Детей в крае сейчас рождается больше
Два года в стране осуществляются национальные проекты, один из них касается здоровья россиян. Что изменилось за это время в нашей жизни, насколько эффективными оказались вложения в человека? Об этом мы говорим с заместителем управляющего Хабаровским региональным отделением Фонда социального страхования Галиной Ковальской.
- Галина Васильевна, как именно соцстрах участвовал в реализации национального проекта «Здоровье»?
- Наш фонд оплачивал и выдавал родовые сертификаты, а также занимался организацией углубленного медицинского осмотра людей, которые работают на производствах с вредными условиями труда.
- Давайте начнем с приятного.
- На нас возложено финансирование медицинских учреждений, которые оказывают медицинскую помощь женщинам во время беременности, родов, а также по диспансерному наблюдению детей до года. В Фонде социального страхования РФ создана единая интегрированная информационная система «Соц-страх», благодаря которой можно буквально увидеть, где, в какой больнице и сколько женщин рожают или готовятся к родам. Программа - уникальная. В прошлом году мы заключили 64 договора с лечебными учреждениями края, ибо работаем мы только с теми, которые имеют лицензии на оказание акушерской, гинекологической и педиатрической помощи.
- Женщины-то стали больше рожать?
- В 2007 году в Хабаровском крае родилось 14 тысяч 593 ребенка, что на полторы тысячи больше, чем год назад. Из них девочек - 7022, мальчиков - 7571, двойняшек - 104, а одна мама родила сразу четверых детей. Первых детей в семье родилось 63,9 процента, вторых - 27,5 процента, третьих - 6,2 процента, более трех детей - 2,4 процента. Родовые сертификаты выданы 14486 женщинам, это 90 процентов.
- Почему не всем?
- Если мама решила рожать и готова за это платить, сертификат не выдается. Не все женщины вовремя становятся на учет в женской консультации. Иностранные граждане, у которых не было гражданства РФ (а у нас были и такие), не получают родовые сертификаты. Средний возраст родивших женщин, как и в прошлые годы, 26 лет. Сохранились средний вес новорожденных - 3,33 килограмма и рост - 52,5 сантиметра. В 2007 году родовой сертификат стоил 10 тысяч рублей. Как распределялись деньги? Женщина получает родовой сертификат, состоящий из трех талонов. Первый - для женской консультации, он стоит 3 тысячи рублей. Консультациям соцстрах заплатил 39 миллионов рублей. Второй талон - для учреждений родовспоможения, стоит 6 тысяч рублей. Роддома в прошлом году получили 79 миллионов рублей. Третий талон в тысячу рублей предназначен детским поликлиникам, которые наблюдают новорожденного до года. Они получили более 3,5 миллиона рублей.
- Медики могли по своему усмотрению расходовать эти деньги?
- Не совсем. Скажем, женские консультации 35-45 процентов средств вправе израсходовать на оплату труда, 20-33 процента - на обеспечение медикаментами, 22-45 процентов - на оснащение медицинским оборудованием. В родильных домах едва ли не половина средств идет на оплату труда медиков, остальные деньги - на медицинское оборудование, дополнительное питание рожениц и даже приобретение мягкого инвентаря. В детских поликлиниках все деньги предназначены исключительно на оплату труда медперсонала. Естественно, у медиков в 2007 году выросла заработная плата. В среднем до 10-12 тысяч рублей. В 2006 году она была в пределах 7-7,5 тысячи рублей.
- Галина Васильевна, а как быть, если женщина не совсем здорова?
- Мы открыли при санатории «Уссури» специализированное отделение по долечиванию беременных женщин. А с сентября прошлого года такое же отделение появилось при Центре медицины труда «Кедр» города Комсомольска-на-Амуре. Все лечение для будущих мам, естественно, бесплатное.
- Родовые сертификаты женщины будут получать и в нынешнем году?
- Да. Только теперь их стоимость увеличилась до одиннадцати тысяч рублей. Тысяча рублей добавлена детским поликлиникам за вторые шесть месяцев, которые ребенок наблюдается у врача. На нынешний год нам запланировано на родовые сертификаты 164 миллиона рублей. И еще соцстрах выплачивает детские пособия по уходу за ребенком до полутора лет. В прошлом году региональное отделение перечислило министерству социальной защиты для неработающих женщин на эти цели 253,5 миллиона рублей. Напоминаю, что пособие в полторы тысячи рублей на первого ребенка и три тысячи - на второго плюс районный коэффициент выплачивается неработающим мамам. Всем! А работающие мамы получают пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40 процентов от средней заработной платы, но не менее размера указанного выше, и не более 6 тысяч рублей плюс районный коэффициент. Увеличился и материнский капитал.
- Российский менталитет таков, что мы не любим лечиться. Что с этим делать?
- В прошлом году мы занимались организацией доступной первичной медико-санитарной помощи всем работающим. Что это такое? Фонд медицинского страхования оплачивал амбулаторно-поликлиническим учреждениям услуги по первичной медико-санитарной помощи работающим гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, а мы добавляли на каждого пролеченного, то есть по больничным листам, еще 25 процентов. Скажем, на тысячу рублей еще 250 рублей. В прошлом году на эти цели нам выделялось достаточно средств - 31,6 миллиона рублей. Годовую отчетность ФОМС нам пока не представил, но, думаю, мы истратили много меньше. Почему? Боясь потерять работу, люди попросту перестали брать больничные.
- А что показало обследование людей, которые работают на вредных производствах?
- Более 40 тысяч человек из 175 предприятий, которые представляли 47 отраслей, принимали участие в углубленных медицинских осмотрах. Насколько здоровы люди? Практически здоровы 35,3 процента, нуждаются в амбулаторном обследовании и лечении 32,6 процента, тех, кому нужно стационарное обследование и лечение, 2,39 процента, и только пяти человекам нужна высокотехнологичная помощь. Не так уж и плохо. В этом году дополнительно обследование пройдут еще 38 тысяч человек. Считаем, что в Хабаровском крае порядка 90 тысяч человек работают на предприятиях с вредными условиями труда. Но эта цифра может увеличиться. До прошлого года в стране не велась статистика, сколько же у нас таких людей.
- Но, наверное, и общая экологическая ситуация влияет на здоровье?
- Если говорить о районах, то самые здоровые люди живут на севере. Нет проблем у 45 процентов жителей города Николаевска-на-Амуре и Николаевского района. А вот почти 70 процентов тех, кто работают в крупных промышленных центрах, таких, как Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, нуждаются в обследовании и лечении. Результаты обследования важны для того, чтобы работодатели начали, наконец, всерьез заниматься охраной труда и профилактикой профзаболеваний своих работников.
Елена ОЛЕНИНА.