К дачнице на Большом Уссурийском острове, домишко которой выходил прямо на реку, пришли незваные гости. Один из них сказал, что землю эту купил, будет строить коттедж, а потому просит очистить территорию. Дачница растерялась. Земля эта, точно известно, принадлежала ее родному дедушке, от него и осталась. Завещать ее он никому не мог.

- Покажи документы, - велели ей.
А вот документов у хозяйки и не было. Оформить землю, как полагается, она так и не успела.
Когда женщина в очередной раз приехала к себе на дачу, дедушкиного дома не было, его снесли. И даже разровняли площадку.
Случай произвел впечатление. Дачники садово-огородного общества «Чайка» заволновались - а ведь они тоже, выходит, тут на птичьих правах.
Председатель общества Любовь Суслова говорит, что тоже сильно испугалась. Ей земля досталась от родителей. Хороший сад - абрикосы, яблоки со сливами собирают ведрами.
Стала искать исходные документы. Сделала запрос в краевой архив, через три месяца ей выдали постановление Хабаровского городского совета народных депутатов об отводе земельных участков Центральному, Индустриальному и Кировскому районам под коллективные огороды рабочим, служащим и пенсионерам в левобережье реки Амура и его островах - Кабельном и Большом Уссурийском. И договор аренды земельных участков для общества «Чайка» сроком на семь лет. А выделено им 357 гектаров земли, не считая земель под полосы, дамбы и дороги. Участков в их обществе - почти двести.
Понятно, что начинать надо было со съемки участка. Нашла Суслова землеустроительную организацию в Хабаровске. Запросили шесть тысяч рублей, съемку сделали. Дальше потребовался план садово-огородного общества. Единственное, что могла предъявить Суслова, - топосъемку 1988 года. Архитектор популярно объяснил, что нужно делать аэросъемку поселка, причем в определенном масштабе. Без этого оформить участок в собственность никак нельзя. Кто должен заказать аэросъемку, которая стоит порядка 40 тысяч рублей? Поселок растянулся по берегу, дачные участки разбросаны по всего острову. Поскольку аэросъемки нет, то принять документы от дачников архитектор просто не имеет права. Замкнутый круг!
Дело еще и в том, что садово-огородное общество «Чайка» официально не зарегистрировано как некоммерческая организация. То есть дачники живут каждый сам по себе и тем самым усложняют себе жизнь. Точнее, оформление своих садово-огородных участков.
Если общество является юридическим лицом, то для его членов предусмотрена упрощенная процедура оформления земельных участков. И, к слову, абсолютно бесплатная. Если у общества нет официального статуса, то человек оформляет участок земли как частное лицо. И тогда к нему предъявляются уже совсем другие требования. Перечень документов длиннее, кабинетов - больше. В этом случае передача земли в собственность - уже только за деньги.
Между тем, землеустроительная фирма, которая делала Сусловой съемку участка, документ даже спустя год так и не выдала. Он где-то застрял в согласованиях и корректировке. Дачники ее общества, которые потянулись за председателем, нашли другую, которая делает ту же работу уже за две тысячи рублей, но результат тот же. Уйма ошибок при межевании.
За тем, как далеко продвинулась за два года Суслова в хождениях по кабинетам, следят не только ее дачники, но и в соседних обществах. Все, у кого дачи на четвертых, пятых, седьмых, девятых створах, на острове Кабельном, так и не узаконили землю. Ситуация аналогичная: люди не знают, с чего начать.Срок же, определенный правительством, чтобы разобраться с собственностью, - 2010 год. До этого времени следует определиться, нужно ли приватизировать квартиру и участок.
Хотя меня убеждали в разных ведомствах, что процедура упрощена донельзя. Между тем, ходить по инстанциям дачникам приходится месяца четыре, не меньше. И это если у вас все в порядке с документами. В противном случае хождения растянутся на год, и не один. Желающих оформить землю много, специалистов мало. Отсюда - очереди.
Понятно, но хотелось бы получить свое законное без нер-вотрепки. У Валерия Семеновича Сидоренко из общества «Нефтяник», что на Хехцире, пока не получилось. Ему не повезло. В постановлении, подготовленном садово-огородным обществом, не оказалось его фамилии, выпала она, хотя в списках на приватизацию Сидоренко есть. Дача у них с 1982 года. Явно техническую ошибку попытался он исправить с председателем общества. Справка, печать, что он состоит в обществе, но его и слушать не хотят.
Человек на седьмом десятке лет ходит по кабинетам администрации Хабаровского района. В отчаянии он позвонил в фирму, которая занимается оформлением земельных участков, ему согласились помочь за… 15 тысяч рублей.
Земля бросовая или золотая
В администрации Хабаровского района, на территории которого большинство дач и находится, наоборот, жалуются, что люди-то землю в собственность не оформляют. Порядка 80 процентов участков, по сути, остаются ничейными, хотя там годами сеют репку с укропом. Чтобы участок стал собственностью, которую можно продать, подарить или завещать, его надо перерегистрировать. Документы десятилетней давности недействительны. То есть на участок должны быть оформлены новые документы, его надо поставить на кадастровый учет. Причем сведения о земельных участках в Роснедвижимости и налоговых органах должны совпасть.
И хотя земельный налог невелик - от 2 до 11 рублей, но в масштабах района - это уже миллионы в доходной части бюджета.
Теперь дачные участки все больше бросают, сетуют в районе. Первый заместитель главы администрации Валерий Зинкин говорит, что администрация, возможно, и обрадовалась бы получить назад землю, но тогда процедуру оформления участка придется району делать самому. Искать владельца в городе через адресное бюро, а человек, представьте, поменял квартиру, а то и место жительства. Если поиски увенчаются успехом, администрация может попросить его письменно отказаться от земли.
Брошенных участков - порядка 10 тысяч. И на каждый надо сделать кадастровый паспорт, а это - три-четыре тысячи рублей. Вот и умножайте. И только потом администрация сможет распоряжаться перешедшей ей во владение землей. Но в том-то и дело, что землю оставляют, как правило, в малопривлекательных местах, где вряд ли кто захочет построить коттедж. Вот если бы сразу все общество большим наделом отдало землю, тогда его можно было бы выставить на аукцион и продать за хорошие деньги. Но такого массового исхода народа из садово-огородного движения пока не наблюдается.
Вот и Валерий Зинкин жалуется, дескать, нужна упрощенная процедура оформления земельных участков, чтобы администрация могла легко экспроприировать их, если не используются прежними владельцами. Брошенные, они зарастают травой, горят.
А вообще земля сегодня - товар, который в большой цене. И стоить он будет, как во всем мире, дороже и дороже. Достаточно открыть газету, чтобы убедиться, сколь дорого готовы платить люди за кусочек земли в том же Хабаровском районе. Там, где можно построить хороший загородный дом. И чем ближе к городу, тем краснее цена. Участок в 10 соток на Красной Речке продается за 1 миллион 200 тысяч рублей. На Ильинке 20 соток - за 1 миллион 300 тысяч, в Корсаково - 20 соток - за 600 тысяч рублей. И ведь это только земля!
Если вы думаете, что дальше будет легче, не надейтесь. Очередной федеральный закон, регулирующий земельные отношения, вроде бы все совершенствует. На самом же деле, говорят специалисты, так усложняет, что не одну пару башмаков собьете, пока получите как награду свои шесть соток. А потому не теряйте времени! Добровольно отказываться от собственности, ей богу, глупо и как-то несовременно.

Елена ИЩЕНКО.