Вытащить зарплату из тени помогают кнут и пряник
Призывы бороться с «серыми» зарплатами сегодня можно увидеть даже на бортах городских автобусов. Социальная реклама убеждает народ не относиться равнодушно к жалованью «в конвертах».
- Люди должны понимать, каких благ они лишаются, и настаивать на декларировании оплаты своего труда, - говорит заместитель руководителя УФНС России по Хабаровскому краю Константин Себякин. - Ведь низкие официальные зарплаты - это трудности с получением кредита в банке, минимальные алименты, недостойное пособие по временной нетрудоспособности, в том числе пособие по беременности и родам, минимальная накопительная часть трудовой пенсии...
Побуждая работодателей декларировать реальные доходы своих работников, налоговое ведомство старается разнообразить методы. А для пущего эффекта порой придерживается политики «кнута и пряника».
В качестве примера методов помягче, пожалуй, можно привести заседания комиссий по легализации объектов налогообложения.
В начале года налоговики анализируют показатели работы предприятий за год прошедший. Затем отбирают работодателей, которые в отчетах указывают длительную убыточность своих предприятий, а также слишком низкую зарплату работников. Налоговиков настораживает разница в заявленных цифрах и официальной статистике. Например, средняя зарплата по отрасли выглядит как 13 тысяч рублей, а предприниматель указывает в отчетах вдвое меньшую...
Статистика утверждает, что собирательный «портрет» работодателей, привлекших внимание налоговиков, со временем почти не меняется. Большинство приглашенных на комиссии (82 процента) - это представители малого бизнеса, занятые оптовой и розничной торговлей, строительством. Нет ни одного района в крае, где бы нарушители вообще не встречались.
Если в 2007 году налоговики поставили на заметку 3289 работодателей, то в 2008-м - уже 1843. Это значит, что почти каждый второй из них внял убеждениям налоговиков.
- В прошлом году 72 процента из числа приглашенных подняли зарплаты хотя бы до среднестатистического уровня по отрасли, - отмечает Константин Себякин. - Мы считаем, что это хороший результат.
С начала года нынешнего инспекции края провели 33 заседания комиссии, где заслушали 180 работодателей, которые платят зарплату ниже величины прожиточного минимума или среднеотраслевого уровня. Больше половины из них также согласились увеличить налоговую базу по «зарплатным» налогам.
Но такие «пряники», как беседы и убеждения, действуют не всегда, поэтому в особенно трудных случаях в ход могут пойти меры и посерьезней.
Последнее время налоговики привлекают к сотрудничеству местные администрации. Например, прежде чем заключить с предпринимателем договор аренды или договор на выполнение муниципального заказа, чиновники могут обратить внимание на величину зарплат, которые тот платит своим работникам. И не заключат договор, если она не впечатляет.
Кроме того, если задекларированная предпринимателем зарплата «ниже среднего», департамент архитектуры и строительства Хабаровской мэрии может отклонить его заявку о выдаче разрешительных документов на застройку.
А министерство природных ресурсов края не рассмотрит заявку на перезаключение договора аренды лесных участков. О размерах зарплаты здесь могут вспомнить, когда речь идет о выделении квот на добычу водно-биологических ресурсов.
- Кроме того, местные администрации имеют право обратиться в банк с предложением об отзыве разрешения на расходование денежных средств из выручки организаций, у которых есть наличный денежный оборот, - добавляет Константин Себякин.
Предпринимателям также не стоит забывать, что налоговики могут наведаться к ним и лично, без всяких приглашений «побеседовать». В частности, в I квартале этого года четыре проверки по «конвертным» схемам (две из них - в организациях Хабаровска) подтвердили факт выплаты неучтенной зарплаты. В результате был доначислен
1 миллион рублей. Судя по этой цифре, можно только предполагать, какие огромные средства теряет казна из-за непрекращающейся «конвертной» практики.
Марина БУЛДЫГЕРОВА. Фото Владимира ТАРАБАЩУКА.