Если к созданию товариществ собственников жилья (ТСЖ) подойти с умом, все получится даже лучше, чем задумывали. К такому выводу пришли участники прошедшего в редакции «Тихоокеанской звезды» «круглого стола» по проблемам ТСЖ города Хабаровска.

В разговоре участвовали начальник отдела по развитию новых форм управления недвижимостью в жилищной сфере управления ЖКХ города Хабаровска, а по совместительству еще и председатель ТСЖ своего дома Полина Шутова, председатель товарищества ТСЖ «Успех» Василий Замковой, председатель ревизионной комиссии Любовь Франчук, член правления Галина Нестеренко, председатель одного из самых больших ТСЖ города «Гарант» Александр Чу Сан Хо и пенсионерка Маргарита Баранова, представлявшая на «круглом столе» интересы своих детей, живущих в доме одного из самых проблемных ТСЖ города «Прогрессивное».
Полина Шутова: - Сегодня в Хабаровске насчитывается 205 товариществ. При этом процесс создания ТСЖ ведется в городе с 1997 года. Самое первое наше ТСЖ-51 - дом на улице Ленинградской. И если раньше нам, специалистам городской администрации, приходилось долго и упорно объяснять жильцам плюсы ТСЖ, то теперь многие их знают и так - благодаря большому количеству информации в СМИ, в том числе в Интернете, и опыту своих знакомых. При этом сегодня жильцы стали грамотнее, больше интересуются законодательством, своими правами, что помогает им правильно строить работу товариществ. Сегодня проблема не в том, что люди не понимают плюсов ТСЖ, а в том, что очень часто трудно найти желающих товарищества возглавить. Руководить ТСЖ должен честный человек, который собранные деньги будет пускать на дом, а не класть себе в карман. При этом он должен обладать и другими качествами - уметь общаться с людьми, стремиться к самообразованию, потому как в процессе работы всегда возникают самые разные вопросы - юридические, бухгалтерские, инженерно-технические, договорные - и в них нужно разбираться. И самое главное - он должен быть хозяйственником. Я сама председатель ТСЖ, поэтому могу сказать, что иной раз приходится брать в руки молоток и что-то ремонтировать в доме. К тому же председатель, если он сам руководит всем процессом и у нет нанятого управляющего, в идеале должен заниматься только ТСЖ и не работать больше нигде. Естественно, за такую работу ему нужно платить.
Василий Замковой: - К тому времени, когда мы начали создавать товарищество, я еще работал на одном из городских предприятий, поэтому всю работу в доме приходилось делать ночью. А потом, поймите сами, справляться стало сложно. Потому что часто вызывали в администрацию, на заседания штабов, а постоянно отпрашиваться с работы я не мог. Уволился. Теперь живу на зарплату председателя - 6 тысяч и слесаря - 10 тысяч. И нам выгодно, что слесаря не приглашаем со стороны, ведь посторонний человек за те деньги, что можем заплатить, не сделает такой объем работ, который делаем мы для себя.
Корр.: - Кстати, история создания вашего ТСЖ «Успех» очень показательна. Знаю, что вы объединились в товарищество без особых споров и пререканий. Откуда такое согласие?
Любовь Франчук: - Потому что другого выхода просто не было. Наш пятиэтажный дом в переулке Стадионном, 5А принадлежал когда-то комбинату хлебопродуктов, который в 2004 году обанкротился. Особо домом и при «жизни» предприятия никто не занимался, а после банкротства ситуация стала вообще аховая: в подъездах и подвалах ручьем текла вода, замыкало электрощитки, межплиточные швы потрескались, в квартирах было холодно. И решать эту проблему никто не хотел. Мы узнали о новой форме управления своим домом - ТСЖ. Некоторое время собирали информацию, готовились к собранию, на котором в итоге все проголосовали за товарищество. 29 сентября этого года наше ТСЖ отметило свой третий день рождения. За эти три года ситуация в доме кардинально поменялась - крышу покрыли, отмостки сделали, в подвале навели порядок, отремонтировали межплиточные швы и даже детскую площадку построили во дворе.
И все это только на наши средства, которые платим за содержание жилья. При этом оплата у нас недорогая. За 61 квадратный метр я отдаю 1226,10 рубля. А все потому, что ТСЖ - это организация, которая заботится о своем благе. И если правильно распорядиться средствами, даже с меньшими затратами можно сделать больше.
Корр.: - Поэтому-то, наверное, и городские гранты в основном выигрывают товарищества?
Полина Шутова: - И поэтому тоже. Администрация заинтересована в том, чтобы выдавать гранты ТСЖ. Ведь товарищество - это юридическое лицо, с него всегда можно спросить. В этом году восемь ТСЖ освоили грантовские деньги - построили детские, спортивные площадки и площадки для выгула собак.
Корр.: - Но есть же ТСЖ, которые работают плохо. Знаю, что порой сами жильцы создают в товариществе такие ситуации, когда оно начинает разваливаться.
Полина Шутова: - Действительно, председатель может быть активным, работающим хорошо, все может идти отлично, и вдруг конфликт между собственниками. Появляется группа людей, которых что-то не устраивает в работе правления, очень часто это какие-то мелочи. Доходит до того, что люди начинают следить за покупками председателя ТСЖ. Мол, окна пластиковые в своей квартире на какие деньги поставил? Конфликт не доводит до хорошего. Дом оказывается брошенным - одни делать ничего не хотят, а другим работать мешают.
Корр.: - Есть и другие серьезные проблемы ТСЖ. Так, по данным Хабаровской теплосететвой компании, проблемной группой потребителей тепловой энергии являются ТСЖ и ЖСК. Например, ТСЖ «Гранд» задолжало за тепло 222 тысячи рублей, «Сапфир» - 334 тысячи, ТСЖ-23 - 395 тысяч рублей, по 2,5 миллиона рублей должны «Гарант» и «Прогрессивное». По словам энергетиков, в некоторых ТСЖ плохо организована работа с неплательщиками. Взыскивать долги - обязанность председателя товарищества. В ХТСК отмечают, что они не отключают от тепловой энергии те дома, где ведется работа по взысканию долгов. Однако руководство некоторых ТСЖ никак не решает проблемы погашения задолженности. Особенно отличились ТСЖ «Прогрессивное» и ТСЖ-23.
Пользуясь тем, что энергетики не могли отключить от отопления входящие в товарищества дома, потому как могли пострадать жители соседних домов, они просто игнорировали требования явиться на переговоры. В итоге в обход ТСЖ «Прогрессивное» была построена обводная теплотрасса. Тепло и горячую воду этот дом не получает. Такая же участь в скором времени ждет и ТСЖ-23.
Полина Шутова: - Должники - это действительно большая проблема. Но замечу, что ХТСК лукавит: ТСЖ не могут отключать должников от тепла - это противоречит российскому законодательству. Если ТСЖ так сделает, то человек может обратиться в суд и выиграть.
Александр Чу Сан Хо: - Из 1459 квартир в должниках у нас ходят больше 900. Мы разработали целую систему борьбы с неплательщиками. Конечно, с ними было бы легче справиться, если бы у нас были строгие законы - как за границей, где за неуплату по счетам можно попасть за решетку или вообще лишиться жилья. У нас все гуманнее. Отключать от тепла, например, можно лишь на короткий срок. Этим правом и пользуемся, борясь с должниками. Также в подъездах, где живут неплательщики, вывешиваем списки с их фамилиями. А еще неплательщикам отказываем в услугах сантехника (если, конечно, ситуация не аварийная). И все это действует, долг постепенно гасят. К тому же мы наняли опытного юриста, который сейчас пытается добиться возврата долгов от жильцов через суд. В качестве оплаты ему пообещали 10 процентов от этих самых долгов.
Но долги у ТСЖ складываются не только из-за должников внутри товарищества. Когда ушла управляющая нашим ТСЖ, она унесла с собой практически все необходимые документы. И тем не менее, на сегодняшний день мы разобрались в ситуации. На 1 января 2007 года наш долг составлял 8,3 млн. рублей. Сегодня он снизился до 2,8 млн. рублей. С ХТСК мы постоянно работаем. Поэтому нас полностью не отключают.
Когда мы начали выяснять, откуда такие большие долги, стало ясно, что значительная их часть скопилась из-за несовершенства законодательства. Проблема в 18-процентном налоге на добавленную стоимость - НДС. Сейчас я, опираясь на опыт западных регионов страны, сужусь за то, чтобы этот налог нашему товариществу, работающему без управляющей компании, отменили. И дело, надеюсь, мы почти выиграем. Осталось дождаться решения высшего арбитражного суда. В случае победы сможем не только рассчитаться с долгами, но и потребовать от ХТСК возвращения 8 миллионов рублей.
Галина Нестеренко: - А как бороться с другой недоработкой в законе, обязывающей живущих в ТСЖ инвалидов платить за содержание жилья полностью, а не с 50-процентной скидкой (как обитатели муниципального жилья)?
Полина Шутова: - Это действительно еще одна серьезная недоработка. И если инвалидам, живушим в приватизированных квартирах, но в муниципальном жилье, эту разницу возмещают, то проживающим в ТСЖ нет. Одна надежда - на властные органы, которые обратят внимание на эту серьезную проблему.
Корр.: - Хорошо, когда правление ТСЖ пытается решить проблемы, но что делать, когда никто ничего делать не хочет? Ярким примером бездействия в Хабаровске стало ТСЖ «Прогрессивное», которое сидит без горячей воды и отопления.
Полина Шутова: - Проблема в том, что большой долг накопился давно, когда на этом доме еще был ЖСК. Деньги с жильцов были собраны, а потом бухгалтер ЖСК с ними куда-то скрылась. И разыскивать ее никто не пытался. Не пытается это сделать и нынешнее руководство ТСЖ, как не хочет оно заключать договор о реструктуризации долга с ХТСК. Долг так и будет «висеть», пока люди не объединятся в решении проблемы. И первым шагом в объединении должно стать общее собрание жильцов, которое в этом доме организовать очень сложно, но нужно!
Корр.: - Ведь сплотившись в настоящее, хорошо функционирующее товарищество, можно если не горы свернуть, то претендовать на капитальный ремонт своего жилья за счет федеральных и муниципальных денег. Например, отремонтировать крышу, заменить лифты или сложную систему коммуникаций и установить счетчики. Такую возможность дает жильцам созданный правительством страны Фонд содействия реформированию ЖКХ. Реально ли получить деньги на капремонт по этой программе?
Полина Шутова: - Администрация города еще надеется по этой программе получить деньги за 2008 год, хотя до конца года осталось немного. Требования закона жесточайшие - не только к ТСЖ, ЖСК, управляющим компаниям, которые хотят получить деньги, но и в целом для муниципального образования. Поэтому за год администрацией города была проделана очень масштабная работа. Заявку сформировали на более чем 350 миллионов рублей. Сюда вошли средства, запрашиваемые из фонда, городского бюджета и средства собственников (обязательные пять процентов от стоимости ремонта).
В эту программу на 2008 год вошли восемь хабаровских ТСЖ и ЖСК - это более 40 домов.
Кстати, если даже не удастся получить деньги из фонда за 2008 год, можно надеяться на 2009 год - программа перетекающая. Поэтому, если у хабаровских ТСЖ есть какие-то задумки по поводу капитального ремонта, можно начинать готовить необходимые документы. Причем готовить тщательно (иначе можно и выбыть из программы). А чтобы все сделать правильно, следует обратиться в администрацию города, в отдел капитального ремонта. Взять там перечень документов, которые нужно подготовить, а затем, уже подготовленные, сдать сюда же.
На «круглом столе» было озвучено и рассмотрено еще много интересных вопросов, касающихся ТСЖ. Формат газетных полос сразу рассказать о них просто не позволяет. Поэтому в очередных номерах газеты мы на них остановимся подробно.

Подготовила Анна Никитенко. Фото Сергея ПЛОТНИКОВА.