Хабаровские ученые провели масштабное исследование, чтобы выяснить, насколько активно малый бизнес участвует в наполнении краевого бюджета. Другими словами, исправно ли он платит налоги. Научную работу сотрудникам Академии экономики и права заказало министерство экономического развития края.

На недавнем заседании совета по предпринимательству при губернаторе Хабаровского края были обнародованы ее итоги.
Чтобы разобраться с добросовестностью предпринимателей, ученые взяли данные крайстата и налоговой службы за последние три года. Выяснилось, что в 2007 году налогов малым бизнесом было уплачено на 40% больше, чем в 2005 году. А именно ­ 6 миллиардов 36 миллионов рублей. Заметно выросли перечисления таких платежей, как НДФЛ, «упрощенка», налог на прибыль, единый налог на вмененный доход.
Почти половина всех налогов от малого и среднего бизнеса уходит в федеральный бюджет, около трети ­ в краевой и почти четверть ­ в местные бюджеты. В таком соотношении исследователи углядели явную несправедливость. «Большая часть платежей должна бы уходить в казну муниципалитетов, ­ считает руководитель исследования Виктория Байбородина, завкафедрой «Налоги и налогообложение» ХГАЭиП. ­ Ведь местные бюджеты во многом формируются как раз благодаря налогообложению мелких предпринимателей».
Авторы исследования обратили внимание на еще один момент ­ в 2007 году заметно некоторое «охлаждение» предпринимателей к обязанности уплачивать налоги. Активизировавшись в 2006 году, они как­то сникли уже в следующем. Ученые предупреждают, что тенденция может закрепиться. Чтобы выяснить, почему показатели падают, они опросили 800 хабаровских предпринимателей. Оказалось, что многие из них просто не в состоянии разобраться в сложных схемах налогообложения. Под девизом «неграмотные мы» они предпочитают скрыть часть доходов, вместо того, чтобы потрудиться привести отчетность в порядок. Тем более, что «дырявое» законодательство это позволяет. В числе прочих причин несознательности бизнесмены приводят низкие доходы, плохое отношение к государству, тяжелые стартовые условия для открытия дела, необходимость рассчитываться с партнерами наличкой.
В научной работе названы и районы, где налоговое укрывательство самое вопиющее ­ Хабаровский, имени Лазо, Амурский, ряд других.
Ученые не просто провели тщательный анализ и обозначили болевые точки, но и разработали ряд рекомендаций для законодателей. Виктория Байбородина подробно рассказала, какие изменения не помешали бы Налоговому кодексу, в котором, кстати, даже нет понятия «малый бизнес». На региональном уровне ученые предложили освобождать малый бизнес в первые три года деловой жизни от налога на имущество, от земельного налога, а также разработать ряд льгот, которые лучше предоставлять адресно. Не снижать нагрузку, а оказывать поддержку с индивидуальным подходом ­ таков, пожалуй, главный вывод исследования.

Марина БУЛДЫГЕРОВА.