Один из основных проектов по строительству комплекса глубокой переработки древесины в Хабаровском крае может быть отложен, как минимум, на год. Об этом официально заявляет его инициатор ОАО «Дальлеспром». И это несмотря на то, что инвесторы уже вложили в него более 100 миллионов рублей, а в апреле этого года проект был признан приоритетным на уровне правительства края.

Проблема, как ни странно, не в нехватке средств и вообще не в экономике, а, скорее, в странной бюрократической коллизии. Причем открылась она вдруг в самый последний момент, когда инвестору осталось оформить покупку площадки под строительство.
Речь идет о покупке в Амурске производственной базы банкрота федерального уровня - бывшего завода ФГУП «ПО Амурмаш».

Амурские волны

Еще когда Дальлеспром только начинал поиски будущей площадки под свой комплекс, присмотреться к Амурску компании порекомендовали в правительстве края. Логика проста: городу остро не хватает сегодня базового производства, которое бы могло обеспечить людей работой и спасти местный бюджет от вечного дефицита. Ведь основные градообразующие предприятия Амурска давно уже либо в состоянии банкротства, либо работают не на полную мощность.
В данном случае интересы краевой власти и частного инвестора благополучно совпали именно на «Амурмаше».
Прежде всего потому, что Дальлеспром планирует строить в Хабаровском крае не просто завод по переработке древесины, даже не два завода, а перерабатывающий комплекс.
- Ощутимый экономический эффект дает только 100-процентная переработка, - говорит президент - председатель совета директоров ОАО «Дальлеспром» Зарэ Арутюнян. - Каждое производство имеет отходы, причем немалые. Поэтому рядом нужно строить другие производства, которые бы эти отходы утилизировали, также выпуская продукцию, пусть и менее доходную.
Проведя анализ рынка сбыта, Дальлеспром выбрал в качестве основных продуктов своей переработки шпон и пиломатериалы. То есть нужно строить два завода. А чтобы утилизировать с пользой отходы - третий - по производству МДФ. Но это только первая часть большого проекта. Потому что существуют еще и отходы лесозаготовки - так называемая «балансовая древесина», которая не может пойти на основную переработку и вынуждена гнить в лесу. Чтобы ее вовлечь в переработку и превратить в прибыль, нужен целлюлозный комбинат. Причем нужен он давно уже не только Дальлеспрому, но и всей лесной отрасли края.
Вот и получается, что строить в одной точке надо, как минимум, три завода, а как максимум - еще и ЦКК. То есть площадка должна быть очень большой.
А на «Амурмаше» под небом голубым уже лет десять в запустении лежит 100 «обанкротившихся» гектаров.
Во-вторых, площадка для лесопереработки должна обладать определенной инфраструктурой: дороги, подъездные железнодорожные пути, река, источники электроэнергии.
«Случайно» все это у «Амурмаша» есть еще с советских времен, только требует серьезной реконструкции.
В-третьих, комплекс нужно строить так, чтобы в радиусе 200-300 км от него находилась лесная база, с которой пойдет на переработку древесина. А если учитывать в перспективе строительство ЦКК, то он должен располагаться в центре, удобном для большинства лесозаготавливающих предприятий региона, и стать, по идее, утилизатором «балансов» всей лесной отрасли края.
И вот ведь парадокс: еще в советские времена государство именно в Амурске, исходя из его удачного географического положения, построило целлюлозный комбинат. И он успешно работал на весь регион.
В общем, не случайно поиски Дальлеспрома и в наши дни закончились Амурском, к большой радости его жителей.
- На самом деле, - говорит Зарэ Арутюнян, - мы подобрали несколько альтернативных площадок для строительства. Но «Амурмаш» среди них оказался наиболее перспективным и с точки зрения географии, и потому, что здесь инфраструктура достаточна, даже избыточна, есть корпуса, пригодные для размещения производства. Многое не надо строить с нуля, можно обойтись реконструкцией...

Идеальный банкрот

В общем, остается только купить «Амурмаш», а точнее - некий комплекс земли, разрушающихся зданий и сооружений, который был выделен в отдельный актив в результате конкурсного производства в ОАО «Амурский комбинат». Выделен с единственной целью - продать его, чтобы вернуть деньги кредиторам.
Сам завод - банкрот с 2003 года. Долгов за ним числится на 300 миллионов рублей, они наработаны еще в советские и постсоветские времена. Основной кредитор - Федеральная налоговая служба - 64 процента всех долгов, плюс энергетики: ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» (ДГК) и ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (ДЭК).
То есть продать по конкурсу завод заинтересовано прежде всего государство, шесть лет ждущее возврата долгов. Вариантов возобновления прежнего производства нет - все разрушено, разграблено и убито.
Ну просто идеальный объект для покупки инвестором к обоюдному интересу всех сторон.
Посчитав именно так, Дальлеспром начал вкладывать деньги в этот проект.
- Мы заказали и сделали практически всю предпроектную подготовку, - говорит Зарэ Арутюнян. - Провели технологическую и техническую экспертизу зданий и сооружений, топографию и топологию... Пришли к выводу, что для размещения трех основных заводов площадка точно подходит. Что касается строительства ЦКК, то мы рассматриваем два варианта для его размещения, с этой целью финская компания Poyru разработала для нас комплексный бизнес-план строительства ЦКК на близлежащей к «Амурмашу» площадке, и в стадии подготовки находится комплексный бизнес-план, предусматривающий строительство ЦКК на территории Амурского ДОКа. Безусловно, строительство целлюлозного комбината потребует крупных инвестиций и дополнительной государственной поддержки.
Осталось решить ключевой вопрос: сколько площадка будет стоить и когда ее можно будет купить?
Этот вопрос для и.о. конкурсного управляющего предприятия Владимира Комарова стал самым лучшим событием за все годы его работы на «Амурмаше».
- «Амурмашу» просто повезло, - говорит он. - Предложение ОАО «Дальлеспром» о строительстве на базе непрофильных активов обанкротившегося предприятия лесоперерабатывающего комплекса дает возможность не продавать завод долго и по частям, а сразу получить средства для расчета с основными кредиторами. При этом активы завода пойдут не в утилизацию, как металлолом, а станут основой для нового производства.
Конкурсный управляющий, следуя этой логике, максимально постарался ускорить процесс. Уже в мае 2009 года была проведена оценка имущества, выделенного в отдельную структуру - ОАО «Амурский комбинат». Независимый оценщик обозначил сумму в 70 миллионов рублей. Но так как это федеральная собственность, оценка прошла согласование еще и в Москве - в Росимуществе РФ.
- Наши акционеры одобрили участие в конкурсе, - говорит Зарэ Арутюнян, - даже с тем учетом, что он может пройти с повышением. Мы начали проектировать комплекс под эту площадку... В конце апреля 2009 года запустили проектные работы по производству шпона. Подписали договор с Хабаровск­промпроектом, с основными поставщиками оборудования. Стали вкладывать в проект средства, зная, что будет конкурс, но не видя в нем рисков.
А какие могут быть риски? Возобновить прежнее производство физически невозможно. Кредиторы шесть лет ничего не надеялись получить с этого завода. А тут появляется инвестор, готовый купить его за три миллиона долларов. С другой стороны, у проекта интенсивная поддержка краевого правительства. Не менее интенсивная поддержка и федерального центра, который также делает ставку на развитие глубокой переработки в лесной отрасли.
Сам по себе проект «Дальлеспрома» с большой инвестиционной емкостью. Только первый его этап - строительство трех заводов - оценивается в 305 миллионов долларов. А следом идет ЦКК - 1 миллиард 300 миллионов долларов. Это инвестиции, которые потенциально могут прийти в регион в период экономического кризиса и оживить экономику не только Амурска.

Давайте ещё поторгуемся

До конкурсных торгов и обретения инвестора «Амурмашу» оставалось сделать всего один шаг - пройти собрание кредиторов, которое должно утвердить независимую оценку имущества предприятия. В мае состоялось первое собрание, а точнее, его тут же отложили, потому что из Москвы, из Федеральной налоговой службы, не пришли инструкции по голосованию. Так как имущество федеральное, да еще и военное, без них региональное управление ФНС голосовать не может.
1 июня совет кредиторов все же собрался, но безрезультатно.
- Налоговый орган, - говорит Владимир Комаров, - просто блокировал принятие решения, причем по совершенно формальному признаку.
Более того, вместо того, чтобы обрадоваться инвестору, кредиторы дружно обратились в арбитражный суд, требуя сменить конкурсного управляющего и саморегулируемую организацию, к которой он принадлежит. С апреля по июнь таким образом прошло уже порядка 15 заседаний арбитражного суда.
Конечно, кредиторов не устраивает прежде всего оценка в 70 миллионов рублей, они хотят максимального возврата долгов. И понять их на первый взгляд можно. Особенно если представить очередь покупателей на имущество «Амурмаша». Но проблема в том, что очереди-то как раз нет. Да и желающие встать в нее, особенно сейчас, вряд ли найдутся. А вот угроза потерять сегодняшнего инвестора есть. И угроза вполне реальная.
Оценка имущества действительна в течение полугода. Если в ближайшие месяцы по ней не пройдут торги, начинать придется с начала. А это задержка еще на полгода. Если будут меняться СРО и конкурсный управляющий, задержка - год. В результате проект потеряет статус приоритетного, так как в нем жестко регламентированы сроки реализации. И его тоже придется утверждать с самого начала. Ни один нормальный инвестор такой задержки не вынесет.
- Если до 1 сентября мы не выкупим эту площадку, - говорит Зарэ Арутюнян, - инвесторы приняли решение отказаться от «Амурмаша». Но не от самого проекта - начнем разрабатывать другую площадку. Это будет точка либо также в Хабаровском крае, либо в Амурской области. Мы не можем инвестировать средства в ситуации полной неопределенности - слишком высокие риски. Не можем ждать, потому что, теряя время, мы теряем деньги.
Самое интересное, что кредиторы в этом случае вообще ничего не получат. Другого инвестора в регионе просто нет. А в декабре закончится конкурсное управление, и имущество «Амурмаша» уйдет в федеральную собственность...
Помочь решить эту проблему пытается и правительство Хабаровского края. Губернатор Вячеслав Шпорт направил обращение в Москву руководителю Федеральной налоговой службы. Министры правительства работают с местными кредиторами. Предложение одно: «Оказать содействие в ускорении создания нового производства, не инициировать замену арбитражного управляющего».
Ситуацию удалось даже несколько смягчить - Дальневосточная генерирующая компания, во всяком случае, свои иски из суда уже отозвала. Руководитель УФНС по Хабаровскому краю обратился также в Москву с письмом, в котором предлагает ускорить процесс торгов по «Амурмашу». Арбитражный суд максимально оперативно рассматривает все споры, снимая формальные и неформальные затруднения по этому конкурсу… Но вопрос: начнет в этом году «Дальлеспром» строительство или нет, по-прежнему висит в воздухе. Несмотря на то, что противников у проекта, тем более на государственном уровне, даже теоретически быть не должно. А если есть, то кто они?
Виктор Илин.
Фото А. БУРДАКОВА.