Сдача дома №155 по улице Запарина в Хабаровске в октябре 2006 года стала настоящим событием для всего края: жилье получили сразу 54 стража правопорядка. Акт торжественного перерезания красной ленточки показали по всем местным каналам телевидения. Запомнились счастливые лица новоселов и чувство радости за этих людей.

А на днях - письмо в редакционной почте, подписанное 26 сотрудниками милиции, получившими тогда ключи от квартир. Оказывается, до сих пор они не имеют никаких документов, дающих им право на проживание в этом доме.
На все обращения к руководству УВД края люди получают ответы примерно такого содержания: часть здания строилась на федеральные деньги, поэтому оформление квартир идет с большим трудом, ждите.
Впрочем, людям, которые простояли в очереди на квартиру с начала 80-х годов, ждать не привыкать. Есть еще один момент. Прежде чем им вручили ключи, они все должны были собрать кучу справок, чтобы подтвердить, что никакой другой недвижимостью они не владеют. Тот, кому хоть раз приходилось собирать такие документы, ходить в ЖЭУ, регистрационное ведомство, БТИ, знает, какая это морока. Кроме того, все эти справки тянут примерно на 3000 рублей. Ничего не поделаешь, так положено. Но вот собирать эти бумаги обладателям ключей от квартир дома №155 по ул. Запарина пришлось уже три раза.
Причем, как рассказывает один из новоселов, каждый раз число необходимых бумаг увеличивается. На этот раз им сказали, что получить официальные документы на квартиру они смогут, только если добудут бумаги, подтверждающие отсутствие недвижимости у всех членов своих семей. Ему, например, нужно собрать официальные сведения о двух сыновьях, невестках и их родителях и четверых внуках.
Кому ножки,а кому - рожки
А вот по мнению заместителя начальника УВД Хабаровского края Александра Павлинова, этим людям нужно радоваться, что они хоть что-то получили. Потому что всем остальными милиционерам улучшить свои жилищные условия в ближайшие годы вообще не удастся.
- Вообще этот дом начали строить еще в 1992 году. Средства выделялись из бюджета МВД РФ. Стабильного финансирования хватило тогда на три этажа, - говорит Александр Александрович. - Потом его на несколько лет заморозили. В 2000 году деньги опять стали выделять, примерно по 500 тысяч в год, но к тому времени стройка практически уже превратилась в руины.
Павлинов признается, что неоднократно ездили в Москву, обивали пороги чиновничьих кабинетов МВД, «выпрашивая» деньги на завершение строительства многоэтажки. В итоге в 2004 году из федерального бюджета все же было выделено 3 миллиона рублей.
Окончательно решить эту проблему помогло правительство Хабаровского края. Из краевого бюджета стройка получила 32 миллиона рублей. И к 2006 году дом сдается в эксплуатацию.
И вот тут возникают вопросы, связанные с переделом имущества. Поскольку дом строился в складчину, то при его оформлении требовалось вычленить, какая часть недвижимости будет числиться за МВД, а какая - за краем.
- Управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю настаивало, чтобы к федеральной собственности относилось здание. А все коммуникации достались краю, - говорит Павлинов. - Препирательства затянулись до октября 2007 года. Все чуть было не закончилось судебной тяжбой. Но, к счастью, все удалось решить полюбовно: часть квартир отошла краю, и люди, которым они достались, оформили договоры социального найма. 26 квартир стали федеральным имуществом. Почему в агентстве тянут с официальной регистрацией - непонятно. Во всяком случае, начальник УВД края лично каждый день контролирует этот вопрос. На днях было получено обещание, что в конце мая граждане получат договоры социального найма.
Бомжи в законе?
- Как говорится, какой ни есть, но он закон, - вздыхает Павлинов. - Хотя если говорить прямо, новый Жилищный кодекс по сути лишил милиционеров права на улучшение жилищных условий. Судите сами.
До 2005 года, пока не появился новый закон, МВД худо- бедно строило жилье, и в ведомстве существовала своя очередь нуждающихся в квартирах. К тому времени в УВД края она состояла из 868 человек.
Потом эту статью расходов из бюджета МВД исключили. Теперь по закону нуждающихся в жилье обеспечивать квадратными метрами должны муниципальные образования. В администрации Хабаровска тоже существует очередь, причем очень большая. Встать в нее может далеко не каждый, а только малоимущие граждане. То есть, чтобы милиционеру записаться в очередь, необходимо собрать справки о том, что живет он на грани нищеты. Зарплаты у нас и правда невысокие, но и не нищенские, большинство получает в месяц от 12 тысяч рублей, то есть к малоимущим милиционеры не относятся.
Но вот в чем парадокс. И до жилищных краевых программ не дотягивают. Чтобы попасть в социальную ипотечную жилищную программу, необходимо иметь средний месячный достаток, какого в семьях милиционеров нет. Взять кредит они тоже не могут.
Сегодня в крае более 12 тысяч милиционеров. 30 процентов из них остро нуждаются в жилье. Таких, кто живет в страшной тесноте, гораздо больше.
Для того, чтобы хорошо работать, страж правопорядка должен иметь возможность хотя бы нормально отдыхать, а не ломать голову над тем, хватит ли ему в следующем месяце заплатить за съемный угол. Не говоря уже о том, что за свою «собачью» работу эти люди должны получать такие деньги, чтобы могли спокойно купить жилье. Эту простую истину понимают даже те, кто не слишком хорошо относится к милиции.
Впрочем, в ближайшее время ключи от новых квартир получат еще 36 милиционеров. Завершается пристройка к дому №155 по улице Запарина. МВД выделило бюджетные средства в последний раз - не бросать ведь стройку, раз начали.
Однако вопрос с жильем нужно как-то решать. В настоящее время МВД РФ подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в том числе в закон «О милиции».
- В предлагаемой редакции указывается возможность получения сотрудниками милиции жилого помещения как по договору социального найма, так и из специализированного фонда, - поясняет Павлинов. - Этот законопроект уже прошел первое чтение. Надеемся, что из федеральных средств будут выделяться деньги на строительство «милицейских городков». У нас нет сегодня отдельных помещений у ППС, ДПС, ПДН. Планируется построить под них одно большое здание, а рядом семейные общежития. Такое же жилье мы хотим построить на территории, где базируется ОМОН.

Оксана Омельчук. Фото Сергея ПЛОТНИКОВА.