Село накормит, но через пять лет
Депутаты Законодательной думы Хабаровского края на внеочередном заседании в первом чтении приняли изменения в бюджет 2008 года. Зачем понадобилось корректировать его уже в начале года? Это связано с принятием в январе краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства Хабаровского края на 2008-2012 годы».
Понятно, что живем мы не на кубанских черноземах, но сельскохозяйственное производство есть и у нас в крае. Худо-бедно, но оставшиеся в живых предприятия выращивают картофель, овощи, производят яйца и молоко. Экономическая ситуация, которая складывается в сельскохозяйственной отрасли, нестабильна, ибо сильно зависит от погодных условий. Все-таки зона рискованного земледелия. Ежегодный прирост валовой продукции в сопоставимых оценках варьируется, по словам заместителя министра сельского хозяйства, начальника управления экономики и финансов Юлии Королевой, которая представляла программу, начиная с 2000 года от 99,3 процента до 106 процентов. Доля отрасли в региональном валовом продукте незначительна и за это время практически не изменилась. В сельскохозяйственной отрасли заняты более 22 тысяч человек, это всего три процента от общей численности всего населения, занятого в экономике края.
Жизнь в деревне, что и говорить, тяжелая. Нищета, невозможность сельхозпредприятиям взять кредиты, отдаленность сел, плохие дороги. И, понятно, недостаток инвестиций. Ну какой разумный человек станет закапывать собственные средства в землю, если ее уже некому пахать и сеять? На селе почти не осталось квалифицированных кадров. Ибо сельскохозяйственные предприятия, у которых практически нет прибыли, не могут им платить зарплату, на которую можно жить. У тех, кто держится на плаву, рентабельность гораздо ниже, чем в других отраслях, а риски - значительно выше.
Сельскохозяйственные предприятия в большинстве своем не могут позволить себе покупать новую дорогостоящую технику. Заработная плата в среднем - не более 7000 рублей, или вполовину меньше, чем в среднем по краю. Треть работников сельского хозяйства, если учесть членов их семей, имеют доходы ниже прожиточного минимума. Иными словами, только огород да хозяйство их и кормят. А потому, естественно, народ из деревни уезжает в город в поисках работы и каких-то перспектив. Такую достаточно безрадостную картину реального положения дел на селе нарисовала Юлия Королева. Понятно, что с этим надо что-то делать.
Правительство края предлагает программу развития отрасли на ближайшие пять лет. Создавалась она с благим намерением сделать развитие сельскохозяйственной отрасли устойчивой, дать работу оставшимся в деревне людям, привлечь новых, повысить уровень их жизни. И, конечно, увеличить производство овощей, мяса, молока, яиц, что в итоге повысит конкурентоспособность нашей продукции. То есть, очевидно, предполагается, что есть мы все-таки будем свою картошку, а не китайскую, пить молоко местных производителей. А земля наша не зарастет травой и не потеряет плодородия. Племенного скота в наших хозяйствах будет едва ли не половина, а площади, засеваемые элитными семенами, предполагается довести до 15 процентов.
Объем валовой продукции должен вырасти по отношению к 2007 году на 19 процентов. Планируется, что в ближайшие годы объемы будут расти, а потом село выйдет на стабильный урожай. Самые большие ожидания у нас от животноводства. В 2012 году по отношению к 2006 году предполагается довести среднедушевое потребление мяса на душу населения с 66 килограммов до 82 килограммов, а молокопродуктов - со 194 килограммов до 208 килограммов. Доходы людей, работающих в деревне, должны вырасти в 2,5 раза.
На программу из краевого бюджета выделяется 4,5 миллиарда рублей, 270 миллионов рублей на условиях софинансирования добавит федеральный бюджет. Внебюджетных средств ожидается порядка 1,7 миллиарда рублей. То есть на самом деле в село будет вложено 6,5 миллиарда рублей. Это дополнительные деньги к тем, которые предусмотрены на сельское хозяйство.
Королева сразу предупредила, что это вовсе не значит, что деньги на село потекут, как из рога изобилия, без счета. В программе прописаны рыночные механизмы государственной помощи сельским товаропроизводителям, а это - поддержка рыночной цены на продукты, прямые дотации и компенсации затрат в виде субсидий. То есть, чтобы все это получить, надо работать.
Депутат Сергей Хохлов, как опытный хозяйственник, уточнил: если предполагаются инвестиции, то должен быть предложен конкретный проект, реализовав который, инвестор получит вполне понятный результат. Где он в программе? Почему в ней все отдельно: коровники в одной части, коровы - в другой, а корма где-то в третьей? Разве это не единое целое? Не случится ли, что нынешняя программа станет еще одной в числе других, которые не добавили ни мяса, ни молока, ни оптимизма?
Юлия Королева ответила, что речь идет об отрасли в целом. Отдельными частными проектами деревню нашу не поднять. Уж слишком глубоко она увязла в беспросветности и неверии в собственные силы. В программе предлагается перспектива. Она для тех, кто способен эту перспективу увидеть.
Елена ИЩЕНКО.