Аудитор от оппозиции
18.05.2011
705
О работе депутатов-коммунистов в Законодательной думе Хабаровского края, их принципиальной позиции по важнейшим законопроектом мы говорим с руководителем фракции КПРФ Анатолием Дронченко.
- Май - месяц, который проходит под знаком празднования Великой Победы. Хочу еще раз поздравить участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, всех ветеранов с этим светлым праздником. День 66-й годовщины Победы прошел, как всегда, хорошо. На демонстрации вышло много людей, в том числе и по нашему призыву. В Москве на манифестацию собралось более ста тысяч человек. Это говорит о том, что политика нашей партии в отношении участников войны, тех, кто ковал Победу в тылу, исторической памяти пользуется у людей поддержкой, она правильная.
- Анатолий Иванович, что, на ваш взгляд, было наиболее важным, знаковым в работе думы?
- Конечно, отчет губернатора. Долго мы к нему готовились, фракции обдумывали вопросы. В конечном итоге остановились на той форме, которая апробирована в Госдуме, то есть мы подали письменные вопросы губернатору.
Некоторые из них от нашей фракции, в частности, связанные с формированием тарифов на электроэнергию и общедомовыми счетчиками, перспективами развития края до 2025 года. И уже во время отчета дополнительно я задал два вопроса. Они касались в целом развития Хабаровского края, проблемы занятости, к примеру, села Булава Ульчского района, где сложная экономическая ситуация. Там нет предприятий, людям негде работать. Губернатор ответил на мои вопросы достаточно подробно. В своем выступлении я признал, что губернатору досталось тяжелое наследство. За предшествующие годы экономика края значительно пострадала от псевдореформ, разрушены многие промышленные и сельскохозяйственные предприятия. В каком состоянии судостроение, где швейные фабрики, колхозы и совхозы, тепличные комбинаты, леспромхозы, если все загубленное перечислять - конца списку не будет! Конечно, за два года губернатору что-то удалось сделать, но коренным образом улучшить ситуацию при нынешней системе власти невозможно. Мы ведь живем не обособленно, а политика в стране, к сожалению, не содействует тому, чтобы наш край процветал. Это подтверждается не только состоянием экономики, но и продолжающимся оттоком активной части людей из региона. Считаю, что отчет губернатора и правительства является хорошей формой взаимодействия исполнительной и законодательной власти. У депутатов должно быть больше возможностей высказаться прямо и откровенно, пообщаться непосредственно с высшим должностным лицом края.
- Какова судьба законопроекта о присвоении звания «Ветеран труда», который внесла ваша фракция? Он вызвал бурную дискуссию и в самой думе, и в прессе.
- Он не прошел, но мы добились того, что он внесен в повестку дня думы, им уже занимается профильный комитет. Недавно в думе состоялся «круглый стол» на эту тему, а в ближайшее время состоится очередное обсуждение данной проблемы. Я уверен, что рано или поздно для определенной части пенсионеров откроется возможность присвоения им звания «Ветеран труда Хабаровского края», либо для них будут приняты дополнительные социальные гарантии.
- Что еще, по вашему мнению, заслуживает пристального внимания депутатов сейчас?
- Думаю, нам пора рассмотреть вопрос о летнем отдыхе детей, разобраться, как предполагается расходовать средства, которые выделяются из бюджета на эти цели. И, может, взглянуть на проблему шире и поговорить вообще об отношении к детям.
Снова обострилась проблема с оптимизацией школьного и вузовского образования. Министерство образования переводит школы на новые образовательные стандарты, что оборачивается закрытием школ и многих училищ. Коммунисты категорически против такой образовательной политики. Мы поддержали протест учителей и родителей МОУ СШ №10, выступивших против ее закрытия. Очень активно депутаты начали обсуждать предстоящую реформу здравоохранения.
Вопросов много. Муниципальные поликлиники и больницы переводятся на финансирование из краевого бюджета. Как будет работать система в новых условиях? Не начнутся ли сокращения в медучреждениях? Не лягут ли неизбежные финансовые трудности на плечи самих больных, то есть не возрастет ли объем платного здравоохранения? Реформа, которая продолжается в образовании, показала, что там не все благополучно. Не хотелось, чтобы подобные проблемы возникли в здравоохранении, ибо это одна из ключевых сфер, которая касается буквально каждого человека.
- Потянет ли краевой бюджет такие расходы?
- Это тоже вопрос сложный. А с другой стороны, не обернется ли это тем, что с муниципальных бюджетов на содержание их бывших лечебных учреждений возьмут слишком много? Не пострадают ли бюджеты двух основных городов - Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре? Специалисты министерства здравоохранения утверждают, что ничего страшного не произойдет. Время покажет. Что же касается денег, то правительство вносит изменения в бюджет 2011 года, которые будут обсуждаться в думе в ближайшее время.
- Много споров вызвал и законопроект о создании контрольной палаты Хабаровского края по образцу Счетной палаты Государственной думы. Почему?
- Дело в том, что все должности - председателя, его заместителя и трех аудиторов выборные. Кандидатуру председателя контрольной палаты могут предлагать губернатор, председатель думы и группа депутатов - не менее одной трети депутатского корпуса. Споры же возникли по поводу кандидатур заместителя и аудиторов. Все три оппозиционные фракции - КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия» считают, что одна треть депутатов тоже должна иметь возможность вносить свои кандидатуры на эти должности. Важно, чтобы аудиторы избирались на альтернативной основе. Дело в том, что аудиторы являются ключевым звеном в этом контрольном органе. На них возлагается самая ответственная работа. Они проверяют, делают заключение, вносят предложения. Мнения аудиторов никто не может отменить. А потому люди там должны быть объективные, принципиальные, вне политических пристрастий. Время летит быстро, политическая ситуация в стране меняется. Через два с небольшим года пройдут новые выборы в Законодательную думу. Возможно, оппозиционная часть ее будет иной. Так вот, в интересах общества сформировать действительно независимую и принципиальную контрольную палату.
Наряду со всем этим в течение последних двух месяцев депутаты фракции КПРФ занимались своей главной, как я считаю, обязанностью по защите интересов избирателей. Мы участвуем в проведении народного референдума. В вопросах референдума изложены все те проблемы, по которым мы спорим в думе, вносим свои законодательные инициативы. Депутаты-коммунисты считают, что природные ресурсы должны принадлежать всем гражданам России, а не кучке олигархов.
Далее. Из года в год в краевой думе мы бъемся за сохранение доступности образования, оно должно оставаться бесплатным, доступности и качества медицинского обслуживания. Мы требуем справедливости в налоговой системе в целом и во взимании подоходного налога в частности, чтобы нянечка детсада не платила столько же, сколько и наши олигархи. Мы требуем наведения порядка с тарифами на услуги ЖКХ, электроэнергию, нормативами потребления горячей и холодной воды и т.д. И если нас избиратели поддержат, на что я надеюсь, мы будем более уверенно и активно защищать и отстаивать их интересы.
- Май - месяц, который проходит под знаком празднования Великой Победы. Хочу еще раз поздравить участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, всех ветеранов с этим светлым праздником. День 66-й годовщины Победы прошел, как всегда, хорошо. На демонстрации вышло много людей, в том числе и по нашему призыву. В Москве на манифестацию собралось более ста тысяч человек. Это говорит о том, что политика нашей партии в отношении участников войны, тех, кто ковал Победу в тылу, исторической памяти пользуется у людей поддержкой, она правильная.
- Анатолий Иванович, что, на ваш взгляд, было наиболее важным, знаковым в работе думы?
- Конечно, отчет губернатора. Долго мы к нему готовились, фракции обдумывали вопросы. В конечном итоге остановились на той форме, которая апробирована в Госдуме, то есть мы подали письменные вопросы губернатору.
Некоторые из них от нашей фракции, в частности, связанные с формированием тарифов на электроэнергию и общедомовыми счетчиками, перспективами развития края до 2025 года. И уже во время отчета дополнительно я задал два вопроса. Они касались в целом развития Хабаровского края, проблемы занятости, к примеру, села Булава Ульчского района, где сложная экономическая ситуация. Там нет предприятий, людям негде работать. Губернатор ответил на мои вопросы достаточно подробно. В своем выступлении я признал, что губернатору досталось тяжелое наследство. За предшествующие годы экономика края значительно пострадала от псевдореформ, разрушены многие промышленные и сельскохозяйственные предприятия. В каком состоянии судостроение, где швейные фабрики, колхозы и совхозы, тепличные комбинаты, леспромхозы, если все загубленное перечислять - конца списку не будет! Конечно, за два года губернатору что-то удалось сделать, но коренным образом улучшить ситуацию при нынешней системе власти невозможно. Мы ведь живем не обособленно, а политика в стране, к сожалению, не содействует тому, чтобы наш край процветал. Это подтверждается не только состоянием экономики, но и продолжающимся оттоком активной части людей из региона. Считаю, что отчет губернатора и правительства является хорошей формой взаимодействия исполнительной и законодательной власти. У депутатов должно быть больше возможностей высказаться прямо и откровенно, пообщаться непосредственно с высшим должностным лицом края.
- Какова судьба законопроекта о присвоении звания «Ветеран труда», который внесла ваша фракция? Он вызвал бурную дискуссию и в самой думе, и в прессе.
- Он не прошел, но мы добились того, что он внесен в повестку дня думы, им уже занимается профильный комитет. Недавно в думе состоялся «круглый стол» на эту тему, а в ближайшее время состоится очередное обсуждение данной проблемы. Я уверен, что рано или поздно для определенной части пенсионеров откроется возможность присвоения им звания «Ветеран труда Хабаровского края», либо для них будут приняты дополнительные социальные гарантии.
- Что еще, по вашему мнению, заслуживает пристального внимания депутатов сейчас?
- Думаю, нам пора рассмотреть вопрос о летнем отдыхе детей, разобраться, как предполагается расходовать средства, которые выделяются из бюджета на эти цели. И, может, взглянуть на проблему шире и поговорить вообще об отношении к детям.
Снова обострилась проблема с оптимизацией школьного и вузовского образования. Министерство образования переводит школы на новые образовательные стандарты, что оборачивается закрытием школ и многих училищ. Коммунисты категорически против такой образовательной политики. Мы поддержали протест учителей и родителей МОУ СШ №10, выступивших против ее закрытия. Очень активно депутаты начали обсуждать предстоящую реформу здравоохранения.
Вопросов много. Муниципальные поликлиники и больницы переводятся на финансирование из краевого бюджета. Как будет работать система в новых условиях? Не начнутся ли сокращения в медучреждениях? Не лягут ли неизбежные финансовые трудности на плечи самих больных, то есть не возрастет ли объем платного здравоохранения? Реформа, которая продолжается в образовании, показала, что там не все благополучно. Не хотелось, чтобы подобные проблемы возникли в здравоохранении, ибо это одна из ключевых сфер, которая касается буквально каждого человека.
- Потянет ли краевой бюджет такие расходы?
- Это тоже вопрос сложный. А с другой стороны, не обернется ли это тем, что с муниципальных бюджетов на содержание их бывших лечебных учреждений возьмут слишком много? Не пострадают ли бюджеты двух основных городов - Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре? Специалисты министерства здравоохранения утверждают, что ничего страшного не произойдет. Время покажет. Что же касается денег, то правительство вносит изменения в бюджет 2011 года, которые будут обсуждаться в думе в ближайшее время.
- Много споров вызвал и законопроект о создании контрольной палаты Хабаровского края по образцу Счетной палаты Государственной думы. Почему?
- Дело в том, что все должности - председателя, его заместителя и трех аудиторов выборные. Кандидатуру председателя контрольной палаты могут предлагать губернатор, председатель думы и группа депутатов - не менее одной трети депутатского корпуса. Споры же возникли по поводу кандидатур заместителя и аудиторов. Все три оппозиционные фракции - КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия» считают, что одна треть депутатов тоже должна иметь возможность вносить свои кандидатуры на эти должности. Важно, чтобы аудиторы избирались на альтернативной основе. Дело в том, что аудиторы являются ключевым звеном в этом контрольном органе. На них возлагается самая ответственная работа. Они проверяют, делают заключение, вносят предложения. Мнения аудиторов никто не может отменить. А потому люди там должны быть объективные, принципиальные, вне политических пристрастий. Время летит быстро, политическая ситуация в стране меняется. Через два с небольшим года пройдут новые выборы в Законодательную думу. Возможно, оппозиционная часть ее будет иной. Так вот, в интересах общества сформировать действительно независимую и принципиальную контрольную палату.
Наряду со всем этим в течение последних двух месяцев депутаты фракции КПРФ занимались своей главной, как я считаю, обязанностью по защите интересов избирателей. Мы участвуем в проведении народного референдума. В вопросах референдума изложены все те проблемы, по которым мы спорим в думе, вносим свои законодательные инициативы. Депутаты-коммунисты считают, что природные ресурсы должны принадлежать всем гражданам России, а не кучке олигархов.
Далее. Из года в год в краевой думе мы бъемся за сохранение доступности образования, оно должно оставаться бесплатным, доступности и качества медицинского обслуживания. Мы требуем справедливости в налоговой системе в целом и во взимании подоходного налога в частности, чтобы нянечка детсада не платила столько же, сколько и наши олигархи. Мы требуем наведения порядка с тарифами на услуги ЖКХ, электроэнергию, нормативами потребления горячей и холодной воды и т.д. И если нас избиратели поддержат, на что я надеюсь, мы будем более уверенно и активно защищать и отстаивать их интересы.