась вопросами о судьбе ведомственного, в том числе военного жилья. И не случайно: наступающий 2008 год станет поворотным для всех, кто проживает в домах Министерства обороны, железной дороги и прочих федеральных ведомств.
Согласно новому российскому законодательству ведомства должны освободиться от не свойственных им функций управления жилыми массивами и отдельными домами и передать эти полномочия местной власти. Естественно, вместе с собственностью, то есть с жилым фондом.
Процесс этот идёт уже не первый год. Скажем, дома бывшей Чернореченской КЭЧ в своё время перешли в собственность поселения Восточное, и сегодня ими управляет тополевское ООО «Сбытовая компания», а ряд домов на улицах Ленина, Калинина и других в краевом центре закрепились за мэрией.
Но если раньше процедура приёмкипередачи жилья требовала согласия муниципальных образований, которые могли выставить федералам хоть какието условия, то в 2006 году правительство Российской Федерации приняло постановление, согласно которому ведомства могут освободиться от жилого фонда без какихлибо оговорок со стороны принимающей стороны.
Как пояснила нам начальник отдела перераспределения и использования федерального имущества Территориального управления Росимущества по Хабаровскому краю Ольга Сафиулина, по новому законодательству согласие муниципалитета на приём жилья не требуется. Управление принимает решение исключить имущество из реестра федеральной государственной собственности на основании согласия ведомства или министерства на отчуждение имущества, документа, свидетельствующего, что имущество не обременено претензиями третьих лиц и четвёртой формы БТИ. Согласие муниципального образования, технический паспорт в комплект документов не входят.
Ситуация по принципу «получите и распишитесь» вызвала негативную реакцию муниципальных образований. Они не просто отказываются подписывать акты, но и оспаривают их в арбитражном суде. И упорно не ставят дома на баланс. Аргументы варьируются от «вместе с домом должны быть переданы сети и земельный участок» до «в новом Жилищном кодексе нет понятия «дом». Однако суд неизменно подтверждает правильность принятых федеральным ведомством решений. Традиционная формулировка такова: 131й закон относит жилой фонд к вашим полномочиям, а нюансы вроде отсутствия передачи земельного участка, сетей это всего лишь нюансы.
Окончательную точку в споре ведомств и муниципалитетов положил 122й Ф3, в котором чётко сказано: по истечении трёх недель после принятия акта приёмапередачи жилой дом исключается из реестра федеральной собственности. Как результат сотни жилых домов в Хабаровском крае оказались вычеркнутыми из федерального списка и не внесенными в список муниципальной собственности.
Все эти юридические войны не стоили бы внимания, если бы не одно «но». С того момента, как дом уходит из собственности ведомства, прекращаются и полномочия по управлению им со стороны квартирноэксплуатационной части. А именно КЭЧ является ключевым звеном в системе жизнеобеспечения дома, его обслуживания и так далее. Именно КЭЧ нанимает непосредственного подрядчика организацию, обслуживающую дом. И без всяких шуток договоры с подрядчиками у основных военных КЭЧ Хабаровска, к примеру, заканчиваются именно 1 января 2008 года. В результате сотни домов уже в начале будущего года могут оказаться ничьими.
Заместитель начальника управления ЖКХ мэрии Хабаровска Сергей Шумский ситуацию прокомментировал оптимистично. Вопервых, Министерство регионального развития РФ прислало разъяснение, что на период переоформления дома должны продолжать обслуживать те компании, которые и раньше этим занимались. Вовторых, муниципалитет не отказывается принять в собственность неприватизированные квартиры и, как собственник и ответственный за ситуацию в городе, совместно с военными КЭЧ и их подрядными организациями сегодня активно проводит собрания на жилмассивах, на которых собственники жилья определяются с управляющей компанией. Кто же будет обслуживать бывшие ведомственные, а ныне трудно сказать чьи дома?
Дома, ранее относившиеся к Восточной КЭЧ, по переулку Инскому уже обслуживает управляющая компания ООО «УЮТ», говорит Сергей Шумский. Остальное «в работе», то есть в стадии определения и переоформления.
Провести до Нового года собрания во всех домах, очевидно, не удастся. Так что основным документом, регулирующим отношения жильцов и обслуживающих организаций, на неопределенный период окажется то самое письмо Минрегионразвития. Очевидно, на основании этого же документа РКЦ, в который стекаются все коммунальные платежи, будет перечислять средства на содержание домов нынешним его попечителям.
Раиса ЕЛДАШОВА. Фото Данилы ЗЕМЛЯКА.