В лесном хозяйстве в этом году произошли большие перемены. О том, как это сказалось на деле, рассказывает начальник управления лесами правительства Хабаровского края Владимир Коломыцев.

- С января этого года лесхозы преобразованы в 14 лесничеств (с управленческими функциями) и 26 филиалов, а для выполнения хозяйственных функций созданы 13 краевых государственных унитарных предприятий (КГУП) и КГУ «Хабаровское специализированное лесное хозяйство».
Из федерального уровня на краевой переданы значительные полномочия по лесоуправлению. Основными из них стали организация использования лесов, их охраны, защиты (само собой, тушения лесных пожаров), воспроизводства, а также осуществление государственного лесного контроля и надзора.
Новый Лесной кодекс изменил систему в организации лесопользования: из разрешительной она стала заявительной. Любая деятельность в лесу должна осуществляться на договорной основе, в связи с чем арендаторы сегодня занимаются переоформлением аренды. Они будут составлять ежегодные отчеты об использовании, воспроизводстве, охране и защите лесов, за свой счет выполнять и лесохозяйственные мероприятия.
- А говорят, Лесному кодексу до совершенства далеко...
- Да, недоработка чувствуется, порой заходишь в тупик. Как быть с таким вопросом, например: тянут нефтепровод к Комсомольску, он должен пройти по зеленой зоне, где запрещена рубка. Что делать? Кодекс не разъясняет. Так же, как и в случаях с пасеками. Раньше-то выписал лесной билет на год - да и ставь! Сегодня же возможна лишь длительная аренда, на 49 и более лет. Зачем она пенсионеру? И подобных «пятен» в кодексе масса.
- И все же главный бич лесного хозяйства - лесонарушения.
- С этой целью в управлении создан отдел лесного контроля и надзора, в нем 40 инспекторов. Создана межведомственная оперативная мобильная группа, куда входят лесники, работники УВД края, природоохранной прокуратуры, КГУ «Служба охраны животного мира и особо охраняемых природных территорий». На август проверена работа почти 200 лесопользователей, выявлено 1400 нарушений лесного законодательства. Ущерб от незаконных рубок в лесфонде края составил около 1 млрд. 36 млн. рублей. В суд направлено 52 уголовных дела.
И все же, считаю, для более эффективного противодействия незаконным рубкам и реализации изъятой для возмещения ущерба древесины следует во многом менять законодательную нормативную правовую базу. Все-таки лесное законодательство у нас слишком либеральное, что позволяет нарушителю найти удобную лазейку...
- А что с пожарами?
- КГУП «Лесные хозяйства» занимается тушением лесных пожаров: на начало августа их потушено 524, и здесь отлично работали Дальневосточная авиабаза охраны лесов, КГУП «Амгуньское», «Уктурское», «Советское», «Нанайское» лесные хозяйства. Сегодня ставится задача создания национального лесопожарного центра с пятью филиалами (на Дальнем Востоке такой будет в Хабаровске). Об этом говорилось давно, но в ближайшие год-два идея станет реальной - наземная служба тушения, пожаро-химические станции и авиация, надеемся, будут сосредоточены в одних руках. И это, безусловно, изменит существующую структуру сил пожаротушения.
Мы уже не однажды говорили о лесовосстановлении. Ежегодно в крае оно ведется на площади свыше 80 тысяч гектаров, а чтобы лесоводственный эффект был достигнут в краткие сроки, расширены тепличные комплексы по выращиванию сеянцев с закрытой корневой системой. Нынче лес растет у нас в 24 теплицах, а это позволит получить в следующем году 3600 тысяч штук высококачественного посадочного материала. В общем, есть о чем говорить, недаром Россельхоз настаивает на проведении Всероссийского семинара по селекции и генетике в лесном хозяйстве на базе Хабаровского края (предположительно в октябре).
Управление лесного хозяйства для обеспечения потребностей в древесине людей только в этом году заключило договор купли-продажи на 90 тысяч кубометров древесины для собственных нужд (для коренных малочисленных народов эта процедура бесплатна).
- Как решается вопрос с финансированием?
- До этого года лесхозам края госбюджет давал 360 миллионов рублей, около 600 зарабатывали сами. Сегодня федеральным бюджетом на ведение лесного хозяйства выделяется 536 миллионов рублей, и 20 процентов из них падает на госзаказ. На все про все - лесопосадки, тушение огня в лесу, строительство дорог и прочее - чуть менее 100 миллионов рублей. Но только один километр строительства лесопожарной дороги стоит три миллиона рублей. Мы можем затратить 20 тысяч на километр? Как? Гектар же посадок обходится в 18 тысяч рублей, в то время, как нам запланировано 800. «Голые» полномочия дали, к ним мало что - судите сами, насколько сложно работать.
А тут еще новость: в 2009 году КГУП подпадают под постановление правительства РФ и подлежат приватизации. Теперь голову ломаем, как сохранить технику, которая перепала лесхозам по пилотному проекту несколько лет назад. Отдай ее за бесценок в чужие руки, как будем работать в лесу?
Но, несмотря ни на что, День работников леса всегда был для нас особенным: подводим итоги, награждаем заслуживших. В этих реорганизациях чуть не половину людей потеряли, но пришла молодежь, и дело не стоит на месте. Есть отличившиеся лесники: М. Гулько, Т. Боряк, Л. Аксенов, В. Заморока, В. Аксентов, К. Степанов и многие другие. С праздником всех работников леса!

Записала Наталья Платошкина. Фото В. СПИДЛЕНА.