Заседание Координационного совета объединений Российского союза промышленников и предпринимателей по ДВФО и организованный РСПП межрегиональный форум «Социальное партнерство в регионах России», прошедшие 17 и 18 июня в резиденции полномочного представителя президента России в Дальневосточном федеральном округе, безусловно, стали одним из самых заметных событий минувшей недели.

И не только благодаря масштабности мероприятия, на которое собрались представители бизнеса и власти не только со всего Дальнего Востока, но и из Москвы. По сути, оно стало площадкой для переговоров между властью и бизнес-сообществом. Ведь так звучал и главный вопрос повестки дня: взаимодействие власти и бизнеса по реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Дальнего Востока.
…Мысль о том, что власть и бизнес - два равноправных партнера, уже давно никого не шокирует. Ведь без участия крупного бизнеса просто смешно вести речь о реализации крупномасштабных проектов - в том числе и намеченных федеральной целевой программой «Дальний Восток и Забайкалье». Однако это значит, что и государство должно прислушиваться к мнению бизнеса при определении своей стратегической линии.
Роль «посредника» в переговорах власти и бизнеса решил взять на себя Российский союз промышленников и предпринимателей, который имеет свои структурные подразделения в каждом российском регионе (в нашем крае это Союз работодателей Хабаровского края). На этот раз целью большого «вояжа» руководства РСПП по российским регионам стало обсуждение с бизнес-сообществом нового программного документа, подготовленного Министерством регионального развития РФ, - проекта «Концепция совершенствования региональной политики в Российской Федерации». Обсуждение документа с представителями крупного бизнеса уже состоялось в ряде российских федеральных округов. Теперь дошла очередь и до ДВФО.
Как уже сообщала наша газета («Бизнес ждет от власти ответов», «Тихоокеанская звезда» от 19.06.08 г.), правительственный документ вызвал много нареканий как со стороны представителей власти дальневосточных краев и областей, так и со стороны бизнеса. Однако после долгих споров проект было решено в целом одобрить - при условии внесения в него ряда существенных поправок и дополнений.
Впрочем, проект «Концепции» - далеко не единственный вопрос, по которому дальневосточный бизнес хочет быть услышан федеральной властью. Одной из самых болезненных для Дальнего Востока проблем сегодня стали перспективы лесопромышленного комплекса региона на фоне поэтапного введения правительством России так называемых «запретительных пошлин» на экспорт круглого леса.
Они, как отметили участники заседания, увы, туманны. Конечно, ориентация на экспорт не сырья, но конечного продукта - штука правильная. Но в одночасье мощную перерабатывающую индустрию не создать. Особенно на Дальнем Востоке, который имеет свои специфические особенности. Низкая плотность населения региона не позволяет надеяться на большую емкость местного рынка. Отдаленность от центра и высокие железнодорожные тарифы не позволяют особо рассчитывать и на российские.
Остаются, конечно, рынки Азии. Прорваться на них хотя и непросто, но, в принципе, возможно. Но бизнес, который готов вкладываться в переработку, рассчитывает на поддержку правительства России.
Механизмы господдержки, как подчеркнул вице-президент РСПП и председатель Координационного совета РСПП в ДВФО, член совета директоров «Евраз Групп С.А.» Александр Абрамов, здесь могут быть разные. В частности, государство может использовать накопительный механизм «запретительных» пошлин, чтобы затем под банковские гарантии предоставить эти средства компаниям, взявшим на себя обязательства по строительству перерабатывающих мощностей.
Возможно использование и других механизмов господдержки. Главное - чтобы она была. Ведь краеугольным камнем лесопереработки на Дальнем Востоке является строительство целлюлозно-бумажного комбината в Хабаровском крае. А простая арифметика, которую привел Александр Абрамов, показывает, что строительство ЦБК как раз не слишком выгодно крупному бизнесу:
- Инвестиции в лесопереработку не слишком привлекательны с учетом банковских процентов по кредитам. Они составляют 17-18 процентов, а внутренняя доходность ЦБК - всего 9, - подчеркнул он.
Тем не менее, на вопрос журналистов: «Так быть или не быть ЦБК в Хабаровском крае?», Александр Абрамов твердо ответил: быть! И вряд ли он мог ответить по-другому. Ведь еще в сентябре прошлого года подписал инвестиционное соглашение с министерством лесной промышленности Хабаровского края о строительстве ЦБК в Амурске. Так что теперь надо слово держать и договариваться с государством об «условиях благоприятствования».
Однако строительство ЦБК - это еще, как говорится, завтра. А поэтапное введение запретительных пошлин на экспорт «бревна» началось уже сегодня. По мнению представителей бизнеса, это поставило отрасль перед угрозой того, что отлаженная инфраструктура в считанные годы может оказаться разрушенной, а международные рынки сбыта «кругляка» вместо России попросту займет Канада.
Хотя были и другие мнения. В частности, вице-губернатор ЕАО Геннадий Антонов подчеркнул, что только после введения Россией «запретительных» пошлин руководство китайской провинции Хэйлунцзян предложило правительству ЕАО ряд программ, нацеленных на развитие в области лесопереработки.
Словом, определенная специфика имеется у каждого субъекта ДВФО. Но в любом случае, и в этом сошлись все участники заседания, следующее заседание комиссии по лесопромышленному комплексу под руководством первого вице-премьера правительства РФ Виктора Зубкова должно стать «выездным» и состояться в Хабаровске.
Со своей стороны «в обмен» на активное понимание со стороны государства бизнес-сообщество высказало готовность взять на себя определенные социальные обязательства перед властью и объединениями профсоюзов. Ведь партнерство по самому своему определению не может быть «игрой в одни ворота».

Ольга НОВАК.