Справку инвалид предъявлять не обязан
16.05.2025
489
Всё началось с проверки полиции, которая разбиралась с конфликтом между хабаровчанином-инвалидом и сотрудниками службы охраны одного из торгово-развлекательных центров Хабаровска. Они препятствовали выезду его транспортного средства с автопарковки (пока не заплатит), хотя на кузове был знак «Инвалид».
Отказ они мотивировали тем, что человек не смог предъявить документы, подтверждающие наличие инвалидности. А значит, и права на бесплатную парковку автомобиля, по их мнению, не имеет. Пришлось вмешаться в спор и Управлению Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, сотрудники которого и прояснили ситуацию.
Дело в том, что, в соответствии с положением ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп (а также III группы в порядке, определяемом правительством Российской Федерации), и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, законодательство Российской Федерации не предусматривает обязанности по предоставлению, в частности, исполнителю услуг, документов, подтверждающих право на получение льготы.
На таких транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
Как пояснили в Роспотребнадзоре, Федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», предусматривает возможность неопределённому кругу лиц осуществить проверку транспортного средства, управляемого инвалидом или используемого для его перевозки, в целях подтверждения (опровержения) факта правомерности использования знака «Инвалид».
Управление направило запрос в адрес администрации торгово-развлекательного центра. Плюс провели собственное контрольное (надзорное) мероприятие: отслеживали соблюдение обязательных требований ТРЦ. И факты, изложенные в материалах органов полиции, подтвердились.
Кроме того, при анализе правил, регулирующих вопросы парковки и размещённых на сайте торгово-развлекательного центра в сети «Интернет», было выявлено условие, ущемляющее право потребителя и возлагающее на него обязанность по предъявлению сотрудникам службы охраны документов, подтверждающих наличие инвалидности.
Эти действия, как определили специалисты Роспотребнадзора, являются нарушением п. 1, пп. 12 п. 2 ст. 16 закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300–1 «О защите прав потребителей». В частности, к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: условия, которые устанавливают для потребителя обязанность по доказыванию определенных обстоятельств, бремя доказывания которых законом не возложено на потребителя. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
В результате, юридическому лицу было объявлено предостережение о необходимости соблюдения обязательных требований. И администрацией торгово-развлекательного центра были приняты меры по устранению выявленных нарушений для реализации прав инвалидов и лиц их сопровождающих.
Ещё один из недавних случаев: в Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю поступило обращение от жительницы дома по ул. Волочаевской, 7 в краевой столице. Женщина жаловалась на непрекращающийся шум от работы системы отопления.
Управление совместно со специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» произвели замеры шума в квартире.
Выяснилось, что уровни звука превышают 46 дБ. Требованиям СанПиН 1.2.3685–21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» при этом устанавливают гигиенический норматив для времени суток с 23:00 до 07:00 44 дБ.
Казалось бы, столь незначительное превышение может оказывать очень серьезное воздействие на здоровье жильцов дома, вызывая шумовую болезнь. Это заболевание характеризуется комплексом специфических и неспецифических симптомов, от повышенной утомляемости и головных болей до сердечно-сосудистой недостаточности и расстройства эндокринной системы.
В отношении управляющей компании провели внеплановую проверку, согласованную с органами прокуратуры. Она подтвердила выявленные ранее нарушения. УК выдано предписание: произвести звукоизоляцию подвального помещения, где находится тепловой пункт; внести изменения в систему работы теплового пункта. Срок исполнения предписания: 24 мая 2025 года.
За выявленные нарушения на юридическое лицо наложен штраф. Исполнение предписания находится на контроле Управления.
Подготовил
И. Викторов.
Отказ они мотивировали тем, что человек не смог предъявить документы, подтверждающие наличие инвалидности. А значит, и права на бесплатную парковку автомобиля, по их мнению, не имеет. Пришлось вмешаться в спор и Управлению Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, сотрудники которого и прояснили ситуацию.
Дело в том, что, в соответствии с положением ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп (а также III группы в порядке, определяемом правительством Российской Федерации), и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, законодательство Российской Федерации не предусматривает обязанности по предоставлению, в частности, исполнителю услуг, документов, подтверждающих право на получение льготы.
На таких транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
Как пояснили в Роспотребнадзоре, Федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», предусматривает возможность неопределённому кругу лиц осуществить проверку транспортного средства, управляемого инвалидом или используемого для его перевозки, в целях подтверждения (опровержения) факта правомерности использования знака «Инвалид».
Управление направило запрос в адрес администрации торгово-развлекательного центра. Плюс провели собственное контрольное (надзорное) мероприятие: отслеживали соблюдение обязательных требований ТРЦ. И факты, изложенные в материалах органов полиции, подтвердились.
Кроме того, при анализе правил, регулирующих вопросы парковки и размещённых на сайте торгово-развлекательного центра в сети «Интернет», было выявлено условие, ущемляющее право потребителя и возлагающее на него обязанность по предъявлению сотрудникам службы охраны документов, подтверждающих наличие инвалидности.
Эти действия, как определили специалисты Роспотребнадзора, являются нарушением п. 1, пп. 12 п. 2 ст. 16 закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300–1 «О защите прав потребителей». В частности, к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: условия, которые устанавливают для потребителя обязанность по доказыванию определенных обстоятельств, бремя доказывания которых законом не возложено на потребителя. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
В результате, юридическому лицу было объявлено предостережение о необходимости соблюдения обязательных требований. И администрацией торгово-развлекательного центра были приняты меры по устранению выявленных нарушений для реализации прав инвалидов и лиц их сопровождающих.
Ещё один из недавних случаев: в Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю поступило обращение от жительницы дома по ул. Волочаевской, 7 в краевой столице. Женщина жаловалась на непрекращающийся шум от работы системы отопления.
Управление совместно со специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» произвели замеры шума в квартире.
Выяснилось, что уровни звука превышают 46 дБ. Требованиям СанПиН 1.2.3685–21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» при этом устанавливают гигиенический норматив для времени суток с 23:00 до 07:00 44 дБ.
Казалось бы, столь незначительное превышение может оказывать очень серьезное воздействие на здоровье жильцов дома, вызывая шумовую болезнь. Это заболевание характеризуется комплексом специфических и неспецифических симптомов, от повышенной утомляемости и головных болей до сердечно-сосудистой недостаточности и расстройства эндокринной системы.
В отношении управляющей компании провели внеплановую проверку, согласованную с органами прокуратуры. Она подтвердила выявленные ранее нарушения. УК выдано предписание: произвести звукоизоляцию подвального помещения, где находится тепловой пункт; внести изменения в систему работы теплового пункта. Срок исполнения предписания: 24 мая 2025 года.
За выявленные нарушения на юридическое лицо наложен штраф. Исполнение предписания находится на контроле Управления.
Подготовил
И. Викторов.