В Хабаровске измерили стратегию 2020
Вчера в Хабаровске открылся Дальневосточный международный экономический форум. Приветствие президента России огласил его полномочный представитель в ДВФО Олег Сафонов. От себя лично полпред сказал: «Форум, объединивший представителей делового сообщества, ученых, руководителей органов государственной власти, станет одним из значимых событий, посвященных решению проблем Дальнего Востока».
Судя по выступлениям на первом пленарном заседании, проблемой номер один можно назвать отток населения из региона. Об этом говорилось и на прошлых форумах, но во главу угла вопрос поставили впервые. Что неудивительно, учитывая тему нынешнего - «Стратегия 2020: региональное измерение». Действительно, говорить о долгосрочной перспективе в регионе трудно, если ежегодно его просторы покидают десятки тысяч человек. А для того, чтобы реализовать новые масштабные проекты, нужны люди.
- За несколько лет Восток страны покинули 1,5 миллиона человек, - отметил в своем выступлении председатель Государственной думы РФ Борис Грызлов. - Это означает одно: людям пока еще недостаточно комфортно здесь жить.
По мнению Бориса Грызлова, заставить людей остаться на малой родине помогут инвестиции в регион из государственной казны. «В 2008 году на реализацию федеральной программы развития Дальнего Востока и Забайкалья выделено почти 40 млрд. рублей, а в 2009-2011 годах объем вливаний превысит 315 миллиардов! Эти вложения будут усилены инвестициями на местах. Только в Хабаровском крае до 2025 года планируется реализовать более 300 проектов с объемом инвестиций более 3 триллионов рублей!» - сказал он.
Масштабы впечатляют, вместе с тем болевых точек еще достаточно. Слабая инфраструктура, дорогая энергетика, «сюда трудно добраться и каждую зиму бывает холодно» - так коротко докладчик охарактеризовал наши края, что по-прежнему не делает их привлекательней в глазах соотечественников. Поэтому и подходы к решению дальневосточных вопросов, как сказал президент страны Дмитрий Медведев во время недавнего визита на Камчатку, «должны быть специальными - не такими, как в европейской части России».
В общем-то в особенности подходов к нашему региону нет ничего нового - первым делом участники форума предлагают усилить социальную поддержку жителей. Предложения губернатора Хабаровского края Виктора Ишаева перекликались с выводами коллег по партии «Единая Россия». «Нужно сосредоточиться на социальной политике, - сказал он. - Если мы хотим сохранить население, а тем более привлечь новых жителей, уровень жизни должен быть даже выше среднероссийского! В противном случае не можем претендовать на положительные миграционные тенденции».
По мнению губернатора, пока нет ясной концепции сохранения населения региона, нет и результата от принимаемых мер.
Виктор Ишаев в очередной раз отметил, что имидж дальневосточника по-прежнему менее привлекателен, чем у среднего россиянина. У него ниже средние зарплаты, дороже жилье, он меньше потребляет, чем жители европейской России, и так далее...
«Имеют место фактическое недофинансирование социальных отраслей, недополучение социального пакета жителями региона».
Между тем прогнозы по демографии неутешительны. Они утверждают, что к 2025 году население Дальнего Востока сократится на треть (до 4,7 млн. человек), а в 2050 году - до 4 млн. человек.
Отметив сохранение серьезного разрыва в развитии регионов страны, губернатор предложил законодателям и правительству России обозначить новый приоритет - поддержку второго эшелона регионов, к которому, по его мнению, относятся Дальний Восток и Сибирь.
Планы серьезные, но простому человеку хочется конкретных результатов.
Один из предлагаемых шагов - дать возможность дальневосточникам не чувствовать себя оторванными от Большой земли.
- Парламентское большинство в этом году добилось увеличения средств на субсидирование пассажирских авиаперевозок как в европейскую часть страны, так и внутри дальневосточных территорий, - сказал Борис Грызлов. - В 2009 году субсидии составят 2,5 миллиарда рублей, а в 2010-м эта сумма удвоится.
Конечно, доступность авиаперелетов - мера долгожданная, но этого все же мало. Уделять больше внимания медицине и образованию, учредить не один, а несколько федеральных университетов в регионе, помочь малоимущим и пенсионерам рассчитываться за услуги ЖКХ, провести коррекцию районных коэффициентов, предоставлять долгосрочные кредиты на жилье, особенно молодым семьям, - все это рецепты реального облегчения жизни дальневосточников, предлагаемые участниками форума.
Если людских ресурсов региону пока не хватает, то природные по-прежнему в излишке.
Однако, как отмечали участники форума, и здесь нужны новые подходы.
- Ресурсы необходимо научиться перерабатывать, - отметил Борис Грызлов. - Важно уже не просто добывать нефть, но развивать нефтепереработку, не просто добывать круглый лес, а обрабатывать его.
Это мнение поддерживает и наука.
- Идея о том, что мы обязаны прекратить добычу полезных ископаемых и всем миром переключиться на написание компьютерных программ, ошибочно, - заявил в своем выступлении директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Виктор Ивантер. - Высокая обеспеченность полезными ископаемыми - наше безусловное преимущество, и мы просто обязаны им пользоваться.
Анна ТЕРЕНТЬЕВА.