Придут новые цены на землю
В 2008 году от использования земли в городе Хабаровске (земельный налог от ее аренды и продажи) было получено 1 миллиард 185 миллионов рублей. Все средства поступили в краевой и городской бюджеты.
- Эта цифра значительно превышает показатели всех предыдущих лет, - говорит заместитель директора департамента муниципальной собственности Хабаровска Александр Анисимов. - Даже по сравнению с удачным 2006 годом наши поступления в 2007-м оказались больше на 300 миллионов рублей. Это означает, прежде всего, что земельные отношения в городе Хабаровске уже сложились на нормальном цивилизованном уровне и поэтому дают хороший экономический результат.
- При этом в прошлом году функция управления основным объемом городских земель перешла к краевой власти. Обычно же реформы отрицательно сказываются на финансовых результатах.
- В данном случае этого не произошло. Потому что край не спешил взять на себя сразу все полномочия. Процесс передачи мы начали планомерно, при полном взаимопонимании. На сегодняшний день региональная власть полностью контролирует только вопрос предоставления земельных участков под строительство. Во всех остальных отношениях у нас налажено рабочее сотрудничество. Мэрия продолжает заниматься и арендой, и продажей земли.
- От продажи земли в Хабаровске в 2007 году впервые было получено более 153 миллионов рублей. Это можно объяснить ажиотажным спросом?
- Действительно, от продажи земли мы получили средств в восемь раз больше, чем в 2006 году. Но это еще не бум. Просто раньше спрос на земельные участки был минимальным. В 2006 году было выкуплено 52 участка общей площадью 77 тысяч квадратных метров, а в 2007-м - 251 участок площадью 612 тысяч кв. м. Если же проанализировать итоги, то видно, что основные продажи земли в прошлом году шли в частном секторе. Там активизировался сам рынок недвижимости. Многие покупают ее под коттеджную застройку. И сразу ставят вопрос об участке - хотят быть полноправными хозяевами. Многие начали понимать, что иметь землю в собственности им выгоднее, чем арендовать.
- Судя по статистике, в промышленном секторе такого бума пока еще нет?
- Здесь можно тоже заметить определенную тенденцию: как только хабаровское предприятие встает на ноги, отлаживает собственную экономику, так сразу начинает процедуру выкупа земли. Так сделал, например, «Дальэнергомаш» - сегодня уже основная часть земельного участка находится в его собственности. Есть и другие примеры. И эта тенденция, я думаю, пойдет по нарастающей. Во всяком случае, цену своего квадратного метра на сегодняшний день запросили у нас уже практически все хабаровские промпредприятия. О чем-то это говорит.
- Далеко не всегда после покупки предприятия или земли под ним его производственный профиль сохраняется. Это нормально?
- Могу это оценить только с точки зрения землепользования. Сейчас при выкупе участка определяется один из 14 видов использования. И новый владелец не имеет права его нарушать. Здесь действительно случаются неприятные ситуации. Дело в том, что самая дешевая цена земли - при продаже с использованием под промышленное производство. Многие, желая сэкономить, именно так и выкупают. А потом удивляются, что не могут открыть на этом месте торговый центр - надзорные органы могут штрафами задушить всю коммерцию. Поэтому мы советуем наоборот покупать по максимальной цене, тогда и выбор дальнейшего использования земельного участка максимальный.
- В этом году что-то изменится в хабаровском секторе землепользования?
- Будет проведена кадастровая актуализация. Мы уже не раз говорили о том, что предыдущая кадастровая оценка земли нас очень не устраивает. Потому что во многих случаях благодаря ей цена земли, арендный тариф не отвечают не только рыночной стоимости, но и здравому смыслу.
- Кто будет проводить актуализацию на этот раз?
- Как и в прошлый раз - федеральная структура, но в данном случае мы надеемся на совсем другой результат. У нас сегодня есть собственная оценочная база. И если что-то в новой кадастровой оценке муниципалитет не будет устраивать, мы ее просто не согласуем.
На сегодняшний момент, по нашим расчетам, есть 20 факторов, которые должны влиять на стоимость земли в городе. Это, например, - близость к историческому центру, наличие рядом транспортных развязок и магистралей, объектов соцкультбыта и т.д. Естественно, все эти рассчитанные нами факторы мы уже представили для кадастровой оценки, то есть будем в ней опосредованно участвовать.
- В какие сроки можно ждать новых цен и ставок?
- До конца этого года мы рассчитываем получить сам документ. Но сразу в один день вводить его не будем. Чтобы не допустить ошибок, потрясений на рынке, еще в течение полугода будем проводить внедрение.
- Что изменится в результате?
- Стоимость аренды и выкупа земельных участков. При этом по арендным ставкам мы не планируем резких скачков. Что же касается цены выкупа, то она должна подняться по некоторым позициям, там, где была до сих пор сильно занижена, - значительно подняться.
- А общие итоги 2008 года, по вашим расчетам, будут такие же оптимистичные, как в 2007 году?
- Думаю, все показатели будут, как минимум, не хуже, в том числе и по пополнению городского, краевого бюджетов. Мы считаем, что нынешняя система землепользования в городе уже сложилась, поэтому она приносит и будет приносить стабильные результаты.
Виктор ИЛИН.