Остался месяц до начала летних каникул - самого любимого школьниками времени, беззаботного, свободного от учебы. Родители же озабочены вопросами, как сделать отдых детей полезным, какую путевку приобрести, куда отправить свое чадо.

Форм оздоровления сколько угодно: городские пришкольные, трудовые, загородные и спортивные лагеря, санатории и базы отдыха... Выбор есть. Вот только не у всех родителей одинаковые финансовые возможности, к сожалению. Именно поэтому поддержке летней оздоровительной кампании в крае уделяется особое внимание.

По словам депутата Законодательной думы Хабаровского края Людмилы Перкулимовой, вся нормативно-правовая база была разработана еще в прошлом году и была определена уполномоченная организация по компенсационным выплатам за путевки. По вопросу подготовки школьного лета законодатели заслушали министра образования Андрея Базилевского: они интересовались организацией детского отдыха, системой оплаты путевок, механизмом получения компенсации родителями при средней расчетной стоимости.

- По сравнению с прошлым годом, финансирование на организацию летней оздоровительной кампании в крае не уменьшилось, - рассказывает Людмила Сергеевна. - Шесть процентов, конечно, цифра небольшая, но в деньгах это составляет 438,1 млн. рублей. А консолидированный бюджет на отдых, оздоровление и занятость детей увеличился в сравнении с 2010 годом на 4,3 процента. Это 764,1 млн. рублей. Охватить различными формами отдыха планируется 75 процентов детей. После ремонта в центре «Созвездие» откроется дружина «Юность», а в Приморье начнет работать наша краевая туристско-оздоровительная база «Азимут» - там за лето смогут отдохнуть 300 детей дополнительно. Таким образом, в загородных лагерях планируется оздоровить 19 271 ребенка. В прошлом году их было 18 984.

Считаю положительным то, что теперь до двух смен за сезон увеличено время отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, находящихся под опекой и в приемных семьях. Их отдых полностью оплачивает бюджет. Кроме того, детям из этой категории, проживающим на севере, будут оплачивать и дорогу. Такого раньше не было, и это очень важно.

Летний отдых детей северных территорий края - болевая точка. Этот вопрос поднимают многие депутаты, об этом говорят и сами жители тех районов, в том числе и на недавних слушаниях по проблемам коренных малочисленных народов Севера.
- Получается, что оттуда в загородные оздоровительные лагеря и санатории выезжают только те дети, которым дорогу и путевки оплачивает бюджет края, - продолжает депутат. - Там, где речь идет об авиаперелетах, за пределами родного района отдыхают всего где-то до трех процентов детей. Это Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский, Охотский районы... Дело в том, что почти 60 процентов людей, проживающих там, относятся к категории малоимущих. И оплатить дорогу, стоимость которой превышает 20 тысяч рублей, может далеко не каждый родитель.

Говорили о летнем отдыхе детей и в рамках работы Общественной палаты при полномочном представителе президента РФ в Дальневосточном федеральном округе, в которой Людмила Перкулимова представляет краевой парламент. В апреле состоялось совместное заседание комиссии по молодежной и семейной политике, защите прав детей и комиссии по труду, социальной политике и делам ветеранов.

- Хочется отметить, что Хабаровский край выглядел среди других территорий вполне достойно, - замечает Людмила Сергеевна. - Например, из выступления руководителей комитета Госдумы Республики Саха (Якутия) следовало, что они еще сегодня даже не всю нормативно-правовую базу утвердили! У большинства краев и областей проблема одна - нехватка денег. К сожалению, сегодня бюджет Хабаровского края не позволяет сделать, как Магадан или Сахалин, - обеспечивать детский отдых, исходя из потребности семьи. Там из бюджета выделили деньги на перевозку детей и определились по бюджетным средствам, что стоимость родительской платы за путевку не превышает на Сахалине 20 процентов, а в Магаданской области - десять. Но ведь на Сахалине сегодня, в отличие от нас, бесдефицитный бюджет! Мы же пока позволить такое не можем...

Этот год порадовал тем, что впервые родителям, независимо от места их работы - бюджетная или коммерческая организация, из бюджета оплачивается 90 процентов от средней расчетной стоимости путевки. Эта сумма определена в крае в 12516 рублей.

Как сказал министр образования Андрей Базилевский, «деньги пошли за ребенком». Конечно, и профсоюзы, если они есть на предприятии, и в половине муниципальных образований изыскивают средства, чтобы компенсировать родительскую плату за путевку. Выходит где-то от полутора до двух тысяч трехсот рублей - такая сумма определена в Хабаровске. Минимальная стоимость путевки - 11 700 рублей, но есть путевки и ценой в 28 тысяч рублей. И если никакой поддержки нет, то получается, что семье придется доплачивать от 500 до 16 700 рублей.

В прошлом году, по словам Людмилы Сергеевны, граждане высказывали обиду, что не было никакой помощи родителям, которые вывозили своих детей в лагеря отдыха за пределы края, например, в Приморье. В этом году принято решение, что таким семьям 50 процентов от средней расчетной стоимости будет оплачиваться.

- Мы чаще отправляем детей в городские оздоровительные лагеря, потому что там дешевле, чем в загородных, - говорит Л. Перкулимова. - Если самая дорогая путевка, то разница может быть в 10 раз! Поэтому большая часть деток, исходя из нашего дефицитного бюджета, направляются в городские лагеря. Но, к сожалению, в этом случае и оздоровительный эффект получается, конечно, совсем другой. В городе дети не могут получить того запаса здоровья, который позволил бы им провести весь учебный год безболезненно и радостно.

Еще одна не решенная пока проблема: санаторное лечение. По оздоровлению детей в санаториях нет зависимости от дохода семьи: направить можно каждого ребенка, которому показано такое лечение. Но из более чем 65 тысяч нуждающихся в санаторно-курортном оздоровлении детей за счет краевого бюджета удается обеспечить путевками всего около трех тысяч.

Если младшие школьники летом отдыхают в играх и забавах, то для подростков каникулы - время, когда можно поработать и получить за свой труд плату. Поэтому во многих муниципальных образованиях вопросу трудоустройства старшеклассников уделяется большое внимание.

Для подростков 14-18 лет лагеря труда и отдыха - прекрасная форма сочетания пользы и удовольствия. ЛТО хорошо работают в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, но не во всех муниципальных образованиях предприятия имеют возможность трудоустроить несовершеннолетних, у них нет денежных средств на минимальную оплату труда. А без этого центр занятости просто не может выплачивать подросткам деньги.

- Мы обратили внимание на эту проблему, - комментирует ситуацию Людмила Сергеевна. - Закон и финансовая обеспеченность предприятий Хабаровского края сегодня не позволяют трудоустроить ребят на летний период. Есть проблема, и есть над чем депутатам работать. И сегодня рассматривается возможность внесения поправки в закон о занятости, чтобы как-то компенсировать, дотировать расходы предприятия именно на оплату труда на общественных работах нашим подросткам.

Самое главное, чтобы вырастить здорового ребенка, мы должны прийти к интересам семьи. Пока мы исходим из возможностей бюджета. А расчетной точкой должна стать семья и ее потребности. И мы будем к этому стремиться.