В 150-летней биографии Хабаровска сравнительно малоизвестной страницей является его становление главным административным центром Дальнего Востока. С 1884 года он являлся «столицей» Приамурского края, охватывавшего весь российский Дальний Восток, но утратил это положение в годы гражданской войны и интервенции.

Появление правителей самой разнообразной политической окраски, «рыцарей на час», привело к разобщенности территорий и потере связей между ними. Образовавшаяся в 1920 году Дальневосточная республика (ДВР) заявила о распространении своей власти на весь Дальний Восток. В силу военно-стратегических и политических обстоятельств центром ДВР стала Чита - главный город Забайкальской области, административно входившей до 1906 г. в состав Приамурского края.
Уже первые действия новой власти столкнулись не только с политическими проблемами - их хватало, но и с коммуникационной удаленностью от важнейших политических и социально-экономических центров Дальневосточной области, отстоявших от Читы на несколько тысяч километров на восток. Это снижало эффективность руководства, являлось тормозом в управлении Дальневосточной областью.
В начале декабря 1923 г. Дальревком и Дальбюро ЦК РКП(б) приняли решение о переносе административного центра советского Дальнего Востока из Читы в Хабаровск. Это решение было утверждено ВЦИК и ЦК РКП(б). Других вариантов не было.
Передислокация властных структур из Читы в Хабаровск, что означало преодоление расстояния почти 2,5 тыс. километров, оказалась делом непростым. Необходимо было решить финансовые, транспортные, коммунальные проблемы, множество организационных и технических вопросов. Недаром председателем созданной комиссии по переезду областных учреждений в город Хабаровск был назначен И.П. Уборевич (командующий 5-й армией РККА).
На заседаниях комиссии, которая собиралась регулярно, был установлен порядок переезда областных учреждений в город Хабаровск, вовремя решались организационные и технические вопросы, связанные с транспортировкой людей и размещением их в Хабаровске. Было решено: от Читы до Сретенска следовать по железной дороге, а далее - на пароходах «Амур» и «Троцкий». Первыми переезжали сотрудники Дальбюро ЦК РКП(б), Дальбюро РКСМ, канцелярии Дальревкома, редакция областной газеты «Дальневосточный путь». На время переезда выпуск газеты был временно прекращен. Перевозились архив и личный состав партийной школы. Во вторую очередь переезжали служащие штаба армии и Государственного политического управления (ГПУ). Решено было перевозить на новое место «все ценное оборудование». У Дальбюро оно составило 10 письменных столов, 30 стульев и два несгораемых шкафа. Поскольку в Хабаровске приобрести мебель было почти невозможно, отъезжавшим рекомендовалось взять с собой необходимую мебель.
Так сказать, в благодарность за гостеприимство Дальбюро передало в распоряжение Забайкальского губкома РКП (б) центральный партийный клуб, общежитие со всем оборудованием, а также главное транспортное средство - лошадь.
Для переезжавших полагались командировочные. На заседаниях комиссии не раз шла речь о сокращении расходов на переезд. Рекомендовалось ограничить личный багаж сотрудников. Планировалось в Хабаровске предоставить на семью до трёх человек одну комнату, а на семью, состоявшую из 4-5 человек, выделять две комнаты в коммунальной квартире. Для выяснения квартирного вопроса в Хабаровск был направлен специальный представитель.
Что же представлял собой тогда Хабаровск? К этому времени город во многом утратил признаки главного центра Дальнего Востока. Дома и улицы приобрели запущенный и неухоженный вид. По словам журналиста областной газеты, которая стала называться «Тихоокеанская звезда», улицы и переулки города заросли травой, бродили стада гусей и свиней, гоготанье и хрюканье которых создавали звуковой фон города. Старые деревянные тротуары пришли в негодность и представляли угрозу пешеходам. Достопримечательностью города была «барахолка» - «смесь одежд и лиц, племен, наречий, состояний».
Пожалуй, одной из самых трудных городских проблем являлась квартирная. В годы Первой мировой войны, а тем более гражданской, строительство новых зданий почти прекратилось, многие дома не ремонтировались. И хотя по сравнению с довоенным периодом, когда население Хабаровска насчитывало свыше 50 тыс. человек, численность населения значительно сократилась - к 1924 г. в городе проживали 34 тыс. человек, найти жилье в городе было почти невозможно. Как утверждала «Тихоокеанская звезда», «квартиру в Хабаровске найти так же трудно, как апельсин в Якутске». Дальревком срочно отпустил хабаровскому горкомхозу 200 тысяч рублей на ремонт жилых домов, но это не могло изменить ситуацию к лучшему.
При расселении новых жителей в Хабаровске власти использовали испытанные в годы революции приемы - «уплотнение жильцов» и конфискация домовладений, что не могло не вызвать недовольство и возмущение хабаровчан, особенно старожилов. Вопрос о размещении областной администрации, партийных и военных структур был решен сравнительно безболезненно. В отремонтированном здании бывшего кадетского корпуса разместились военные, в доме «Чашка чая» - Дальревком, в Городском доме расположилось Дальбюро ЦК партии.
Чтобы исключить факты агрессивных действий по отношению к представителям советской власти, органам ГПУ рекомендовалось очистить Хабаровск от уголовных и белогвардейских элементов, а также усилить контроль за въезжавшими в город.
Безусловно, процесс переезда областных учреждений в Хабаровск временно негативно отразился на их деятельности. К тому же по решению центральных органов в Дальревкоме произошли кадровые изменения. В июне 1924 г. ВЦИК назначил председателем Дальревкома Я.Б. Гамарника, который к этому времени проработал более года председателем исполкома Приморской губернии - самой экономически развитой на Дальнем Востоке. В июне 1924 г. Дальбюро партии под председательством Н.А. Кубяка уже в Хабаровске провело совещание, которое решило, чтобы заведующие областными учреждениями «немедленно приступили к нормальной работе…Отпуска ответственным работникам региона предоставлять только по медицинским показателям».
Таким образом, в июне 1924 г. город Хабаровск снова занял положение главного административного центра Дальнего Востока.
В положении «столицы» Дальневосточной области, а с 1926 г. - Дальневосточного края Хабаровск находился 14 напряженных, энергичных лет. С разделением Дальневосточного края в 1938 году на Приморский край и Хабаровский край Хабаровск стал главным административным центром Хабаровского края, и в течение 70 лет он достойно выполняет эту ответственную роль.

Н. ДУБИНИНА, доктор исторических наук, профессор ДВГГУ.