Колбаса, молоко и водка как основа продовольственной безопасности
На недавнем расширенном заседании правительство края обратилось к вопросу продовольственной безопасности. По определению губернатора Виктора Ишаева, территория в безопасности лишь тогда, когда на месте производится значительный процент продуктов питания, что делает её независимой от импорта и прочих нестабильных вещей.
Судя по докладу министра пищевой промышленности края Сергея Лопатина, в целом с продовольствием у нас ситуация нормальная. Край производит практически все основные продукты питания. Полтора процента населения, занятого в отрасли, дают сегодня 9,8 процента в общем объёме товаров собственного производства Хабаровского края. Львиная доля этого валового продукта - пиво (35 процентов), вторым идут хлеб и кондитерские изделия. На третьем месте - молочные продукты, на четвёртом - мясопереработка и, как ни странно, всего 9 процентов от общего объема приходится на ликёроводочные изделия.
За последние два года выросли объёмы производства пива, полуфабрикатов, кондитерских изделий, коньяка. На 40 процентов увеличилось производство безалкогольных напитков. Что неудивительно в связи с бензольной катастрофой.
По «молочке» наибольший рост дал Переяславский молочный завод - 35 процентов.
Наибольший рост по пиву - 59 процентов - дала компания «Дальпиво» из Комсомольска-на-Амуре после того, как контрольный пакет акций предприятия выкупила компания «Мерилен». Но, конечно, с объемами «Балтики» и «Амур-пива» комсомольчанам тягаться трудно.
В номинации «мясные полуфабрикаты» наибольший рост демонстрируют «Хабаровский пищевой комбинат» (Берёзовка), «Агроэнерго», ООО «Мостовик-1».
Серьёзно увеличивается выпуск лечебно-профилактической продукции, ассортимент которой насчитывает более 110 наименований. Это продукция с добавлением лактулозы, бифидо- и лактобактерий, йодказеина, ламидана, витаминно-минеральных комплексов.
Финансовая отдача отрасли тоже серьёзна. За 2006-2007 годы предприятиями пищевой промышленности перечислено налогов и сборов в бюджет края на сумму 2,4 млрд. рублей. Задание по мобилизации доходов в бюджет края выполнено в 2006 году на 104,4 процента, в 2007 году - на 116,2 процента.
Из 72 крупных предприятий отрасли 60, или 83 процента, работают с прибылью. За 2007 год прибыль ожидается в сумме 302 миллионов рублей, что больше аналогичного периода 2006 года на 26 процентов. Основную часть полученной прибыли направляют на модернизацию и техническое перевооружение производства, внедрение современных технологий, необходимых для обеспечения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции. За два года на эти цели было направлено более 700 миллионов рублей.
С другой стороны, средняя заработная плата одного работающего в отрасли в 2007 году составляет 11,5 тысячи рублей, что меньше среднекраевой. Причём если в ликероводочной промышленности люди получают 14,9 тысячи рублей, в пивобезалкогольной - 22,5 тысячи, то в мясомолочной - 11,08 тысячи, зерноперерабатывающей - 11,1 тысячи, хлебопекарной - 10,7 тысячи рублей.
По сути, зарплата - это единственный ресурс, на котором предприятия могут экономить. Потому что остальные специфические особенности Дальнего Востока - удаленность от центра, отсутствие сырьевой базы, большие транспортные расходы, а также тарифы на тепло и электроэнергию, превышающие в два раза средние российские, приводят к тому, что продукция, выпускаемая в крае, не выдерживает конкуренции по цене с аналогичной, завозимой из других регионов России.
В результате за 2006-2007 годы по сравнению с 2005 годом снижены объемы производства муки - на 45 процентов, колбасных изделий - на 11 процентов, майонеза - на 13 процентов, растительного масла - на 22 процента, макаронных изделий - на 11 процентов, водки и ликероводочных изделий - на 9 процентов.
Наибольшие потери понесла за последние годы именно алкогольная отрасль края. Вступление в действие федерального закона от 21 июля 2005 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» привело к тому, что из 13 действующих в Хабаровском крае предприятий на сегодняшний день производят алкогольную продукцию только два, а объемы производства снизились на 32 процента. Оставшиеся два предприятия алкогольной отрасли края - акционерные общества «Ликероводочный завод «Хабаровский» и особенно «Комсомольский горпищекомбинат» - постоянно находятся в сложнейшей ситуации. Развитие получает только ЛВЗ «Хабаровский», работающий в составе крупного холдинга «Синергия».
Тем не менее, генеральный директор Хабаровского ЛВЗ Татьяна Лось на заседании правительства выразила тревогу в связи с очередными новациями в системе ЕГАИС (предполагается, что предприятиям придётся менять программный продукт).
Для поддержки предприятий мясомолочного направления по инициативе правительства края Переяславский и Вяземский молочные заводы были включены в вертикально-интегрированные структуры «Лазо-Мол-Агро» и «Агро-бизнес», которые инвестировали в наши предприятия 34 и 80 миллионов рублей соответственно. Тем не менее, доля местного сырья, поставляемого на переработку в эти предприятия, составляет лишь 44 процента. А рост цен на завозимое сырье в течение 2007 года привёл к тому, что средняя рентабельность по отрасли сократилась с 12 до 6 процентов. Директор Вяземского молзавода Татьяна Боярчук на заседании правительства сообщила, что с вводом знаменитой уже мегафермы предприятие будет намного устойчивее стоять на ногах.
Подобную современную ферму правительство края хотело бы построить и в районе имени Лазо. Руководство холдинга «Кроун трейд», куда входит Переяславский молкомбинат, готово приступить к масштабному проекту, а также взять под крыло и комбинат детского питания, который в ближайшее время будет выставлен на торги.
Но более всего из-за сырья страдают предприятия мясной отрасли. Доля завозного сырья здесь составляет более 84 процентов. Несмотря на неоднократные обращения в правительство Российской Федерации по изменению порядка квотирования импорта мяса, вопрос до сих пор не решен. Предприятия вынуждены закупать завезенное сырье у посредников, что, безусловно, отражается на уровне цен готовой продукции и приводит к снижению объемов производства.
В результате мелкие и средние предприятия края уступают свои позиции крупным производителям колбасных изделий из других регионов. Среднемесячный объем четырех крупных производителей края составляет 58 процентов среднемесячного объема производства приморского «Ратимира». Однако призывы министерства и правительства края объединиться и вертикально интегрироваться у мясопереработчиков пока отклика не находят. Между тем, есть сведения, что тот же «Ратимир» интересуется Некрасовским свинокомплексом, который сегодня снабжает парным мясом хабаровских производителей. И это повод задуматься.
Переработкой зерна в крае занимается единственное крупное предприятие - акционерное общество «Хабаровский ЗПК». Себестоимость его продукции последние годы была запредельной из-за высоких железнодорожных тарифов по доставке зерна на предприятие.
В результате работы, проделанной правительством края, с июня 2007 года приказом федеральной службы по тарифам установлен исключительный тариф на перевозку зерна до станций Дальневосточного федерального округа (снижен на 35 процентов), что позволило с октября 2007 года хабаровскому комбинату увеличить закуп зерна и производство муки по сравнению с началом года в 4 раза. Прогноз переработки зерна в 2008 году - около пяти тысяч тонн в месяц, что позволит обеспечить безубыточную работу предприятия. И даже внести вклад в краевой стабилизационный хлебный фонд.
В хлебопекарной отрасли удалось сохранить производство и многообразие производителей, создать здоровую конкуренцию на потребительском рынке. Так что цены у нас ниже, чем в соседних регионах. В частности, ведущие сорта хлеба в Хабаровске дешевле, чем во Владивостоке, на 32 процента. Однако сдерживание цен негативно отражается на рентабельности отрасли, которая фактически не превышает 2,5 процента и не позволяет расширять воспроизводство.
Задачи министерства, как сообщил Сергей Лопатин, - сохранение позиций на рынке, рост объёмов, повышение инвестиционной привлекательности предприятий. Комплекс практических мер уже намечен. В результате к 2010 году объем отгруженной продукции должен увеличиться на 25,2 процента. Из них цельномолочной продукции - на 3 процента, кондитерских изделий - на 2,4 процента, пива - на 2,3 процента, колбасных изделий - на 21,3 процента, водки и ликероводочных изделий - на 19,9 процента.
При этом объемы производства хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий планируется сохранить на сегодняшнем уровне.
За счет повышения числа прибыльных предприятий планируется увеличить поступления платежей от отрасли в бюджет края на 35 процентов.
Раиса Елдашова. Фото В. ТОКАРСКОГО.