- В 2007 году выявлено 62 случая нарушения Правил пожарной безопасности и взыскано административных штрафов по 42 случаям, - приводит статистику начальник отдела Департамента лесного хозяйства по ДВФО Федор Фролов. - Выявлено четыре виновника пожаров в лесу, 249 дел для расследования причин направлено в Госпожнадзор.

К расследованию принято 101 дело, а 149 «отпало» еще не стадии прохождения. За ущерб, причиненный пожарами, взыскано 4,4 тыс. рублей. Вдумайтесь: 4,4 тыс. рублей из общей суммы ущерба в 1,4 млрд. рублей!
Федор Федорович в лесном хозяйстве работает 40 лет и может вспомнить лишь редкие случаи, когда кто-то за ущерб действительно расплатился. Например, лет семь назад одной из старательских артелей пришлось раскошелиться на приличную сумму и заплатить за неосторожное обращение с огнем в лесу. В суде была доказана их вина. Был случай, с безалаберного рыбака в Ульчском районе взяли некую сумму за поджог. Зато с железнодорожников, которые каждый год умудряются упустить огонь в лес со своей полосы отвода дороги, и вся округа это знает, ну никак не удается взять ни копейки. У них своя транспортная милиция и прокуратура, а материалы следует направлять «по подведомственности». Ну как тут дело доведешь до суда?
- Есть примеры, когда ловим виновников, но мало, - говорит главный специалист управления лесами правительства Хабаровского края Василий Рабский. - В 2005 году в охотобществе на Матае пожар пошел от бани, виновник выплатил около двух тысяч рублей. А еще раньше, в 1987 году, впервые (!) двум нарушителям суд присудил выплачивать ущерб.
Ну, и в прошлом году было что вспомнить. В Ургальском лесхозе в 2007 году виновник возместил ущерб чуть более четырех тысяч рублей, и уголовное дело закрыли в связи «с деятельным раскаянием». В Кербинском лесхозе установили двух виновников пожаров в тайге: житель села Веселая Горка получил условный срок и должен выплатить 119 тыс. рублей, а второй виновник тоже осужден условно с выплатой 110 тыс. рублей.
Уже несколько лет назад функции по поиску виновников лесного огня переданы Госпожнадзору.
- Лесники или летчики-наблюдатели при облете территории сообщают нам, что в таком-то квадрате бушует пожар, - говорит заместитель начальника отдела административной практики и дознания управления Госпожнадзора Главного управления МЧС по Хабаровскому краю Николай Гасендыч. - Штат у нас - 16 человек, из них 54 дознавателя - они уполномочены в три дня проверить сам факт пожара.
Не думайте, что 54 - это много: специально лесными пожарами никто не занимается, дознаватели расследуют как пожары в жилье, так и в лесу. Зачастую до места пожара добраться можно лишь на вездеходе, а у Госпожнадзора не всегда и машина на ходу.
И вот приезжает дознаватель вместе с лесником на место. Виновник пожара, ясно, его не ждет. Покрутился дознаватель часок, провел «следственные действия» - поискал следы присутствия человека, кострище или тропу. А кому предъявлять претензии?
Справедливости ради следует сказать, что на 10 мая этого года в подразделения Госпожнадзора поступило почти 80 сообщений по фактам лесных пожаров. Дознавателями возбуждено четыре уголовных дела, и все они в производстве (проводится дознание).
В 2007 году дознавателями Госпожнадзора возбуждено восемь уголовных дел по статье 26 УК РФ. Санкция статьи предусматривает штраф в размере 200 рублей (либо лишение свободы на срок до двух лет, либо исправительные работы на тот же срок).
Насчет лишения свободы суд пока не горячится, примеров не было. Но дело до суда, случается, доходит - мировой судья района им. П. Осипенко вынес приговор уроженцу Приморья за поджог и назначил наказание в виде восьми месяцев лишения свободы (условно). С испытательным сроком на год.
Правда, бывают примеры почище: в 2006 году дознавателями возбуждено 13 уголовных дел, несколько передано в прокуратуру (следствие продолжается), а одно даже дошло до суда. Но на стадии предварительных слушаний было принято решение приостановить производство (типа отложить суд). Потому как подсудимый не стал дожидаться исхода - скрылся. Вот уже два года ищут.
В общем, горим на миллиарды, а в казну отдаем копеечные штрафы. Неужели так везде? Да нет! В Америке, например, в системе национальной государственной службы существует хорошо оснащенная и обладающая обширными правами лесная полиция. Она занимается не только выявлением виновников лесных пожаров, но и всеми лесонарушениями. Главное, доводит такие дела до суда.
Еще одно: площадь национальных лесов Америки почти равна площади лесов Хабаровского края. Но если у нас и в хорошие-то времена было две тысячи человек лесной охраны, то там - 32,5 тысячи человек!
И ещё там велика активность населения - развито соревнование за противопожарное устройство территории, награждают победителей и прочее. Там охрана лесов от пожаров поставлена в ранг национальной политики. У нас она куда поставлена?

Наталья Платошкина. Фото Данилы ЗЕМЛЯКА.