И потребитель может диктовать
Несколько лет назад российские законодатели пришли к выводу, что навести порядок на потребительском рынке в состоянии только сами потребители. В результате малому и среднему бизнесу дали «вольницу», запретив контролирующим органам наведываться на предприятия, когда им вздумается. Право назначить внеочередную проверку отдали потребителю. Точнее, только после его жалобы специалисты Роспотребнадзора имеют право нагрянуть с проверкой.
ЖКХ - слабое звено
Прошло несколько лет, и сегодня специалисты контролирующего ведомства констатируют, что этот подход начинает приносить положительные результаты.
- Большинство людей, которые к нам обращаются, хорошо знают свои права, это чувствуется и по жалобам, и по устным беседам, - говорит и.о. начальника отдела защиты прав потребителей Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Нина Пинегина. - Да и предприниматели стали более внимательно читать законы, даже сами к нам за консультациями приходят.
Впрочем, до полного порядка на потребительском рынке еще далеко, но подвижки уже есть. Одним из показателей, по мнению Нины Александровны, является снижение числа жалоб. Судя по всему, бизнес и потребитель потихоньку начинают находить общий язык без вмешательства контролеров.
За весь прошлый год в Рос-потребнадзор поступило 746 письменных заявлений от граждан. Самое слабое звено на рынке услуг - жилищно-коммунальное хозяйство. Большинство жалоб касается плохого качества его услуг, а также ситуаций, когда ЖКХ не желают делать перерасчет. И даже в тех случаях, если услуги вообще не предоставлялись. Как правило, после визита инспекции вопросы разрешаются в пользу потребителей в досудебном порядке. Впрочем, таких ситуаций не очень много. Практика показывает, что граждане, знающие свои права, добиваются, чтобы коммунальные службы исполняли закон без привлечения контролеров.
Есть жалобы, разрешить которые в Роспотребнадзоре не в состоянии. Взять, к примеру, такую историю. В доме прорвало трубы - затопило квартиру. Ее владелец пишет жалобу и ждет, что специалисты найдут виноватых и заставят их оплатить ущерб. Но, во-первых, сразу после случившегося человек должен обратиться в свой ЖЭУ, где обязаны создать комиссию и установить причину ЧП и выявить виновных. Все это должно подтверждаться документами.
- Кроме того, многие граждане ошибочно полагают, что наше ведомство может заставить предприятие вернуть ему деньги, - говорит Нина Пинегина. - Но по закону мы не имеем права вмешиваться ни в какие денежные дела. Такие полномочия только у суда.
Продавец - не золотая рыбка, исполнит только одно желание
На втором месте по количеству жалоб - розничная торговля. Чаще всего люди возмущаются тем, что продавец не выдал чек. Часто покупателей обвешивают и обсчитывают.
Много претензий к магазинам, торгующим бытовой техникой. Предприниматели не желают выполнять законные требования о замене товара или возврате денег, если покупка оказалась с браком. Обставляют дело так, что покупатель и опомниться не успел, как его приобретение оказалось в сервисном центре в ремонте, чего человек совсем не хотел. По словам Пинегиной, в таких ситуациях чаще всего оказывается виноват сам потребитель. Некоторые граждане упорно не желают читать документы, которые подписывают, оформляя договор купли-продажи.
- Когда бумаги подписаны, доказать, что был не согласен на такие условия, человек может только в суде, - говорит Нина Александровна. - И тут важно помнить, что во всех конфликтных ситуациях надо писать жалобы. Первым делом необходимо написать претензию, где ваши требования должны быть четко и ясно изложены. Закон позволяет покупателю потребовать назад свои деньги, заменить товар на аналогичный, снизить на него цену, отремонтировать. Так вот, гражданин должен выбрать что-то одно. Иногда к нам приходят жалобы, где человек требует, чтобы магазин снизил на товар цену и отремонтировал его. По закону выполнять сразу два желания потребителя предприниматель не обязан.
Масса жалоб на качество товара. Как это ни печально, на прилавках края чаще всего встречается просроченное детское питание. Далее идут мясо птицы, колбаса, рыба, масло животное, плодоовощные консервы, яйца, сыры, молочные продукты. Словом, нарваться на откровенно дрянной товар в магазинах и на рынках очень просто.
Инспекторы настоятельно советуют внимательно читать этикетки, ценники и при малейшем подозрении в несвежести продукта требовать сертификат. Отсутствие этого документа - самый веский аргумент отказаться от покупки вообще.
Потребитель может все, даже магазины закрывать
На третьем месте по жалобам - бытовые услуги. Лидируют по-прежнему фирмы по установке пластиковых окон и кодовых замков на дверях. Что интересно, мировые суды сегодня чуть ли не каждый день выносят решения, обязывающие такие предприятия исправить недостатки в работе и заплатить в пользу государства нешуточные штрафы. Увы, видимо эти меры не способны заставить бизнесменов уважать своих клиентов.
Остается надеяться, что другое наказание, которое вправе вынести суд в отношении предприятия-нарушителя, окажет отрезвляющее действие. Согласно Кодексу об административных нарушениях РФ судья вправе приостановить деятельность фирмы на срок до пяти суток или до 90 суток. В 2006 году таких решений в Хабаровском крае не было. А в 2007 году суд «закрыл» на три месяца три магазина. Еще на 20 предприятий - претендентов на закрытие - пока в виде предупреждения наложено штрафов от 20 до 40 тысяч рублей. Не исправят недостатки - тоже будут закрыты.
Оксана Омельчук. Фото Д. ЗЕМЛЯКА.