Путин подвёл итоги восьми лет
14 февраля в Кремле состоялась ежегодная большая пресс-конференция Владимира Путина для российских и иностранных журналистов. Седьмая по счету большая пресс-конференция главы государства продолжалась 4 часа 40 минут - на 1 час 8 минут дольше, чем в 2007 году. Вопросы президенту задали 80 журналистов.
На пресс-конференцию главы государства было аккредитовано более 1300 журналистов, в их числе и обозреватель «Тихоокеанской звезды» Валентина Семёнова. Её отчёт мы опубликуем в следующем номере газеты. На пресс-конференции присутствовали около 200 зарубежных корреспондентов.
- Позволю себе начать, как обычно, с подведения итогов предыдущего, 2007 года, - сказал Владимир Путин. - Мне придется повторить некоторые цифры. Сделаю это очень коротко, но с удовольствием, потому что 2007 год у нас был удачным. Достаточно сказать, что рост экономики составил, как вам уже хорошо известно, 8,1 процента, - это один из самых больших результатов за последние годы.
Реальные доходы граждан выросли на 10,4 процента. Реальная заработная плата - на 16,2 процента. Реальная пенсия - на 3,8. Это тоже плюс, тоже выше инфляции, но все-таки рост пенсий значительно отстает от роста заработной платы. Поэтому с 1 февраля этого года мы уже увеличили страховую часть пенсии на 12 процентов, с 1 апреля предполагается второе увеличение страховой части пенсии - на 7,5 процента и с 1 августа текущего года увеличение базовой части пенсии - на 15 процентов. При этом я бы хотел особенно отметить и подчеркнуть, что мы будем внимательно следить за тем, как развивается ситуация с инфляцией.
Успешно реализуется и демо-графический проект. Рост динамики рождаемости был самым большим в 2007 году за 25 лет, и детей родилось так много, как не рождалось за последние 15 лет.
Вы помните, мы начинали с 250 тысяч рублей (материнский капитал составлял такую сумму).
В 2008 году он уже будет составлять 271 тысячу, а в2010-м - планируется примерно 307 тысяч, в зависимости от того, как мы будем справляться с инфляцией. И я хочу заверить наших граждан, что государство и в будущем будет строго следить за исполнением своих обязательств в этой сфере.
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума: вы знаете, что это одна из наших больших, острых проблем - бедность населения.
Но хочу отметить с удовлетворением, что если в 2000 году мы считали, что у нас в стране более 30 процентов населения находится за чертой бедности, то в 2005 году - я очень коротко динамику дам - это было 17,7 процента, в 2006-м - 15,3 процента, а в 2007-м - уже меньше 14 процентов. Уменьшилось и число безработных: всего у нас 4,3 миллиона, по-моему.
Инвестиции в основной капитал самые большие за все предыдущие восемь лет. Такого не было даже в 2000 году, когда рост экономики составил 10 процентов. Инвестиции в основной капитал составили 21,1 процента. Чистый приток частного капитала в Российскую Федерацию составил в прошлом году 82,3 миллиарда долларов, это в два раза больше, чем в 2006 году, - в два раза!
Укрепляется финансовое состояние нашей страны. Золотовалютные резервы увеличились на 170 миллиардов долларов и приближаются к отметке в полтриллиона долларов США, точнее, 478,6 - по последним данным, чуть-чуть понижение произошло в связи с изменением курса доллара. Стабфонд составляет 3,84 триллиона рублей.
Проблемы тоже хорошо известны. Главная из них - инфляция. Нам не удалось справиться с ростом инфляции, темпы роста инфляции превысили ожидаемые параметры: вместо 8,5 процента у нас получилось 11,9.
Вопрос: Владимир Владимирович, скоро завершается ваш второй президентский срок. Что, по-вашему, было главным вашим успехом, главным вашим достижением на посту главы государства и что не получилось? Что вы считаете своей главной неудачей за эти годы?
В. ПУТИН: Я не вижу никаких серьезных неудач.
Начну с заключительной части вашего вопроса. Все поставленные задачи достигнуты, все поставленные цели достигнуты, задачи выполнены. Можно было бы, наверное, с чем-то справиться более эффективно. Я сейчас сказал об инфляции. Она могла бы быть меньше, если бы мы действовали, может быть, более изощренно и целенаправленно, если бы все силы направили на это, мобилизовали бы на это не только экономический блок, но и общественные организации, политические структуры. Почему? Потому что ведь это касается, в том числе, и расходов государства. Вопрос в том, чтобы эти расходы были обоснованными, а если мы разгоняем расходы, не контролируем их, то это - «общее место» на самом деле, ничего здесь нового я не скажу - это отражается и на инфляции. Но есть и, конечно, объективные данные. Этот приток чистого частного капитала, о котором я сказал, отчасти носит, конечно, так называемый спекулятивный характер (не вкладываю здесь никакого дурного смысла). Это люди, которые играют на рынке, и они имеют на это право. Более того, российская экономика в известном смысле даже стала для международных капиталов тихой гаванью. У нас стабильная ситуация и в экономике, и в политической сфере. Поэтому капитал сюда приходит. Но это отражается на инфляции, так же как и большое количество нефтедолларов.
Борьба с бедностью. Показал динамику, динамика положительная. Наверное, можно было бы еще больше сделать. Прежде всего, это касается, конечно, ситуации с пенсионерами. Все-таки то, как были пересчитаны пенсии тем нашим гражданам, которые основной свой стаж заработали еще в советское время, до 91-го года, не является самым лучшим способом этого пересчета. Нам придется вернуться к этой проблеме и существенным образом изменить ситуацию в пенсионном обеспечении граждан России.
Что же касается моего личного восприятия, я уверен, мне не стыдно перед гражданами, которые голосовали за меня дважды, избирая президентом Российской Федерации. Все эти восемь лет я пахал, как раб на галерах, с утра до ночи, и делал это с полной отдачей сил. Я доволен результатами своей работы.
Вопрос: Владимир Владимирович, в последние два-три года в ваш адрес все чаще звучали призывы остаться на третий срок. Насколько все-таки сильным был соблазн поддаться на уговоры и остаться на третий срок?
В. ПУТИН: У меня не было соблазна остаться на третий срок. Никогда. С первого дня работы в качестве президента Российской Федерации я для себя сразу решил, что не буду нарушать действующую Конституцию. Эту «прививку» я получил, еще работая с Анатолием Александровичем Собчаком. И я считаю, что это очень важный сигнал для общества вообще - все должны соблюдать действующее законодательство, начиная с главы государства. Считаю, что это принципиальный вопрос, он не носит технического характера.
Вопрос: Владимир Владимирович, меня очень волнует проблема, которая, на мой взгляд, уже стала политической. Это проблема оттока населения с Дальнего Востока.
В. ПУТИН: Эта проблема волнует не только вас - многих граждан страны, и меня волнует очень. Действительно, мы наблюдаем депопуляцию этих территорий: Восточной Сибири, Дальнего Востока. Отток продолжается, и принимаемые меры не дают пока должного результата. Я практически постоянно возвращаюсь к этой теме на протяжении последних 5-6 лет. По Дальнему Востоку существует программа развития, как вы знаете, федеральная целевая программа. Мы планируем проведение там крупных международных мероприятий, включая АТЭС, кстати, во Владивостоке. Мы запланировали достаточно большие федеральные ресурсы на развитие территорий, прежде всего это касается инфраструктуры.
Но конечно, граждане, проживающие на Дальнем Востоке, должны быть экономически поставлены в такое же, а может быть, в лучшее положение, чем проживающие, скажем, в европейской части Российской Федерации. В России всегда предпринимались такие шаги, которые не просто удерживали бы там население, а делали бы пребывание там людей не просто комфортным, а и выгодным с экономической точки зрения. Мы с вами понимаем, о чем идет речь: о тарифах, прежде всего, на электроэнергию, на тепло, на транспорт. И каким бы нерыночным это ни выглядело, нам придется пойти на определенные преференции.
Вопрос: Владимир Владимирович, вы хорошо знаете Дмитрия Анатольевича Медведева. Приближаются выборы президента России. Почему вы именно его кандидатуру поддержали?
В. ПУТИН: Как вы знаете, кандидатура Дмитрия Анатольевича Медведева была предложена «Единой Россией» и «Справедливой Россией», рядом других общественных организаций и партий. Я действительно с удовольствием поддержал кандидатуру Дмитрия Анатольевича Медведева в качестве кандидата на должность президента Российской Федерации.
Я уже об этом говорил, могу повторить еще раз. Я знаю Дмитрия Анатольевича очень давно и просто уверен, что по своим личным, деловым качествам, по опыту, который он приобрел за годы работы в Москве - и в качестве руководителя администрации президента Российской Федерации, и в качестве первого заместителя председателя правительства России, - что все это вместе является залогом того, что он будет успешно работать и на самой высокой должности в стране. Это честный и порядочный человек, молодой человек, прогрессивный, современный, блестяще подготовленный теоретически и имеющий хорошие навыки организационно-организаторской работы здесь, в столице. Уверен, что это будет хороший президент, достойный президент и эффективный руководитель. И кроме всего прочего, я ему доверяю.
Вопрос: Владимир Владимирович, за последние годы вы и руководитель Китая выступили с инициативами, которые вывели отношения между нашими странами на качественно новый уровень. А как вы оцениваете то, что удалось вместе сделать за восемь лет?
В. ПУТИН: Китай является одним из наших стратегических партнеров, и это подтверждается ежедневной, ежечасной совместной работой. Очень быстрыми темпами растет товарооборот с Китаем. Это важный, но, может быть, даже не самый главный фактор нашего взаимодействия. Важнейшим фактором взаимодействия является то, что доверительные отношения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой являются важнейшим стабилизирующим фактором в мире. Мы видим, как китайский народ и китайское руководство бережно относятся к российско-китайским отношениям, и мы это очень ценим.
Я просто не сомневаюсь, что мы сохраним и этот высокий уровень доверия между двумя странами и достигнем новых рубежей сотрудничества, прежде всего, в сфере экономики. Одна из задач и одна из сложных проблем, которую нам предстоит решить, - это сотрудничество в сфере экологии, в том числе в области использования приграничных рек. Но мы видим, что, несмотря на все трудности, в том числе технологического характера, наши китайские партнеры ищут решение этих проблем, быстро реагируют на какие-то техногенные события, катастрофы, стремятся минимизировать их последствия и готовы искать такие формы сотрудничества, которые бы исключали подобные инциденты в будущем.
Вопрос: Я тоже хочу спросить насчет вашего плана до 2020 года, вернее, плана, который вы обнародовали. А вот Дмитрий Медведев завтра в Красноярске, возможно, обнародует, как известно, план на четыре года. Не может ли случиться так, что эти два плана вступят в непримиримое противоречие друг с другом?
В. ПУТИН: Не будет ли там противоречий? Вы знаете, что бы там ни говорили о том, что у нас политический ландшафт так «причесан», все-таки мы с вами прекрасно понимаем: есть политические силы, которые не согласны с тем, что мы делали за последние восемь лет, не согласны с нашими планами на ближайшее развитие. Хотя, если по-серьезному посмотреть на всю критику, я не вижу, что она носит какой-то конструктивный и глубокий характер. Никто ничего более существенного, реального не предлагает. Тем не менее, это есть. И мы прекрасно понимаем с Дмитрием Анатольевичем, что одна из линий атаки будет и в межличностном плане, и в политическом, и в экономическом. Все время будут попытки найти какие-то различия в наших подходах. Должен сказать, что различия всегда есть, но более чем за 15 лет совместной работы мы привыкли друг друга слушать, слышать.
То же касается взаимоотношений с Дмитрием Анатольевичем. То, что он подготовил в качестве своего выступления, и то, что будет изложено в его речи в Красноярске, является продолжением, по сути, той стратегии, которая изложена была мною на расширенном заседании Госсовета. Его выступление будет дополнять, конкретизировать, развивать эти предложения по развитию страны не на ближайшие десять лет, а на ближайшие четыре года. Так что одно с другим не вступает в противоречие, а наоборот: то, что будет излагать Дмитрий Анатольевич Медведев, дополнит мое выступление на Государственном совете.
Вопрос: У меня вопрос про «наше российское все» в последние несколько лет - про нацпроекты. Как вы считаете, что удалось сделать в них, а что не удалось? Будет ли когда-нибудь культура национальным проектом, потому что в России ее многим не хватает? Наконец, будут ли они вообще, останутся ли они в регионах?
В. ПУТИН: Что же касается будущего самих нацпроектов, то они, конечно, останутся. Может быть, часть из них будет как-то трансформироваться, и ответственность за них по определенным направлениям будет все больше и больше передаваться в регионы, но с федеральным финансированием. И это на самом деле самое главное. И хочу еще раз подчеркнуть: Федерация не бросит эти направления, будет ими напрямую заниматься и финансировать.
Что же касается расширения количества нацпроектов, то (вы знаете, я уже говорил об этом) мы же взяли самые-самые острые проблемы. Так же, как и демография, они казались абсолютно неподъемными и просто «убитыми» полностью. У нас ведь еще с советских времен говорили: хотите «закопать» человека - назначьте его на сельское хозяйство. Тем не менее Медведев не испугался, когда я ему сказал: «Дмитрий Анатольевич, в том числе нацпроект и по сельскому хозяйству, и по здравоохранению, и по образованию». Он взялся за это, не моргнув глазом. И мы видим результат, он очевидный по всем направлениям.
А здравоохранение? А та же демография? Мы считали, что невозможно. Помните, когда я в первый раз сказал это в Послании? Я же помню и реакцию зала видел. Все говорили: «Да, очень хорошо, правильно. Надо сделать». Никто не поверил, что это возможно. А сейчас? Сегодня я повторил: самая лучшая динамика за 25 лет, мы добиваемся тех целей, которые ставим перед собой, мы их достигаем. Но мы не можем бесконечно расширять перечень этих нацпроектов, иначе мы потонем просто.
То, что вы сказали в отношении культуры, полностью согласен и уверен просто, что мы должны уделить этому гораздо больше внимания, и будем это делать.
Вопрос: Владимир Владимирович, в своей речи 8 февраля вы сказали о том, что нужно крупный бизнес развивать и мелкий бизнес развивать и что необходимо улучшение техники.
В. ПУТИН: Собственно, это не вопрос, а наказ избирателя. Но это к Дмитрию Анатольевичу, он в Красноярске будет выступать, надеюсь, что он вас услышит. Мне нечего даже добавить к тому, что вы сказали. Вы абсолютно правы. Именно поэтому нам нужно решить несколько задач.
Одна из них, как я уже говорил, - нужно принципиально менять качество управления, и здесь такие же требования к повышению производительности труда. По сути, в этой сфере тоже должен качественно измениться уровень производительности труда, причем на всех уровнях. Это первое. Второе. Нам нужно обеспечить еще несколько важных составляющих для того, чтобы решать эту задачу развития.
Первое. Надо построить такую образовательную систему, которая позволяла бы людям переквалифицироваться, делать это быстро и на хорошем уровне.
Второе. Нужно дебюрократизировать все, что связано с развитием малого и среднего бизнеса. Это подключение к электроэнергии, к теплу, это получение имущества, помещения, аренда. Нужно решить, наконец, проблемы с бесконечными проверками и мздоимством в этой сфере. Там много чего нужно сделать. Дополнительные поручения я сформулировал уже МЭРТу, и Набиуллина обещала, что в течение двух-трех недель она представит соответствующие предложения.
Вопрос: Владимир Владимирович, в последнее время идут очень активные разговоры о возможной деноминации, и даже говорят о том, что уже отпечатаны якобы новые рубли.
В. ПУТИН: Да врут они все! Не верьте им!
Вопрос: А все-таки, в среднесрочной перспективе...
В. ПУТИН: Ни в среднесрочной, ни в долгосрочной нет и не будет.
Вопрос: Вы даете гарантию?
В. ПУТИН: Слушайте, вы что, хотите, чтобы я землю ел из горшка с цветами? И клялся на крови? Это глупо просто. Нет никакой необходимости экономической. Это ничего, кроме вреда для экономики страны, не принесет. Зачем? Даже в голове нет ни у кого - ни у правительства, ни у Центрального банка, ни у президента.
Вопрос: Вы в прошлом году как-то упомянули о том, что трехуровневая структура правительства себя не оправдала. Сегодня говорили о том, что неэффективность государственной системы просто ужасна. Это же ваши слова на Госсовете. Вы упомянули и о коррупции, которая также является, как вы сказали, одной из самых главных проблем страны.
В. ПУТИН: Вы знаете, коррупция всегда сопровождает развивающиеся рынки и развивающиеся страны. Это, к сожалению, общая беда. Особенно было тяжелым время в начале и середине 90-х, когда структуры разрушились, когда часть нашего экономического бомонда смогла за счет государственных ресурсов, даже в обход тогда действовавшего законодательства приобрести огромные состояния. И, конечно, люди все это видели, да и знают до сих пор: это и недоверие к бизнесу вызвало, и сращивание структур с административным, правительственным аппаратом, политическим аппаратом. Больше того, крупные корпорации просто целенаправленно продвигали туда своих людей. Зарплату там мало кто получал, и она была неинтересна.
Нужно время, конечно. Нет такой таблетки от коррупции: раз, проглотил - и всё, государство выздоровело. Система мер должна быть большая. И правовая система мер, и усиление репрессивных мер должны иметь место, укрепление правовой системы. Вот мы присоединились к ряду антикоррупционных европейских и ооновских документов. И в ООН, знаете, мы присоединились к соответствующему документу, и в рамках нашего сотрудничества с европейскими структурами. Мы должны все инкорпорировать в наше внутреннее законодательство. И сейчас группа экспертов работает как раз над этим, и мы обязательно примем антикоррупционный закон.
Нужно повышать денежное содержание чиновников, как бы ни смотрелось на первый взгляд «криво» то, что они много получают. Общество должно понять, что лучше чиновникам платить приличные деньги, но требовать от них честного исполнения своих обязанностей, чем держать их на нищенском пайке и как бы подталкивать к коррупционной деятельности.
Самое главное, нам нужно развивать, конечно, институты гражданского общества и контроль со стороны гражданского общества и средств массовой информации за состоянием госаппарата и госуправления. Это очень важно, я не забываю об этом никогда, мы будем действовать и в этом направлении.
Что же касается эффективности работы правительства, то да, я действительно думаю, что не сработала так, как планировали некоторые наши коллеги, та структура, которая была создана в предыдущие четыре года (планировали, что министерства занимаются только нормотворческой деятельностью, а агентства и прочие исполняют свои функции). Все равно министр сразу начинает натягивать на себя административное одеяло.
Вопрос: Владимир Владимирович, отвечая на вопрос о том, что вас больше всего расстраивает, раньше вы неоднократно говорили, что вас расстраивает бедность в стране и демографический кризис. Как вы считаете, все-таки не слишком ли медленно решаются эти проблемы и если да, то почему?
В. ПУТИН: Думаю, то, что касается демографии, я уже говорил - у нас просто похоже на бум рождаемости. И меня это очень радует. Если до сих пор, до прошлого, позапрошлого года ничего не предпринималось, это было связано с тем, что у нас просто не было необходимых ресурсов на это решение.
Вторая часть - это борьба с бедностью. Здесь главная наша задача в ближайшее время - это проведение пенсионной реформы.
В этом году, боюсь ошибиться, но все-таки мне бы хотелось, чтобы рост пенсий был свыше 17 процентов. В целом мы должны выйти на другой коэффициент замещения, он сегодня очень низкий - соотношение между средней заработной платой и пенсией. Мы должны стремиться к тому, чтобы этот параметр был выше.
И здесь несколько направлений деятельности для нас, несколько целей. Мы должны обеспечить, повторяю, и принять решение по пересмотру первоначальных решений в отношении тех, кто заработал основной стаж до 91-го года, и обеспечить принятые решения по накопительной части. Государство должно гарантировать, что на каждый рубль, который человек добровольно будет откладывать в накопительную часть своей пенсии, государство положит свой, государственный, рубль. И с тем, чтобы более молодые поколения граждан России, которые работают сегодня и будут выходить на пенсию через десятилетие, - чтобы вот эта часть была существенной и чтобы не было такого разрыва между доходами работающих и доходами пенсионеров. Это одна из основных целей на ближайшее десятилетие.
Вопрос: Некоторые газеты писали о том, что вы - самый богатый человек в Европе. Если это правда, каковы источники вашего богатства?
В. ПУТИН: Это правда. Я самый богатый человек не только в Европе, но и в мире. Я собираю эмоции. И я богат тем, что народ России дважды доверил мне руководство такой великой страной, как Россия. Считаю, что это самое большое мое богатство.
Что касается различных слухов по поводу денежного состояния, я смотрел некоторые бумажки на этот счет. Просто болтовня, которую нечего обсуждать, просто чушь. Все выковыряли из носа и размазали по своим бумажкам. Вот так я к этому и отношусь.
Вопрос: Российские исследователи поставили флаг в Арктике, на дне, и многие заволновались. Это какое-то «послание» международному сообществу? И должна ли Канада волноваться в отношении собственного суверенитета и доступа к богатой нефтью Арктике?
В. ПУТИН: Не надо волноваться, все будет хорошо. Меня удивила даже немножко нервная реакция наших канадских коллег. Американцы в свое время поставили флаг на Луне, и что? Чего вы не волновались так? Луна не перешла в собственность Соединенных Штатов. Что касается наших исследований, то они, конечно, направлены на то, чтобы доказать, что Российская Федерация имеет право на определенную часть этого шельфа. Но мы это делаем в рамках существующих международных процедур, в рамках Организации Объединенных Наций. Мы ничего не делаем в явочном порядке и с помощью силы.
Вопрос: У меня вопрос про Олимпиаду. Мало кто верил, что Сочи все же выиграет Олимпиаду, тем не менее это все же удалось. Но теперь возникает другая проблема, другой вопрос: а дойдут ли деньги, миллиарды рублей из бюджета до Сочи?
В. ПУТИН: Я в состоянии объективно оценить свой вклад в решение этой проблемы - выбора Сочи в качестве столицы Олимпийских игр. Конечно, он есть. Но самое главное не в том, что я приехал в Гватемалу и активно агитировал там за Сочи. Самое главное в другом - в изменении России, в том, что она экономически, социально, своей политической стабильностью показала, что она может быть на уровне решения этих задач. И знаете, что особенно мне было приятно услышать? Когда я начинал говорить о прелестях Сочи, о преимуществах этого города, меня слушали-слушали и многие весь наш диалог завершали почти одной и той же фразой: «Мы хотим поддержать ту Россию, которую вы сделали, она нам нужна. Сам проголосую и все оставшееся время потрачу на то, чтобы убедить своих коллег проголосовать за Сочи». Это было для меня самым дорогим.
Так что выбор Сочи - это не просто результат моего приезда в Гватемалу, это результат всей деятельности за последние восемь лет.
Что касается удорожания, конечно, такие озабоченности есть. Мы должны следить за тем, чтобы воровства не было. Именно для этого я и создал специальную группу во главе с Генеральной прокуратурой, именно для этого сформулированы определенные планы Счетной палаты, именно для этого должен быть создан и надежный общественный контроль за расходованием государственных денег.
Вопрос: Недавно госпожа Клинтон сказала, что вы как бывший сотрудник КГБ по определению не можете иметь души. Неужели ваша душа или то, что по определению госпожи Клинтон, есть вместо нее, не среагировало на такое заявление?
В. ПУТИН: Думаю, что как минимум государственный деятель должен иметь голову. И чтобы выстраивать межгосударственные отношения, нужно руководствоваться не эмоциями, а фундаментальными интересами своих стран. Полагаю (и уже говорил об этом), есть интересы как у России, так и у Соединенных Штатов к тому, чтобы отношения между нашими странами развивались позитивно, к тому, чтобы отношения между нашими странами были такими, чтобы позволяли решать стоящие перед нами проблемы и в сфере безопасности, и в сфере разоружения, нераспространения оружия массового уничтожения, борьбы с болезнями, и так далее. И для этого нужен конструктивный диалог. Россия настроена на такую работу.
Вопрос: Вы немножко обмолвились о саммите АТЭС в самом начале пресс-конференции и очень много говорили о развитии Сочи, о поднятии Сочи. Между тем саммит АТЭС на два года раньше пройдет во Владивостоке, нежели Олимпиада в Сочи. В Сочи, мы видим, многое развивается, много всего строится и уже есть конкретные планы. У нас пока люди, помимо, наверное, 15 проектов разных мостов, за последние года три ничего не видели и ничего не слышали. Очень много ходит слухов и, если честно, мало кто верит уже в то, что действительно что-то будет, особенно учитывая, что у нас криминальная ситуация. Хотелось бы узнать, насколько все действительно реально, и, может быть, как-то успокоить наших жителей.
В. ПУТИН: Что касается ситуации на Дальнем Востоке... Мне остается только повторить, что я уже говорил. Не было возможности просто у государства выделить этот регион таким образом, чтобы не просто декларировать, а реально взять, скажу прямо, не хотелось, но скажу - взять на федеральный бюджет, скажем, субсидирование тарифов на транспорт, на электроэнергию, взять на федеральный бюджет большую нагрузку по снижению цен на жилищное строительство.
Вопрос: В декабре 2007 года денежное довольствие военнослужащих увеличили на 15 процентов, в этом году оно поднимется еще на 18 процентов, но все эти надбавки с ростом инфляции оказываются совершенно несущественными. Скажите, пожалуйста, когда оно все-таки станет реально высоким?
В. ПУТИН: Две социальные задачи. Первая - это уровень дохода, денежное содержание. Вы сейчас уже упомянули о прежних повышениях и о повышении этого года. Это мы, безусловно, обеспечим. Это первое. Второе - мы, конечно, будем внимательно следить за инфляцией и корректировать доходы - и пенсионеров, и тех, кто работает в области здравоохранения и образования, и военнослужащих - в зависимости от этого компонента.
И другая очень важная задача и проблема - это обеспечение жильем. У нас многие годы вообще практически ничего не делалось. Более того, военнослужащие считали, что государство вообще уже никогда не будет решать эту задачу, не в состоянии эту задачу решить. Тем не менее количество людей, которые получили в прошлом году постоянное жилье, конечно, значительным образом увеличилось. И не только благодаря программе «15 плюс 15» (два раза по 15 миллиардов дополнительных денег). Мы смогли решить эту задачу в наиболее чувствительных регионах Российской Федерации, там, где жилье дороже, чем в других территориях: это Москва, Московская область, Петербург, Ленинградская область и Калининград - в пяти регионах.
Мы продолжим эту программу и в ближайшие годы решим не только проблему с постоянным жильем, но и со служебным жильем, с тем, чтобы люди чувствовали себя комфортно не только потом, после службы, но и в ходе исполнения своих служебных обязанностей.
Мы, безусловно, будем развивать ипотеку. Она пока не получила должного развития. Это льготная ипотека, вы знаете это хорошо, только для Вооруженных сил.
Вопрос: Когда вы будете премьер-министром, ваш кабинет будет украшать портрет Дмитрия Медведева или ваш портрет вам больше нравится?
В. ПУТИН: Начну с самой «сладкой» части вашего вопроса: какие портреты будут украшать мой кабинет?
Считаю, что президент, глава государства, тем более такого государства, как Россия, - мощного, большого, великого государства, - не в полной мере, но все-таки это один из символов страны, так же, как флаг, герб или гимн. Не в полной мере, но все-таки элементы этого символизма здесь присутствуют. И не вижу ничего зазорного в том, чтобы государственные чиновники имели в своем кабинете портрет своего руководителя. Не вижу в этом никакого ни чинопочитания, ни пресмыкания. Это элемент проявления государственности, так же, как и флаг, повторяю, и герб.
Что же касается моих отношений с Дмитрием Анатольевичем, то согласитесь, что если я буду председателем правительства, то все-таки есть в этом определенная уникальность, которая как раз заключается в том, что я сам был президентом в течение восьми лет и работал в целом неплохо. Для того, чтобы выстроить отношения с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, если он будет избран президентом, мне не нужно вешать его портреты. У нас достаточно других средств выстраивания отношений, рабочих отношений, которые позволили бы нам эффективно работать над решением общих задач по развитию страны.
Вопрос: Сельчане желают, чтобы субсидии давались в виде финансирования за единицу произведенной продукции или за гектар пашни. Как вы смотрите на такой подход?
В. ПУТИН: Что касается субсидии за гектар. Это один из ключевых моментов в дискуссии при принятии закона о сельском хозяйстве. В целом я отношусь к этому положительно. Экономический блок правительства считал, что в современных условиях у нас, когда очень много оказалось необрабатываемых сельхозземель, резкий переход к субсидированию за гектар приведет просто к разбазариванию государственных ресурсов, потому что нет достаточной технологической и технической базы, чтобы сразу все поднять. Гектаров много, а возможностей даже при наличии денег не будет. Таково было мнение экономического блока правительства. В целом мы достигли, как мне кажется, с депутатами Государственной думы понимания того, по каким принципам должно развиваться субсидирование.
Вопрос: Отвечая на один из вопросов, вы сказали, что Россия должна быть правовым государством. Как президент и как юрист скажите, пожалуйста, Владимир Владимирович, насколько высока правовая культура у россиян сегодня? Как повысить правовую грамотность наших граждан и с какого возраста это следует начинать?
В. ПУТИН: Думаю, что начинать нужно с детского сада. И это обоснованно. Нужно использовать соответствующие средства, методы работы с детьми, прививать правовую культуру. Как в детских садах учат элементарной грамоте, начинают приобщать к культуре и в семьях - так же нужно прививать и правовую культуру. И если уровень правовой грамотности у нас еще не очень высокий, то в этом виноваты не граждане, а государство само. Значит, мы не уделяли должного внимания этой стороне дела, и это наша недоработка, и наши ошибки. Таких ошибок и недоработок было, наверное, еще очень много. Но что я могу точно сказать, все люди, которые со мной работали все эти восемь лет, и я лично, мы очень старались для того, чтобы результат нашей работы был максимальным и пошел на пользу каждому гражданину Российской Федерации.
Хочу вас всех поблагодарить за совместную работу в предыдущие восемь лет, и за сегодняшнюю тоже. Мне было очень приятно встречаться с вами на предыдущих конференциях, потому что наша работа носит очень предметный характер, она не лишена и определенной эмоциональности, но все-таки это, прежде всего, работа, направленная на то, чтобы информировать общественность Российской Федерации, общественность в других странах о том, что же реально происходит в нашей стране, как реально живут наши люди, с какими проблемами они сталкиваются и как мы собираемся решать стоящие перед нами задачи.
Большое вам спасибо. Всего самого доброго. До свидания.
(Текст опубликован в сокращении по стенограмме пресс-конференции, размещенной на официальном интернет-сайте президента РФ.)